Феликс КУЛОВ: Несдержанность и эмоциональность Атамбаева играют против него

Телефонный разговор о выделении 1 миллиона долларов на проведение спецоперации на юге республики между и.о.министра финансов Темиром Сариевым и куратором силовых структур Азимбеком Бекназаровым поверг общественность в шок. На днях в столице даже прошел пикет, участники которого требовали от членов правительства ответить на вопрос: куда же делся миллион “зеленых”? Военные призадумались: что–то слишком много на проведение двухдневной операции. Так в чем же дело? Речь идет о бюджетных суммах или это средства, конфискованные из банковских ячеек? Даже если это и так, имели ли право временщики использовать их без судебного на то решения? На эти и многие другие вопросы отвечает лидер партии “Ар–Намыс” Феликс КУЛОВ.

— Вопросов, конечно, много. Допустим, речь идет об изъятых средствах. Но тут должен быть соблюден порядок изъятия и оприходования средств. Любое изъятие — это процессуальное действие. При этом оно сопровождается оформлением соответствующих документов. То есть должно быть возбуждено уголовное дело, с участием понятых оформлены протоколы. Но даже в этом случае данные средства — еще не конфискат.

Такая большая сумма должна быть сразу сдана в кассу Минфина, поскольку арестованные средства не могут лежать в сейфе у следователя.

Еще раз повторюсь: данные миллионы пока не могут называться бюджетными, поскольку по ним нет соответствующего решения суда. Служители Фемиды должны вынести вердикт: либо эти средства следует перечислить в казну государства, либо отдать тем, кому они принадлежали ранее.

При любом раскладе Минфин всегда выступает в роли кассира, выполняя волю правительства. Если кабинет министров дает поручение определенную часть средств направить на какие–то цели, Минфин обязан его выполнить, имея на то письменное указание. На этом его роль заканчивается. Как будут использованы средства — это уже головная боль не финансистов. Станут отвечать те, кто взял их.

— А могут ли вообще использоваться изъятые средства, если, скажем, в стране сложилась патовая ситуация?

— Без решения суда использовать такие миллионы проблематично. Хотя в исключительной ситуации по решению ВП они и могут быть затрачены. Из пояснений и.о. министра Темира Сариева я понял, что он выполнял поручение правительства.

Но тут есть такой еще нюанс: согласно Конституции, изъятие собственности не может проходить против воли собственника. Только по решению суда. Если его нет, то государство должно возместить ущерб. Мне рассказали о таком случае: у одного рядового кыргызстанца в ячейке находилось десять тысяч долларов, и они тоже пропали, хотя этот человек не имеет никакого отношения к семье Бакиева или к его окружению. Просто его ячейка оказалась рядом с другими, которые подверглись вскрытию. Теперь этого клиента даже близко не пускают к порогу АУБ. Но так не может продолжаться вечно, естественно, после того, как ситуация устаканится, он обратится в суд и ему должны будут вернуть его вклады. То есть в будущем могут возникнуть такие прецеденты, которые больно ударят по казне. Сейчас самое главное, чтобы Генпрокуратура не переусердствовала с изъятием вкладов клиентов комбанков.

Непонятным остается, как силовики определили, кому принадлежат эти ячейки — Максиму Бакиеву или его окружению? Очень удивился, когда узнал, что у экс–министра обороны Бактыбека Калыева в ячейке обнаружили около девяти миллионов долларов. Как за столь короткое время он мог сколотить такое состояние и на чем? По таким фактам, безусловно, прокуратура и должна разбираться. Здравый смысл подсказывает: в Минобороны такие средства не крутятся. Да и не может министр обороны честно заработать подобную сумму.

— Роза Отунбаева уже заявила, что в телефонном разговоре двух ее замов — Сариева и Бекназарова, речь шла о конфискованных средствах. И что они будут потом возвращены. Но куда и кому? В “АзияУниверсалБанк” или все–таки в казну государства?

— Совершенно верно. Следствие должно разобраться, чьи это деньги и как они были заработаны. И чем быстрее, тем лучше. Если у нас каждое правительство начнет заходить в банки и распоряжаться имуществом, то лопнет банковский сектор. Капиталы будут вывезены в другие страны, и это негативно скажется на экономике Кыргызстана.

— Вернемся к одному миллиону баксов, который якобы был затрачен на проведение спецопераций. Не кажется ли вам, что это слишком много? Во сколько может обойтись двухдневная операция с привлечением дополнительных сил, техники, вертолетов, бронетранспортеров?

— На финансирование неотложных ситуаций кабинет министров выделяет средства отдельной статьей, изыскивая их из других источников или перебрасывая с каких–то расходных статей. Потом все эти поправки вносятся и одобряются в парламенте. Однако в любом случае такие расходы обязательно восстанавливаются.
Проведение спецопераций можно просчитать. Допустим, часовая аренда вертолета составляет 800–1000 долларов. Например, геликоптер был арендован на 48–50 часов. Это уже примерно 50 тысяч долларов.

При условии, что на юге были задействованы два бронетранспортера, подсчитайте: средства на солярку плюс ГСМ для нескольких машин, обеспечивавших подвоз силовиков. Не забудьте в смету добавить командировочные для милиционеров, переброшенных туда, их питание.

Полагаю, что силовиков туда направили немного, возможно, около ста человек. Ведь, помимо них, там были и собственные сотрудники милиции. По грубым, завышенным подсчетам, это будет примерно около 100 тысяч долларов. Еще раз подчеркну, что это мы с вами насчитали по максимуму. К счастью, силовики там перестрелку не вели, так что патроны не использовались. И все равно проведение таких спецопераций обходится дорого для бюджета республики.

— Сейчас в Джалал–Абаде и Сузакском районе действует комендантский час. Это тоже обходится в копеечку для нашей казны?

— Безусловно, все расходы позже тоже можно будет посчитать. Комендант Бактыбек Алымбеков должен потом отчитаться за каждую копейку.

— Представители гражданского сектора уже заявили, что с самого начала им было понятно: единства в команде ВП нет, поэтому все друг с другом перессорятся еще до окончания срока действия данного правительства. А для вас было неожиданным, что сейчас происходит во временной власти?

— Не надо было оттягивать дату проведения референдума. Это и есть один из факторов, который не способствует стабилизации ситуации в стране. Чем быстрее проведем референдум, тем быстрее выскочим из зоны турбулентности. А пока где что произойдет, и начинает трясти всю республику.

После того как у нас будет новая редакция Конституции, мы сможем войти в правовое русло и спокойно готовиться к парламентским выборам. К сожалению, некоторые политики не хотят видеть Розу Отунбаеву в качестве президента переходного периода, кому–то не нравится, что ее кандидатура будет выставлена на референдуме на безальтернативной основе.

У некоторой части населения есть недовольство действиями отдельных членов ВП. Однако это не повод для срыва самого референдума. Какой бы проект Конституции ни предложили, необходимо его поддержать. Худой мир лучше доброй ссоры. Этот юридический документ даст основу для легитимации и вернет нас в правовое русло.

— Считаете, обелились ли Сариев и Бекназаров? Атамбаев рассказал свою правду общественности, то же сделал и Сариев...

— И.о. министра финансов уже объяснил причину затраты одного миллиона долларов. Тем более признался, что средств было израсходовано меньше. По большому счету, он всего лишь кассир, который исполняет волю кабмина. Сейчас непринципиально, чтобы члены ВП оправдывались, проводили череду брифингов и обвиняли друг друга во всех смертных грехах.

Личные амбиции здесь ничего не значат. Им нужно было просто создать ревизионную комиссию, в состав которой вошли бы представители НПО и общественные деятели, те бы все перепроверили, и тогда спор вокруг долларов закончился. Да и общественность успокоилась, кредит доверия к ВП не пошатнулся.

Что касается оправданий, которые мы слышали из уст Атамбаева. Человек не должен думать, что живет последний день, не стоило взывать к силовикам: “Посадите меня, я готов сидеть всю жизнь, если в чем–то виноват”.

Помните, в свое время против меня тоже выдвигали обвинения в продаже самолетов. Что я тогда сделал? Официально обратился с заявлением к президенту Акаеву, чтобы он создал независимую комиссию, которая и занялась расследованием. Я тогда заявил: “Если докажете, что продал хоть один лайнер, то буду отвечать”. Проверка показала: никаких самолетов–вертолетов продано не было. Более того, никакого отношения к реализации военной техники я никогда не имел.

— Что вас больше всего беспокоит?

— Переживаю, что среди молодежи и участников митингов 7 апреля прослеживается недовольство сложившейся ситуацией. Многие шокированы телефонным скандалом и тем, что была обнародована такая нелицеприятная информация. Пошли разговоры, что это правительство необходимо убрать и поставить новых управленцев. Предположим, так оно и произойдет. Но тогда на местах тоже поменяют всю вертикаль власти. А это приведет к краху государственности Кыргызстана. Будут полностью разрушены социальная, экономическая и политическая сферы. Воцарится хаос, из которого будет очень тяжело выбраться. Тогда с нами перестанет взаимодействовать внешний мир, однозначно закроются все границы. Мировые лидеры могут просто сказать: “Кто вы такие?”.

Чтобы не допустить этого, необходимо создать все условия, чтобы временная власть доработала до референдума. А потом уж, если общественность не доверяет некоторым ее членам, те должны уйти из команды Розы Отунбаевой, оставив только министров. Зачем нам на несколько месяцев нужны вице–премьер– министры? Это бы разрядило ситуацию, а те политики могли бы спокойно готовиться к парламентским выборам.

Недавно услышал заявление Атамбаева, что он не пойдет на выборы. Но ведь его партия СДПК не отказывается от участия в гонке. И как она поступит, если выиграет? Тогда Атамбаев станет премьер–министром? Но он и так фактически сейчас исполняет эти обязанности. Атамбаев же не заявил, что он откажется от этой должности, если СДПК займет большинство мест в ЖК.

Если во власти еще останутся Текебаев и Бекназаров, который тоже хочет возглавить партию, то получится, что все временное правительство будет опять у власти и после проведения парламентских выборов. Такие политические игры никому не нужны. Иначе у населения будет повод для недовольства. Не дай бог, могут начаться беспорядки. А зачем нам дестабилизация?

— Как относитесь к вопросу о внедрении в Кыргызстан внешнего управления или введения миротворческих сил?

— Крайне отрицательно, мы сами сможем со всем разобраться. Кураторы нам не нужны.

— Вы боитесь за свою жизнь, как, например, Атамбаев?

— Любой человек опасается за свою безопасность. Некоторые, обжегшись на молоке, дуют на воду. Атамбаева необходимо беречь. Он делает такие безапелляционные заявления, которые выгодны для его политических оппонентов. Несдержанность, эмоциональность играют против него. Все это делает антирекламу ему и СДПК. Это хороший подарок для их недругов.

Вечерний Бишкек    №93 (10008)
Пятница, 28 мая 2010 года
Эльвира ТЕМИР.
Фото Темира СЫДЫКБЕКОВА.