18/10/13 10:08, Бишкек – ИА «24.kg», Юлия КОСТЕНКО
Антуан де Сент-Экзюпери в «Маленьком принце» писал, что взрослые очень любят цифры и ничему кроме них не верят. Безликие многозначные числа являются единственным для них доказательством. Кыргызстанские энергетики тоже любят все считать-подсчитывать, только результаты у них разные.
Главный сказочник
Устав твердить о нехватке воды в Токтогульском водохранилище и неминуемом маловодном периоде, министр энергетики и промышленности КР Осмонбек Артыкбаев начал лоббировать повышение тарифов на электричество по другой причине, мол, энергокомпании еле-еле сводят концы с концами. В результате средств на ремонт оборудования не хватает, происходят бесчисленные аварии. Однако главный энергетик клятвенно обещал, что веерных отключений электроэнергии предстоящей зимой не будет, зато не исключены поломки от перегрузов сетей. «От них нам не уйти. Аварии связаны с тем, что нет денег на ремонтно-восстановительную кампанию. Ежегодная потребность энергосистемы составляет 16,5 миллиарда сомов, дефицит на проведение ремонта - 4,6 миллиарда. На заготовку топлива расходуется 4 миллиарда сомов, на выплату заработной платы - 3 миллиарда, на текущие платежи по кредитам - 2,5 миллиарда. Энергокомпании оказывают услуги на 11,5 миллиарда сомов. Это вынуждает нас идти на повышение тарифа», - пояснил министр.
Напомним, в Минпромэнерго новую тарифную политику разрабатывает Департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса. По предварительным подсчетам, повышение тарифов коснется 20 процентов населения, потребляющего более 10 тысяч киловатт-часов ежемесячно. Остальные абоненты, начиная с 2014 года, почувствуют на собственной шкуре поэтапное повышение цен на электричество.
Энергетики, раньше скрывающие себестоимость электроэнергии, теперь на каждом шагу заявляют, что она равна 1,24 сома, а тариф для населения - 70 тыйынам. Следовательно, государство дотирует оставшиеся 54 тыйына. Из года в год тянуть на своей шее ненасытное население, потребляющее сверх нормы, энергосистема устала, поэтому пошла на решительные меры.
Департамент кривых зеркал
В интервью ИА «24.kg» председатель Международного общественного фонда «Институт по исследованию проблем водопользования и водноэнергетических ресурсов ЦА» Эрнест Карыбеков рассказал, что распредкомпании - весьма прибыльные предприятия. «Правительство показывает, что средняя продажная цена электричества составляет 1,02 сома за киловатт-час, себестоимость - 98 тыйынов. За год ОАО «Электрические станции» реализовали 15 миллиардов киловатт-часов электричества и должны были получить 150 миллионов сомов прибыли. Но компания показывает убытки, ей невыгодно давать реальные цифры. Инвестиции на модернизацию оборудования поступают только в «Северэлектро», наполовину покрывая потребность в финансах. Остальные РЭК ничего не получают. Следовательно, у них показатели хуже. Однако они пытаются скрыть потери электричества, чтобы выглядеть лучше. В целом в энергосистеме теряется 22 процента электроэнергии. Иными словами, более 3,3 миллиарда киловатт-часов разворовывается. Технические потери в настоящее время составляют 14 процентов. Мировая практика показывает, что такого быть не может. Они не должны превышать 7 процентов. Свои недоработки списывают на потери, но на деле региональные распредкомпании в пик зимних нагрузок выводят трансформаторные подстанции за баланс», - пояснил эксперт.
Эрнест Карыбеков добавил, что себестоимость без НДС одного киловатт-часа электроэнергии на шинах Токтогульской ГЭС составляет 8,5-9 тыйынов. Себестоимость одного киловатт-часа на шинах ГЭС и ТЭЦ равна 31 тыйыну. В этих ценах учтены прибыль и возврат кредитов. Транзит электроэнергии по сетям ОАО «Национальная электрическая сеть КР» равен 18 тыйынам за киловатт-час. Таким образом, себестоимость для распределительных компаний составляет 49 тыйынов. С учетом налогов и потерь в сетях РЭК получаем 70 тыйынов с НДС, из них 15 тыйынов приходится на потери. При этом распределительные организации добавляют еще 47 тыйынов для покрытия всех расходов по кредитам, прибыли и на содержание системы. Итого за киловатт-час получается 96 тыйынов. «Средняя продажная цена электроэнергии равна 1,0023 сома. Разница в 300-500 миллионов сомов по системе - разве это не прибыль? При этом глава Минпромэнерго продолжает упорно показывать, что система убыточна», - утверждает он.
Размышления эксперта вызвали негодование у энергетиков, которые поспешили заморочить сознание общественности еще большим количеством цифр.
По данным Департамента ТЭК, при планировании бюджета на 2013 год по представленным энергокомпаниями официальным документам себестоимость на уровне потребителя составила 39,54 тыйына за киловатт-час. В том числе на ГЭС - 16,45 тыйына, на ТЭЦ - 3 сома 21 тыйын, стоимость передачи - 16,18 тыйына, налог с продаж - 1,11, невозмещенный НДС - 6,69, стоимость потерь электроэнергии - 13,94, себестоимость распределения - 46,87 тыйына. При сложении этих чисел и получается пресловутая себестоимость в 1,24 сома. Следует отметить, что данный расчет произведен на основе показателей, предоставленных распредкомпаниями, которые могут выставить их в выгодном для себя свете.
По информации Департамента ТЭК, материальные затраты энергокомпаний составляют 6 миллиардов 175,1 миллиона сомов, из них 3 миллиарда 790,1 миллиона - на топливо для нужд ТЭЦ Бишкека и Оша, 3 миллиарда 459,8 миллиона - на заработанную плату и Социальный фонд, 1 миллиард 154,5 миллиона - амортизационные отчисления, 35,7 миллиона - налоги, 1 миллиард 467,8 миллиона - взносы, 2 миллиарда 50,6 миллиона - расходы по кредитам и займам, 1 миллиард 645,5 миллиона - капитальные вложения. Итого, получаем 15 миллиардов 989 миллионов сомов затрат. Однако министр уверен, что на содержание энергокомпаний необходимо ежегодно 16,5 миллиарда.
Разоблачение иллюзионистов
Наблюдая, как энергетики запутались в собственных же цифрах, Государственное агентство антимонопольного регулирования провело свой анализ доходов и расходов энергокомпаний.
Себестоимость выработки всей энергии в ОАО «Электрические станции», утвержденная Департаментом ТЭК, составляет 7 миллиардов 417,06 миллиона сомов. Однако в ходе проверки антимонопольный орган установил, что она составила 2 миллиарда 909,6 миллиона сомов. При этом затраты, экономически необоснованные и незаконно отнесенные к себестоимости выработки, составили 704,4 миллиона сомов. Не понятно, но в себестоимость выработки попали затраты на капитальный ремонт, материальную помощь, социальные нужды коллектива, которые согласно действующим нормативно-правовым актам не должны в нее включаться.
Если исключить необоснованно приписанные расходы, «Электрические станции» должны получать 1 миллиард 596 миллионов сомов прибыли, а рентабельность компании составит 54,85 процента. Следовательно, энергокомпании могут работать с прибылью. По расчету антимонопольного органа, себестоимость одного киловатт-часа электроэнергии составляет 76,11 тыйына, а цена реализации 98,46. Прибыль за каждый киловатт-час равна 22,35 тыйынам.
По словам завотделом топливно-энергетического комплекса Государственного агентства антимонопольного регулирования Раима Урустамова, расходы Минпромэнерго составляют 12 миллиардов сомов, а не 16,5 миллиарда, как заявляет министр. «Цены на электричество устанавливает антимонопольный орган, а тарифы для конечных потребителей - Департамент по регулированию топливно-энергетического комплекса. Между ними есть существенные разногласия. Изучив показатели энергокомпаний, мы выявили, что их расходы составляют 12 миллиардов сомов, доход от реализации тепловой энергии - 11,3 миллиарда сомов. Разница в 762 миллиона сомов образовывается от продажи тепловой энергии, которая реализуется ниже себестоимости в 12 раз», - пояснил специалист.
Сотрудники антимонопольного агентства утверждают, что на топливо Минпромэнерго достаточно 1,6 миллиарда сомов, выплату зарплаты - 2,8 миллиарда, погашение кредитов - 0,8 миллиарда, ремонт - 1,2 миллиарда. Разница с цифрами министра составляет много ни мало 4,4 миллиарда сомов...
Осмонбек Артыкбаев и его подчиненные, пытаясь показать, в каком бедственном положении находится энергосистема, сами себя вывели на чистую воду. Однако никто из них не удосужился объяснить, почему в себестоимость затрат включены материальная помощь и социальные нужды сотрудников, и сколько миллионов прячется за размытыми формулировками расходов. Главный энергетик страны вовсе как делец из «Маленького принца» все твердит: «Пятьсот миллионов... Уж не знаю чего... У меня столько работы! Я человек серьезный, мне не до болтовни!».
Добавить отзыв