Вашингтон. Миллионы людей во всем мире используют мобильные телефоны, чтобы общаться с друзьями, делать фотографии, слушать музыку и пользоваться электронной почтой. Поборники демократии используют возможности мобильных телефонов для наблюдения за ходом выборов, передавая критически важную информацию в режиме реального времени.
Во многих развивающихся странах технология передачи информации (ТПИ), которая охватывает мобильные (сотовые) телефоны и компьютеры, все чаще становится основным средством связи, сообщил Иэн Шулер, руководитель отдела ТПИ Национального демократического института (НДИ) в Вашингтоне.
“Во время проведения важных выборов, таких, как прошедшие в Гане в декабре 2008 года двухраундовые президентские выборы, вполне естественно, что ТПИ служат инструментом, способствующим проведению честных и свободных выборов”, – рассказал Шулер веб-сайту America.gov.
НДИ оказывает техническую поддержку независимым наблюдателям на выборах более чем в 70 странах. На протяжении последних четырех лет он использовал технологию СМС-сообщений при освещении выборов в Гане, Сьерра-Леоне, Черногории, Индонезии и Палестинской автономии.
Используя СМС-сообщения с помощью мобильных телефонов и компьютерных программ, наблюдателями-волонтеры передают, собирают и обрабатывают информацию в реальном времени с избирательных участков, сообщил Шулер, который участвовал в разработке курса обучения и стратегии ТПИ для выборов в Гане.
“Наблюдатели на выборах пользуются тщательно разработанным кодом для отправки с телефонов непосредственно на компьютер коротких текстовых сообщений длиной до 160 знаков”, – объяснил Шулер.
На выборах в Гане, сказал Шулер, “у нас было 1070 так называемых оперативных наблюдателей, которые следили за ходом голосования в 230 различных избирательных округах, отправляя текстовые сообщения в командный центр, где информацию обрабатывали специализированные компьютерные программы”.
По его словам, наблюдателям, отправлявшим до пяти сообщений в день, удавалось передавать чрезвычайно содержательную информацию, несмотря на ограниченную длину сообщений, “поскольку им был заранее роздан опросный лист, в котором каждому вопросу и ответу был присвоен свой код. Это позволяло компьютеру расшифровывать информацию и составлять общую картину результатов наблюдений”.
Волонтеры, прошедшие однодневный курс обучения использованию опросных листов и кодов, пользовались собственными мобильными телефонами с предоплаченными телефонными картами. “Поскольку данные отправлялись в электронной форме, а не голосом, их обработка занимала считанные минуты”, – сообщил Шулер.
В результате, по его словам, “подобная система оперативной передачи информации по обстановке в ходе голосования зарекомендовала себя очень надежной и экономной и повысила доверие к демократическому процессу”.
В Гане НДИ работал с местной организацией – Центром по развитию демократии (ЦРД). Джаред Форд, один из руководителей программы НДИ, сказал: “Я думаю, Гана действительно послужит образцом использования СМС и освоения технологии местными группами наблюдателей, такими, как ЦРД”.
Благодаря СМС-сообщениям “ЦРД знал о результатах выборов за много часов и даже суток до того, как они были объявлены Избирательной комиссией Ганы. Это оказалось крайне важным, поскольку борьба на выборах была очень напряженной и для выявления победителя потребовалось два раунда”, – заявила Джемайма Нивес, старший руководитель программы НДИ по Центральной и Западной Африке.
Представитель ЦРД Франклин Одуро отметил, что организация оказала помощь Избирательной комиссии, уведомив ее о нехватке бланков бюллетеней на избирательных участках.
Коджо Асанте, который руководил оперативным центром ЦРД, рассказал веб-сайту America.gov: “Мне с такой техникой сталкиваться не приходилось. Раньше на выборов мы вводили данные в ноутбук, получая от наблюдателей голосовые сообщения по мобильному телефону, но это был довольно медленный процесс”.
Оперативность и точность техники СМС-сообщений, сказал Асанте, “помогла нам гораздо оперативнее выпускать пресс-релизы, поскольку уже в середине дня к нам поступала информация в реальном времени, что позволяло создавать более надежную картину хода выборов”.
СПУТНИКОВЫЕ ТЕЛЕФОНЫ ПОМОГАЮТ НАБЛЮДАТЕЛЯМ СЛЕДИТЬ ЗА ХОДОМ ВЫБОРОВ
Новые информационные технологии облегчают работу внешних наблюдателей на выборах, сообщила веб-сайту America.gov Лиза Гейтс, пресс-секретарь Международного республиканского института (МРИ) в Вашингтоне. МРИ развернул десятки групп для наблюдения за ходом выборов в различных странах мира, многие из которых пользовались спутниковыми телефонами для сбора информации об условиях на избирательных участках.
Шон Бейли, руководитель отдела технологии передачи информации МРИ, рассказал, что в ходе выборов в Нигерии, Грузии, Кении, Украине и Бангладеш “использовались спутниковые телефоны, поскольку во многих странах мы не можем полагаться местную сотовую связь. А в отдельных странах такую связь специально отключают на время выборов”.
Бейли, которые возглавлял работу по ТПИ в составе группы МРИ на президентских выборах 2007 года в Нигерии, сообщил: “Во время этих выборов мы раздали более 25 спутниковых телефонов группам наблюдателей. Они также получили одностраничные опросные листы о ходе голосования, по которым сообщали по телефону краткие ответы в комплексную систему сбора голосовой информации (СГИ), управлявшуюся командным центром в Абудже”.
Поскольку спутниковая телефонная связь стоит дорого, по словам Бейли, технология СГИ, подобно автоматизированным телефонным системам обслуживания клиентов, позволяет “наблюдателям давать голосом краткий ответ “да-нет” или выбирать нужный ответ из нескольких заранее составленных вариантов, не затягивая разговор”.
Подобно СМС-сообщениям, СГИ позволяет следить за общим развитием ситуации на выборах в реальном времени, сказала Гейтс: “Мы ежечасно имеем новую информацию от наших наблюдателей со всей страны, получая данные в простом, удобном для чтения формате”.
“Различные политические организации и представители гражданского общества, заинтересованные в исходе выборов, нуждаются в качественной и достоверной информации, дающей целостную картину того, что происходит в ходе выборов”, – добавила Гейтс.
24 апреля 2009 года
http://www.america.gov/st/democracy-russian/2009/April/200904241136021ejrehsiF0.8833429.html?CP.rss=true
Недавние отзывы