Tекст предварительного заявления Союза гражданских организаций «Время моего выбора»

ВРС предлагает вашему вниманию полный текст предварительного заявления Союза гражданских организаций «Время моего выбора», который сегодня был распространен средствам массовой информации. Игнорирование со стороны ЦИК нарушений прав наблюдателей на прошлых парламентских выборах, а также бездеятельная позиция судов и других государственных органов, к сожалению, ухудшила степень прозрачности и гласности в работе избирательных комиссий. Опубликованные накануне проведения выборов и получившие большую огласку заявления бывших председателя и члена ЦИК значительно снизили уровень доверия к избирательной системе. Союз приветствует решение Городской избирательной комиссии Бишкек по отмене собственного решения от 30 сентября по переносу места подведения итогов выборов окружными избирательными комиссиями. Союз требует от ЦИК сделать доступными общественности через Интернет все данные по результатам голосования в электронной системе "Шайлоо". Данный шаг будет способствовать повышению прозрачности выборов и создаст хоть какие то основы для доверия к выборам. До открытия участков наблюдателями от Союза гражданских организаций «Время МОЕГО выбора» были зафиксированы некоторые нарушения в работе избирательных комиссий. На некоторых участках не была проведена жеребьевка и не был произведен пересчет бюллетеней, что противоречит Ст. 10 п.1. Кодекса о выборах КР. На некоторые участки наблюдатели были допущены только после получения разрешения с вышестоящей избирательной комиссии, что является нарушением Ст. 18 п.3 Кодекса, в то время как на отдельных участках наблюдателям не были предоставлены условия для полноценного наблюдения со стороны наблюдателей. В частности, Процедура жеребьевки отсутствовала : - УИК № 1017, 1029 Ленинского района г. Бишкек - Село Кара-Ой, Иссык-Кульской области. Пересчет голосов не был произведен: - УИК № 1017, Ленинского района г. Бишкек Во время голосования на некоторых участках наблюдался массовый подвоз избирателей кандидатами в депутаты, вброс бюллетеней, нарушения тайны голосования, агитация в день голосования, подкуп голосования. Подвоз избирателей: - УИК № 1178, 1204 Свердловского района г.Бишкек - УИК № 1039 Ленинского района г.Бишкек - Почти на всех 8 участках г.Ташкумыр - Почти на всех участках с.Кызыл-Адар Таласской области - На многих участках Лейлекского района Баткенской области, села Кара-Ой Иссык-Кульской области - Около участков № 1202 и №1203 Свердловского района г.Бишкек находились микроавтобусы с номерами 3615ВА, В9504А - УИК №529/3, №258/2 г.Ташкумыр - УИК №1 г.Балыкчы - УИК № 4074 г.Нарын Вброс бюллетеней: - УИК №1091, 1093 Октябрьского района г.Бишкек - УИК № 2103 г.Жалалабад Нарушения тайны голосования: - На УИК №1175, 1200, 1201, 1203, 1204 Свердловского района г.Бишкек в кабину для голосования заходили по два избирателя Агитация в день голосования: - На многих участках села Кара-Ой Иссык-Кульской области кандидаты устно агитировали избирателей у входа в участок - На многих участках г.Ташкумыр Жалалабадской области - УИК № 26 с.Кара-Ой Иссык-Кульской области Подкуп избирателей: - УИК № 26 с.Кара-Ой Иссык-Кульской области Наблюдатели от Союза отмечали некоторые нарушения в работе избирательных комиссий в течение процесса голосования. В частности, была обнаружена некоторая путаница в работе комиссий где проходили выборы одновременно в аильные и районные кенеши. На таких участках избирателям выдавались бюллетени с кандидатами с других округов. Некоторые избиратели были занесены в списки по голосованию за кандидатов в аильные кенеши, но не нашли себя в списках по голосованию за кандидатов а районные кенеши. Члены избирательных комиссий отдельных участков выдавали более одного бюллетеня в одни руки. На некоторых участках отмечалось голосование не по соответствующим документам или без документов, многократное голосование, нарушения при выездном голосовании. На одном из участков Таласской области (УИК №109 в с.Талды-Булак были обнаружены 209 бюллетеней без защитных знаков. Столпотворение избирателей и путаница со списками и бюллетнями на участках, где выдавалось по два бюллетеня: - УИК № 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 с.Кара-Ой, Иссык-Кульской области. Выдача более одного бюллетеня в одни руки: - УИК № 376 Базаркоргон, Жалалабадская область - УИК № 2105, 2098 г.Жалалабад - Бишкек -1013,1019 Голосование не по соответствующих документам и без документов: - УИК №1204, 1196, 1200 Свердловского района г.Бишкек - УИК №8021 г.Баткен - УИК №4074 г.Нарын - УИК №376 Базаркоргон, Жалалабадская область - УИК № 2105, 2098 г.Жалалабад - Бишкек 1010,1013 – член УИК был выдан бюллетень Жоронбековой по удостоверению депутата ЖК КР,1006,1039, 259/3 Голосование несовершеннолетних Кант 1112, 1122 Нарушение процедуры маркировки На большинстве участков процедура проведения маркировки не соответствовала требованиям Кодекса. По заявлениям наблюдателей во многих случаях это делалось преднамеренно для возможности повторного голосования одними и теми же лицами. Бишкек № 1044,1002,1137 –в кабине для голосования, 1093, 1095 Многократное голосование: - На участке №2103 отмечались факты голосования одним избирателем более 30 раз - №1044 Бишкек - 1019, 1020,1002,1008, 1112 Агитация в день голосования №1052 Член УИК выехавший на выездное голосование агитировал в пользу одного из кандидатов и предлагал независимому наблюдателю взятку за молчание. Подвоз избирателей Бишкек№ 1020, 1052,1051,1039,1040 Массовые подвозы кандидатами, на авто с госномерами 1208BN, И2781А, 257/1, 258/2, 259/3, 264, 261/5, Нарушения при выездном голосовании: - По сообщению наблюдателя на участке №1183 Свердловского района г.Бишкек во время выездного голосования у избирателей в домах уже побывали якобы «люди с участка», у которых были переносная урна для бюллетеней, стопка бюллетеней, списки избирателей. Как и на прошлых выборах на многих участках по всему Кыргызстану были зафиксированы проблемы с основными и дополнительными списками избирателей. Избиратели, которые ранее голосовали на данных участках не обнаруживали себя в списках избирателей снова. Наблюдателями также отмечались случаи внесения в дополнительный список лиц без решения суда и без открепительного удостоверения. Ошибки и неточности в основных списках избирателей: - УИК № 8022 Лейлекского района Баткенской области - УИК № 1181 Свердловского района г.Бишкек - УИК № 133, 2189 г.Кочкор-Ата Жалалабадской области - УИК № 26, 27 с.Кара-Ой Иссык-Кульской области - УИК № 8021 г.Баткен - УИК № 1099 Октябрьского района г.Бишкек - Кант в горкомиссию обратилось 80 избирателей, невключенных в список Нарушения, связанные с дополнительными списками избирателей: - УИК № 26 С.Кара-Ой Иссык-Кульской области - УИК № 2105 В г. Жалалабад председатель комиссии до открытия участка объявил, что в дополнительном списке зарегистрированы 400 человек. После проверки наблюдателями там оказалось 90. Во время проверки председателем городской комиссии данного списка там оказалось всего 101 человек. - УИК № 1022, 1023 Бешкунгейский округ в г. Бишкек - УИК № 26 с.Кара-Ой Иссык-Кульской области - УИК № 4074 г.Нарын Во время процесса голосования наблюдались нарушения прав наблюдателей, прописанных в ст.18 Кодекса. На избирательных участках наблюдателям было отказано в полноценном ведении наблюдения за процессом голосования, установленный Кодексом КР – визуальное ознакомление со списками избирателей, ведением маркировки и выдачи бюллетеней, ведением подсчета голосов. Практически на всех избирательных участках города Бишкек наблюдателям отказали предоставить или заверить копии протоколов без указания причин отказа (ст.18,п.4Е) Давление на наблюдателей усилилось в процессе подсчета голосов и подведения итогов голосования. 1151 Гагаринский, 112 –Кант, к координатору и наблюдателю подошел неизвестный мужчина, хозяин автомобиля Волцфаген Гольф 2, госномер I9601W, который выхватил у наших наблюдателей документы по итогам голосования, применил физическую силу по отношению к ним. Мужчина был задержан сотрудниками милиции. 1048 Гагаринский. С каждым из наблюдателей Председатель Майгулакова проводила отдельные беседы. По отношению к нашему наблюдателю применялись угрозы. Председатель предупреждала наблюдателя, что его действия не будут иметь результата. После беседы, наблюдатели от других кандидатов заносили пачки с бюллетенями примерно по 50 шт, которые сбрасывали в ящики. Кроме этого, необходимо отметить, что проведение подсчета на некоторых избирательных участках соспровождалось конфликтами и попытками оказания физического давления на наблюдателей и членов УИК. К 5:40 к УИК стали подъезжать группы мужчин, спортивного телосложения около 30 человек, также к участку подъехал кандидат в депутаты Сариев Таалайбек Жолдошбаевич. Ситуация на прилегающей территории к УИК стала опасной. Мужчины спортивного телосложения вошли в УИК. В целях безопасности наши наблюдатели покинули УИК. К участку стали подъезжать милицейские машины (более 10 машин). Наблюдатель связалась с председателем, которая сообщила, что прибывшие на УИК мужчины были вооружены, и сама председатель спряталась в укромном месте в здании детского сада. Нарушения прав наблюдателей: - На участок № 8019 Лейлекского района Баткенской области не был допущен наблюдатель от Ассоциации «Таза Шайлоо» без разрешения вышестоящей избирательной комиссии - УИК №1006, 1040 Ленинского района г.Бишкек - УИК № 1087 Октябрьского района г.Бишкек - УИК № 529/3 г.Ташкумыр Жалалабадской области - УИК № 2106, 2104 г.Жалалабад До открытия участка в помещении УИК села Кара-Ой находились глава Караойского айыл окмоту Ж.Осмоканов, другие представители айыл окмоту и некоторые кандидаты в депутаты, что противоречит ст. ? п. Кодекса. В течения дня голосования на участках наблюдалось присутствие посторонних лиц: работников айыл окмоту, кандидатов. На некоторых участках в помещении для голосования находились представители правоохранительных органов, которые были выведены после замечаний наблюдателей. Присутствие посторонних лиц на участках в день голосования: - До открытия участка в помещении УИК села Кара-Ой находились глава Караойского айыл окмоту Ж.Осмоканов, другие представители айыл окмоту и некоторые кандидаты в депутаты, что противоречит ст. 17 п.5 Кодекса. - На УИК № 1006, 1093, г.Бишкек в помещении для голосования находились представители правоохранительных органов, которые были выведены после замечаний наблюдателей. Попытка выноса переносной урны была зафиксирована наблюдателями на УИК №1017, когда в 19.05 член УИК пытался вынести из участка переносную урну. При его задержании наблюдателями, он сопротивлялся и отказывался вернуть ее на место. После закрытия участка были зафиксированы следующие нарушения: Отказ в заверении копий или предоставления копий наблюдателям. Участковые избирательные комиссии повторили печальный опыт прошедших в декабре парламентских выборов и в некоторых случаях просто убегали из участков, в некоторых отказались заверять протоколы наблюдателям. Ленинский район № 1006, 1017,1005,1001 –УИК полным составом спешно покинула участок не подписав и не заверив протоколы,1033, 1037, 1047 - № 1128 – председатель УИК Иванченко Э.А. № 1005 – председатель № 1051 –рвут документы наблюдателей № 1104 –протокол заполнили карандашом и увезли в ОИК №1102, 1103 –мотив -потеряли печать, Вброс бюллетеней после закрытия участка 1052, 1112, 1118, 4078 1048 При подсчете бюллетеней было выявлено более 1000 лишних. По спискам проголосовавших около 1200 по подсчетам наблюдателей, в урне оказалось более 2500. Наблюдатель возразивший против данного факта был выставлен из УИК. В это время в УИК пришли посторонние лица, по словам председателя, это были члены комиссии, которые потребовали, чтобы наблюдатели покинули помещение. Наблюдатели отказались Проблемы при подсчете голосов 1018 Джальский округ. Председатель произвел неточный подсчет голосов отданых за кандидатов. Была нарушена процедура составления протокола: сначала подписали протоколы, затем в них стали вносить данные о количестве набранных кандидатами голосов. УИК отказывалась заверять протокол, после требований наблюдателей, протоколы были заверены выборочно. Председатель мотивировал это тем, что существует необходимость сдать бюллетени в ОИК и только после этого смогут быть заверены протоколы остальных избирателей УИК №1048. Подсчет бюллетеней проводился с 20:00, итог не был выявлен даже 5:40 утра. Это был единственный УИК, который к данному времени все еще не подвел итоги голосования. Подсчет проводился при открытых дверях. Университетский округ№1. 10.56 утра 6 октября .Окружная комиссия не может подвести итоги из-за расхождения цифр в протоколах УИК. Ахунбаеский окружком № 4 – независимого наблюдателя от Союза через некоторое место, выгнали из окружкома и отказались выдать письменный мотив отказа в проведении наблюдения. Отказ выдачи копии заверенных печатью протоколов УИК Бишкек и отказ в предоставлении возможности вести наблюдение за подведением итогов, а именно предоставление возможности визуально знакомится с протоколами УИК наблюдателям, находящихся в окружных комиссиях, дает основание полагать, что результаты голосования в Бишкекский горкенеш сфальсифицированы. Союз будет внимательно наблюдать за судебными процессами по обжалованию итогов выборов по отдельным округам, инициируемых некоторыми из кандидатов и политических партий, так как процесс подведения итогов еще полностью не завершен и его итоги могут быть пересмотрены. Независимые наблюдатели также будут обжаловать процесс проведения выборов по тем участкам, где количество и степень нарушений, по нашему мнению, оказали влияние на результаты голосования. Союз выражает надежду, что судебные органы будут соблюдать беспристрастность и объективность в рассмотрении этих жалоб и встанут на защиту закона и справедливости. Союз гражданских организаций за права избирателей «Время моего выбора!» ПЦ «Граждане против коррупции» Ассоциация «Таза Шайлоо» Центр «Интербилим» ОО «Шоола-Кол» Ассоциация центров поддержки гражданского общества ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество» ОФ ЦЗПЧ «Кылым Шамы» Текст предварительного заявления не редактировался и опубликован без изменений 06/10/2008 - 13:10 http://www.bpc.kg/news/4359-06-10-08