Страна.Ru : Недовольство Бакиевым сильно. Российская пресса о событиях в Кыргызстане

Правительство Киргизии намерено ввести режим жесточайшей экономии в министерствах и ведомствах страны, чтобы сократить внешний долг государства, который достиг почти $2 миллиардов. Как заявил премьер-министр республики Азим Исабеков, будут существенно сокращены расходы на содержание ведомственных офисов, телефонные переговоры, а также снижено количество служебного автотранспорта. "Когда на нас давит груз внешнего долга, и вопрос его выплаты стоит на повестке дня очень остро, необходимо применять жесткие меры режима экономии", - подчеркнул Исабеков. Инициативы нового главы кабинета, а также политическую ситуацию, сложившуюся в бывшей советской республике после перехода в оппозицию экс-премьера Феликса Кулова, по телефону из Бишкека Стране.Ru комментирует известный киргизский политолог, профессор Киргизско-российского славянского университета Александр Князев.

- Как бы вы охарактеризовали итоги работы правительства Исабекова за первый месяц?

- Пока ничего особенного. Сохраняется очень громоздкая правительственная структура с неоправданно большим количеством министерств. Пока каких-то ярких и позитивных, как, впрочем, и негативных решений не было. В то же время, я думаю, что вряд ли стоит ожидать от Исабекова самостоятельной деятельности. Он - исполнитель и больше находится в тени. Что касается инициативы о режиме жесточайшей экономии в министерствах и ведомствах страны, то это однозначно популистское предложение. Как и многое в политике президента-популиста Бакиева.

Дело в том, что то, как не слишком этично со стороны президента и парламента «ушли» Феликса Кулова, вызвало неоднозначную реакцию в обществе. Сегодня можно говорить о том, что значительная часть электората так или иначе поддерживает бывшего премьера или находится на его стороне. Поэтому я думаю, что сейчас для того, чтобы как-то поднять авторитет правительства Исабекова, заявления о рекордной экономии и появляются. Насколько это будет действенно, трудно сказать. По крайней мере, со стороны оппозиции звучат параллельные обвинения в адрес администрации президента и правительства в нецелевом расходовании средств, излишествах.

- Вы упомянули Феликса Кулова. Чем сейчас занимается этот политик после своей отставки в январе этого года?

- В заявлении Кулова от 15 января бывший премьер раскритиковал власти и объявил о переходе в лагерь оппозиции. В связи с этим есть ожидание, что в Киргизии появится консолидированная оппозиция. Я думаю, что сейчас идут консультации над ее общей платформой. Судя по заявлениям других политиков, к Кулову присоединятся ряд оппозиционеров из бывшего движения «За реформы», бывший спикер Омурбек Текебаев и некоторые другие оппоненты Бакиева. (Прогноз политолога оправдался буквально в тот же день: вечером в понедельник именно Текебаев объявил о создании нового оппозиционного движения в Киргизии - Объединенный фронт "За достойное будущее Киргизстана", куда и вошла большая часть представителей движения "За реформы").

Я, например, опасаюсь, что власть может негативно отреагировать на оппозицию во главе с Куловым. Боюсь, что тот уровень политической культуры, который есть у сегодняшней власти, может подтолкнуть ее к действиям, не побоюсь этого слова, провокационного характера, которые, в свою очередь, могут вызвать спонтанную реакцию со стороны оппозиционных сил. Недовольство Бакиевым и в целом властью в обществе довольно сильно, и этот процесс может принять нецивилизованные формы. Прецеденты и опыт такого рода в Киргизии есть. Я не исключаю даже уличные волнения.

- Как бы вы охарактеризовали нынешнее отношение киргизов к России?

- В целом в обществе по отношению к России преобладает позитив. Я не думаю, что это может по каким-то причинам в ближайшее время резко измениться. В то же время есть недоумение по поводу миграционной политики Москвы, связанной с запретами для работы этническим киргизам в России, которые очень высоко задействованы в сфере российской торговли. Что касается экономического сотрудничества двух стран, то оно очень вяло развивается. Было много деклараций России о готовности инвестировать в гидроэнергетику Киргизии, но эти вопросы с обеих сторон тормозятся. Отчасти в этом вина киргизской стороны. Политическая нестабильность в республике не дает депутатам Киргизии времени выработать условия для иностранных инвесторов.

- Продолжается дискуссия о целесообразности сохранения военной базы США в Киргизии. Как вы думаете, продлит ли Бишкек договор с Пентагоном?

- Условия пребывания, которые были определены основными переговорами в июле прошлого года, в процедурном отношении пока не являются до конца законными. Насколько я знаю, они должны быть еще подтверждены Конгрессом США. И пока нет никакой информации, как этот процесс развивается. Но после подписания этих соглашений было несколько инцидентов, связанных со столкновениями самолетов и убийством гражданского работника одной из фирм, обслуживающих американскую базу. И сейчас просматривается желание киргизской стороны еще раз уточнить вопрос о пребывании американцев в республике. Но здесь многое будет зависеть от поведения американской стороны. Если они будут полноценно выполнять те соглашения, которые были подписаны, то тема закрытия базы не будет подниматься.

Но у киргизской оппозиции есть вопросы к Бакиеву. В частности, сколько выплачивает Вашингтон, кому, за что и куда идут эти деньги. То есть тут есть подозрения в коррумпированности киргизской власти. Не думаю, что вопрос об американской базе окончательно решен. Иногда можно услышать такое мнение, что американцы пришли навсегда. Я не думаю, что это так.

Михаил Первушин

Опубликовано на сайте Страна.Ru 20.02.07. 10:45

КоммерсантЪ: Киргизская оппозиция ждет революционной погоды

Бишкекские наблюдатели уверены, что новая организация активизируется ближе к весне. Ведь еще прошлой осенью, во время волнений в Бишкеке, оппозиционеры пообещали возобновить выступления, как только потеплеет

Оппозиция Киргизии вчера объявила о создании Объединенного фронта "За достойное будущее Кыргызстана". Его цель – отставка президента Курманбека Бакиева и проведение реальной конституционной реформы. Новое объединение, скорее всего, возглавит непримиримый противник господина Бакиева экс-премьер Феликс Кулов, примкнувший к "фронтовикам" вместе со своей партией "Ар-Намыс". Оппозиционеры планируют развернуть активную деятельность весной, как только погода будет благоприятствовать проведению уличных акций.

Оппозиционные силы Киргизии решили объединиться, чтобы сообща заставить уйти в отставку действующего президента страны Курманбека Бакиева. Вчера противники главы государства объявили о создании Объединенного фронта "За достойное будущее Кыргызстана" и начали сбор подписей в поддержку этой организации. Под заявлением об образовании фронта уже подписались известные политики, среди которых лидер движения "За реформы!" Омурбек Текебаев, экс-глава МВД Омурбек Суваналиев, влиятельные оппозиционные депутаты Мелис Эшимканов и Кабай Карабеков.

Впрочем, ключевой фигурой в новом союзе оппозиционных сил наверняка станет бывший премьер Феликс Кулов, который на прошлой неделе объявил о своем переходе в непримиримую оппозицию действующей власти, пообещав бороться с режимом своего недавнего партнера Курманбека Бакиева. Господин Кулов тогда заявил, что намерен поднять против власти "все здоровые политические силы", и скорее всего, идея создать Объединенный фронт исходила именно от него. Во всяком случае радикальные лозунги нового объединения во многом повторяют тезисы недавнего антипрезидентского выступления экс-премьера (Ъ писал о нем 15 февраля).

В распространенном вчера политическом заявлении создатели фронта обвинили Курманбека Бакиева и его окружение в "сознательном торпедировании конституционной реформы", "перераспределении и захвате собственности", "установлении контроля над прибыльными отраслями экономики и финансовыми потоками". "Налицо не только восстановление порочной системы семейного правления, но и открытые попытки законодательного закрепления узурпации власти узким кругом лиц, связанных семейными и земляческими узами,– говорится в заявлении Объединенного фронта.– При таком подходе у страны нет будущего. Она обречена двигаться по замкнутому порочному кругу, когда периодически происходит замена одной 'правящей семьи' на другую. Это обстоятельство будет постоянно являться главным дестабилизирующим фактором, ставящим под угрозу целостность киргизской государственности".

Исправить эту ситуацию, по мнению "фронтовиков", можно, если провести конституционную реформу, которая разграничит полномочия и ответственность между президентом и правительством. "Инициатором и гарантом такой реформы должен стать досрочно избранный в ближайшее время президент Кыргызской Республики,– считают оппозиционеры.– Но действующий глава государства не в состоянии выступать в такой роли. Он дискредитировал себя действиями по срыву конституционной реформы, а также фактически потерял свою легитимность в связи с отказом от подписанных им обязательств, в том числе, в рамках тандема (политический союз Курманбека Бакиева и Феликса Кулова.– Ъ)".

Лидеры Объединенного фронта намерены перейти от заявлений к действиям уже в ближайшее время. Как рассказал Ъ депутат Кабай Карабеков, сбор подписей продолжится несколько дней, после чего участники нового союза изберут лидера. "Пока трудно назвать фамилию этого политика, поскольку идет формирование состава участников. Сейчас важнее сам факт объединения усилий всех, кто желает своей стране стабильности и экономического роста. За полтора года совершенно очевидным стало то, что Курманбек Бакиев не в состоянии справиться с такой задачей. Даже если некритично оценивать всю его деятельность, то плюсов гораздо меньше, чем минусов",– заявил господин Карабеков.

Бишкекские наблюдатели уверены, что новая организация активизируется ближе к весне. Ведь еще прошлой осенью, во время волнений в Бишкеке, оппозиционеры пообещали возобновить выступления, как только потеплеет. Парламентарий Мелис Эшимканов уверен, что цели Объединенного фронта в Киргизии разделяют многие, а значит, поддержка большинства будет обеспечена: "после 24 марта 2005 года (дата 'революции тюльпанов'.– Ъ) народ надеялся, что, наконец, покончено с авторитарным режимом правления в государстве, однако люди испытали разочарование, оказавшись обманутыми новыми властями, которые лишь ужесточили авторитарный режим".

В администрации Курманбека Бакиева пока предпочитают делать вид, что не замечают появления мощной антипрезидентской силы. "Лично я только что сам узнал о его (Объединенного фронта.– Ъ) появлении, а каких-либо комментариев официальных лиц, на данный момент, не имеется",– сказал вчера Ъ руководитель пресс-службы президента Досалы Эсеналиев.

Владимир Ъ-Соловьев, Бек Ъ-Орозалиев

20/02/2007, КоммерсантЪ

Время новостей: Кулов встал во фронт

Логичнее было бы представить другую последовательность действий: сначала досрочные парламентские выборы, а уж затем - президентские. Но такой порядок вряд ли устроил бы некоторых парламентариев, считающих себя оппозиционными, и оттолкнул бы их от присоединения к фронту

Вчера в Киргизии появилась новая оппозиционная организация -- «Объединенный фронт «За достойное будущее Киргизстана». Ее создание не стало неожиданностью после того, как 14 февраля о своем переходе в оппозицию заявил экс-премьер Феликс Кулов. Нетрудно предположить, что именно г-н Кулов станет одним из лидеров фронта.

«Объединенный фронт» провозглашается как надпартийная структура, в которую могут войти организации гражданского и политического секторов, а также отдельные люди. По информации «Времени новостей», среди подписавших политическое заявление оппозиционного альянса -- Феликс Кулов, экс-спикер парламента Омурбек Текебаев, депутат Мелис Эшимканов и ряд его коллег.

Авторы заявления поставили неутешительный диагноз ситуации, складывающейся в Киргизии, -- «налицо восстановление порочной системы семейного управления». Приговор они вынесли соответствующий: «При таком подходе у страны нет будущего. Она обречена двигаться по замкнутому порочному кругу, когда периодически происходит замена одной правящей «семьи» на другую. И это обстоятельство будет постоянно являться главным дестабилизирующим фактором, ставящим под угрозу целостность киргизской государственности».

«Безотлагательное реформирование системы надо начинать с головы, то есть с президентской власти», -- говорится в заявлении. Имя главы государства в тексте не называется. Однако в заявлении утверждается, что действия президента по принятию в конце 2006 года «конституции реванша», -- всего лишь через месяц после принятия «разумной и прогрессивной ноябрьской конституции» -- сделали страну посмешищем в глазах мирового сообщества».

«Объединенный фронт» рассматривает в качестве главной своей задачи «проведение подлинной конституционной реформы». Ее суть, в частности, в том, чтобы «не допустить узурпации власти одним лицом». Утверждается, что «инициатором и гарантом такой реформы должен стать досрочно избранный в ближайшее время президент Киргизской Республики». Это означает досрочное проведение президентских выборов, лишь после этого подразумевается проведение досрочных парламентских выборов. Но на каком основании можно провести досрочные выборы в рамках существующей конституции -- об этом в заявлении не сказано.

Если речь идет об импичменте, то при нынешнем пропрезидентском парламенте реализация этой процедуры нереальна. Логичнее было бы представить другую последовательность действий: сначала досрочные парламентские выборы, а уж затем -- президентские. Но такой порядок вряд ли устроил бы некоторых парламентариев, считающих себя оппозиционными, и оттолкнул бы их от присоединения к фронту -- ведь в этом случае они рисковали бы потерей депутатского мандата.

Аркадий Дубнов

20/02/2007, Время новостей

21.02.2007 00:17 msk

Артём Улунян

Политическая нестабильность в Кыргызстане выходит на новый этап. Неутвержденный парламентом бывший премьер-министр Феликс Кулов, составлявший вместе с президентом Курманбеком Бакиевым так называемый «системный тандем», официально заявил о переходе в оппозицию. Являясь главой партии «Ар-Намыс» («Достоинство»), созданной им 9 июня 1999 г., он, в то же время заявил на специально собранной пресс-конференции: «мною принято решение не замыкаться в рамках только одной политической партии «Ар-Намыс», а объединить и возглавить разрозненные, но близкие по духу общественно-политические силы, те, которые хотят кардинальных позитивных перемен, кто желает работать на благо всего общества, а не прислуживать отдельным лицам или политическим группировкам». «Но было бы честным предупредить: тот, кто сегодня пойдет за мной, пусть будет готов к тому, что в действующей власти есть люди, способные на любую подлость. Я уже не говорю о том, что против нас могут быть запущены самые грязные политические технологии. Одним словом, это не просто позиционирование себя в оппозиции, это позиционирование себя в качестве противника тому, против чего выступают все порядочные люди», - заявил Феликс Кулов.

Таким образом, складывается впечатление, что ситуация, в которой находится нынешний президент К.Бакиев, грозит перерасти в полномасштабный кризис и даже привести к революции, так как предыдущая - «тюльпановая» - не выполнила возложенные на неё задачи. Принятие новой конституции, которая усилила полномочия президента, несмотря на то, что осень 2006 г. требовала как раз обратного, свидетельствует об исчерпанности революционного потенциала в Кыргызстане. Однако существует реальная угроза обострения борьбы за власть с непредсказуемым числом участников.

На данный момент силы оппозиции представлены различными партиями и организациями – членами политического движения «За реформы!», в политсовет которого вошли: Социал-демократическая партия в лице Алмазбека Атамбаева, Темира Сариева и Мелиса Эшимканова, Социалистическая партия «Ата мекен» Омурбека Текебаева, Болота Шерниязова и Чотонова, партия «Союз демократических сил» - Бакыт Бешимов и Омурбек Абдрахманов, партия «Асаба» - Азимбек Бекназаров, Жоошбаев, Дуйшеев; партия «Ар-намыс» - Эмиль Алиев и Мамырова.

В то же время сам Алмазбек Атамбаев крайне скептически отозвался о возможности блокирования с Ф.Куловым, заявив, что поступок бывшего премьера вызван обидой на то, что Жогорку Кенеш – парламент Кыргызстана - забаллотировал его кандидатуру на новый премьерский срок. Одновременно, в отношении А.Атамбаева в кыргызстанском обществе также существуют, как сейчас принято говорить, неоднозначные настроения в силу многих, включая и личных, обстоятельств.

Попытка Ф.Кулова объединить оппозицию, таким образом, может натолкнуться на определенное сопротивление, казалось бы, её потенциальных участников. Объявление о реанимировании Объединенного фронта «За достойное будущее Кыргызстана», созданного ещё в 2005 г., и фактически предназначенного ныне для бывшего премьера, включает на данный момент как его самого и возглавляемую ими партию «Ар-Намыс», так и депутатов Жогорку Кенеша Кубатбека Байболова, Омурбека Текебаева, Кабая Карабекова, Мелиса Эшимканова, экс-министр внутренних дел Омурбека Суваналиева, заместителя председателя партии «Ата-Мекен» Дуйшена Чотонова, лидера Партии зеленых Эркина Булекбаева, главу немецкой диаспоры Валерия Диля, одного из руководителей Движения «За реформы!» Омурбека Абдрахманова.

Приход в руководство этой организации Омурбека Текебаева, лидера партии Ата-Мекен (Отечество) и спикера Жогорку Кенеша, являющегося одним из наиболее сильных парламентских политиков, вносит серьезные коррективы в сложившуюся ситуацию. Являясь одним из наиболее жестких критиков К.Бакиева, он, в тоже время, достаточно нейтрально ныне относится к бывшему президенту А.Акаеву. Следует иметь в виду, что на президентских выборах 2000 г. Текебаев получил 14% голосов избирателей, что, учитывая киргизские реалии того периода, было достаточно хорошим результатом. Он стал вторым после Акаева.

В условиях существования фактически акаевского Жогорку Кенеша (парламента страны), когда на выборах 27 февраля и 13 марта 2005 г. в 75-местный однопалатный парламент прошло лишь 7 кандидатов от оппозиции, нынешний пост и влияние О.Текебаева имеют особое значение для «новой-старой» организации и самого Ф.Кулова.

Примечательно, что 14 февраля текущего года А.Акаев заявил в Москве, что «возлагает серьезные надежды на Феликса Кулова как на сильного политика». Данное обстоятельство выглядит на первый взгляд тем более странно, что именно в годы пребывания у власти свергнутого президента Кулов отбывал тюремное заключение, а его партия подвергалась гонениям.

Ставка на объединение оппозиции под началом бывшего премьер-министра и без участия в ней на данный момент таких решительных критиков акаевского режима и нынешнего президента К. Бакиева, как Роза Отунбаева – лидера Партии Ата-Журт (Родина), бывшего министра иностранных дел, бывшего посла в США и активной участницы «тюльпановой революции», хотя и растерявшей свой прежний политический капитал - даёт основания для предположений относительно возможного сценария развития событий. Первый из них может быть рассчитан на краткосрочную перспективу. Его основными элементами в этом случае могут стать усиление конфронтации власти и общества, недовольного политической и социально-экономической ситуацией. Как отмечалось ранее, по данным соцопроса, проведенного киргизстанским Институтом стратегического анализа и прогноза, 57 % респондентов считают возможным выступления граждан «в защиту своих политических прав». В этом случае вполне реальным становится революционный путь развития ситуации. Но, имея в виду образ действий Ф.Кулова в прошлом, силовые действия в создавшейся ситуации исключаются. В таком случае остаётся иная вероятная версия событий. Их основным содержанием должны будут стать легитимные шаги, направленные на устранение от власти К.Бакиева, не смогшего обеспечить существование тандема. Нынешний состав Жогорку Кенеша, избранного еще при А.Акаеве, будет в этом случае, с одной стороны, демонстрировать лояльность действующему президенту, а, с другой, способствовать консолидации оппозиции с активным участием его наиболее влиятельных членов.

Примечательно, что вновь, как это уже было в период мартовской революции 2005 г., в ряде прогнозов, авторы которых находятся за пределами Кыргызстана, муссируется тема некой «борьбы юга и севера». Этот сценарий часто озвучивался в явно пропагандистских и отнюдь не в научно-познавательных целях, а в интересах актуализации соперничества выходцев из различных областей Кыргызстана для проведения вполне конкретной политики. На данный момент подобный аргумент совершенно не приемлем. Достаточно посмотреть на состав руководства Кыргызстана ( см. таблицу на веб-сайте Tazar ).

Патовая ситуация может длиться сколь угодно долго, но в результате она окажется наиболее опасной именно для К.Бакиева. Примечательно, что, как показывает опыт появления политических партий в новейшей истории суверенного Кыргызстана, в самые кризисные годы их число резко снижается, за счёт консолидации сил, но именно это и представляет угрозу для власти.

Помимо этого краткосрочного сценария существует, вероятно, и другой, рассчитанный на перспективу: в 2010 году предстоят президентские выборы, на которых Ф.Кулов сможет выставить свою кандидатуру. Для этого он должен стать признанным лидером оппозиции, которого поддерживают практически все известные политики, не связанные с К.Бакиевым.

Однако во всех этих калькуляциях просматриваются очертания и других, помимо упомянутых, сил. Прежде всего, речь идёт о тех из них, кто стоит за А.Акаевым и, вероятно, уже сейчас скоро станет за Куловым не только в самом Кыргызстане, но, в большей степени, за его пределами. Не секрет, что бывший премьер нередко позиционировался именно как выходец из правоохранительной системы, а его пребывание с К.Бакиевым в тандеме было призвано «уравновесить», в случае слишком большого крена в сторону Запада, нового президента. Ставка на так называемых «силовиков» советского периода – реальная или мнимая – уже достаточно часто оглашалась в ряде анализов и прогнозов (достаточно вспомнить происходившее весной-летом 2005 г. в Узбекистане и в декабре 2006 г.- январе 2007 г.) в Туркменистане, чтобы понять, о какой поддержке Кулову и с чьей стороны может идти речь.

* * *

ОБ АВТОРЕ: Артём Улунян - доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Института всеобщей истории РАН, эксперт ИА "Фергана.Ру".