В марте 2005 у всех нас появилась огромная надежда на лучшее будущее. Мы избрали нового президента, поверили ему, ждали от него реформ, честных, открытых поступков. Но прошло совсем немного времени и мы все с горечью наблюдаем, как коррупция, обман, лицемерие, двуличие, подхалимство не только продолжают иметь место, а прогрессируют и становятся обычными в нашей жизни вещами.
Люди устали ждать перемен, в душе нет спокойствия, в стране нет стабильности. Не решаются элементарные вопросы – обеспечения порядка, безопасности, борьбы с криминалом, процветает коррупция. В стране упал интеллектуальный уровень, мы утратили прежний потенциал. Если прежде мы еще думали о демократии, цивилизации, культуре, о качестве образования, о полезных контактах с заграницей, то сегодня люди опустились до низовых, бытовых потребностей. Это печально. Это показатель невысокой духовности общества.
Занятость властей и их оппонентов политическими баталиями негативно сказывается на состоянии дел в республике. Успехи в экономике очень скромны. Так рост ВВП за первые восемь месяцев 2006 года составил 3,2 процента в годовом исчислении, зато объемы промышленного производства упали на 12 процентов (с учетом «Кумтора»). Еще большим ударом для Киргизии станет запланированное на 1 января 2007 года почти двукратное повышение цены на узбекский газ до 100 долл. за 1000 куб.м. В республиканский бюджет на 2007 год заложена старая цена на газ. Значит, всю тяжесть новой цены понесут граждане КР – рядовые потребители электроэнергии, что грозит серьезными социальными потрясениями.
В течение недели мы были свидетелями острейшего противостояния двух сторон, результатом которого стало принятие новой Конституции.
По мнению аналитиков и экспертов новая Конституция в очередной раз стала жертвой политиков. Иного и трудно было ожидать, поскольку с самого начала в основание конституционного процесса были положены непрофессионализм и политическая конъюнктура. Об этом писали эксперты, юристы, политологи, предостерегая от поспешности, от нарушения технологии конституционного процесса, от опасности отдавать его на усмотрение дилетантов и политиков. Однако их голоса так и остались не услышанными. Поэтому новая Конституция не только не стала новым шагом в развитии демократии, но и обрела столь серьезные изъяны, что впору уже сегодня ее менять.
В новой Конституции есть бросающиеся в глаза очевидные изменения, но есть и подспудные, влияние которых начнет проявляться с течением времени. При желании можно обнаружить, конечно, двусмысленности, противоречия и повторы.
Главный камень преткновения заключался в значительном перераспределении полномочий между президентом и парламентом. Но с принятием Конституции он остался. Конечно, президент вынужден был расстаться с некоторыми своими полномочиями, но осознанного понимания произошедших перемен с его стороны пока не видно. А это может спровоцировать новый виток противостояния. Кроме того, из всего списка требований оппозиции реально выполнено только одно, что неизбежно приведет к дальнейшей эскалации конфликта. Сам факт принятия Конституции позволил на данном этапе мирно разрешить кризис, но возникновение новых конфликтов неизбежно.
В новой Конституции не определена политическая ответственность ни президента, ни парламента. Непонятно, кого винить за плохую работу правительства, которое отвечает за повседневное управление страной, в целом, за благополучие народа.
Но самое удивительное то, что до сегодняшнего дня новую Конституцию еще никто не видел в глаза, ещё пока никому не удалось ознакомиться с окончательным вариантом документа ни на русском, ни на кыргызском языках. Её ищут граждане, парламент страны. До сих пор не получила на руки текст Основного закона в Конституционном суде Кыргызстана.
С чем связана задержка – неизвестно.
Во избежание новой эскалации политического кризиса, который может превратиться в длительный разрушительный конфликт и сохранения гражданского мира в стране, необходимо срочно встретиться представителям всех ветвей власти и привести в соответствие с новой Конституцией законы и нормативные акты КР. Это может быть дано в виде толкований либо внесения каких-то изменений в Конституцию. Возможен и вариант принятия отдельного законопроекта. Нужно всем искать пути выхода из сложившейся ситуации. И что самое главное наглядно показать народу необходимые и понятные ему пути и механизмы реализации политических, экономических, социальных, административных и кадровых реформ, насколько бы они ни противоречили личным интересам, симпатиям и антипатиям той или иной ветви власти.
Редакционный комментарий, отражающий точку зрения Политсовета партии
Добавить отзыв