Новая Конституция официально еще не опубликована. Связано это с тем, что ее текст дорабатывается на предмет... ошибок — технических, стилистических и грамматических. Смысл принятого Основного закона меняться не будет. Окончательный ее вариант, над которым трудится профильный комитет Жогорку Кенеша и Администрация президента, будет представлен, возможно, уже в течение текущей недели.
Ошибки в главном законе страны нисколько пока не смущают политиков. Главное их оправдание — это то, что политический кризис, наконец-то, разрешен. Между тем, еще никому неизвестно, чем эти ошибки обернутся в будущем. Ясно одно — огромная ответственность лежит на законодателях. В течение 6 месяцев им предстоит кропотливая работа: привести законы в соответствие с принятой Конституцией. Учитывая то, что она принята на скорую руку, депутатам придется поломать голову.
Полгода — этого мало, поделился своим мнением с «ОР» Исхак Масалиев, председатель комитета ЖК КР по конституционному законодательству, госустройству:
— Многие мои коллеги не понимают, что мы взяли на себя всю полноту ответственности. Если в течение 6 месяцев мы не завершим работу, то нужно будет призывать к ответственности нас, депутатов.
По оценке И. Масалиева, новая Конституция в целом удовлетворительная, и на деле ее принятие заняло не две минуты, а полтора года баталий и 3 дня консультаций сторон. От президентской формы страна перешла к смешанной форме правления — политику ближе именно этот термин, поскольку он не считает ее ярко выраженной парламентско-президентской или президентско-парламентской. И. Масалиев не разделяет мнения о том, что стал слабее президент и сильнее премьер-министр. По его мнению, сильными оказались все три ветви власти. Право освобождать с должностей министров, распускать парламент, назначать ряд должностных лиц, в том числе председателя НБКР, председателя Счетной палаты, генпрокурора, судей, дает президенту определенные рычаги, но не дает безраздельное господство.
Депутат согласен с тем, что в настоящий момент Конституция поставила парламент в неудобное положение: парламент не может отправить правительство в отставку, да и само правительство не сможет уйти (если, конечно, захочет). В новой Конституции написано «сформированный президентом КР состав правительства КР действует до формирования новым созывом Жогорку Кенеша КР нового состава правительства в соответствии с настоящей Конституцией». По существу этой нормой депутаты сами обязали правительство на трехлетнее существование. В парламенте нет партийного большинства, которое, по новой Конституции, должно формировать правительство. Не отрегулирован механизм подсчета голосов при принятии решения Жогорку Кенешем — от 90 или от 75 депутатов. Но исправить эту ситуацию можно принятием закона о структуре правительства, считает И. Масалиев.
«В течение шести месяцев мы все-таки придем к тому, что будем вносить изменения и дополнения в принятую Конституцию. Я думаю, что это придется сделать, потому что есть моменты, которые не отрегулируешь ни законом, ни техническим путем», — приходит к заключению председатель комитета по конституционному законодательству.
Наргиза КОЖОМКУЛОВА
OP | www.pr.kg
Добавить отзыв