Правительство Кыргызстана: проколы и достижения отдельно взятого ведомства, или почему никогда в пенитенциарной системе страны не фиксировалось столько ЧП, как при министре юстиции Марате Кайыпове

06/08-2007 15:03, Бишкек – ИА «24.kg»

…На территорию СИЗО № 5 города Оша въехал 600-тый «Мерседес-бенц», госномер О 00-51 Т, у пассажира которой позже сотрудники милиции изъяли пистолет калибра 9 мм…

…В следственном изоляторе № 3 города Каракола (Кыргызстан) трое «злостных нарушителей режима в знак протеста зашили себе рты».

Их родственники позже заявили, что «ситуация в учреждении выходит из-под контроля, заключенные возмущены и протестуют». Возмутителями спокойствия и режима стали особо приближенные к «вору в законе» Азизу Батукаеву, имеющие статус «положенца» и «смотрящего». Они устроили демарш: им не понравилось, что из камеры были вынесены диван и другая мебель для отдыха…

…В столице Кыргызстана при получении взятки за прекращение розыска осужденного, находящегося в бегах, задержан офицер Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции. Старший лейтенант, следователь СУ ГУИН МЮ Р.Т. оценил свои услуги в две тысячи сомов. При передаче денег взят с поличным. Возбуждено уголовное дело, начато расследование…

…Только за январь-февраль 2007 года из исправительных колоний Кыргызстана совершено более двадцати пяти побегов…

…В Кыргызстане погибли три сотрудника Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции. Трагедия произошла в субботу, 19 мая 2007-го, между 20.00 и 21.00, когда пять сотрудников исправительного учреждения № 31 (село Молдовановка) возвращались с работы. Однако в районе ГЭС-5 машина, на которой передвигались гуиновцы, упала в Большой Чуйский канал (БЧК). Двое погибли на месте. Прибывшие спасатели извлекли из салона машины тела двух сотрудников ГУИН, двоих спасли у берега канала. Тело еще одного пострадавшего нашли спустя десять дней. Погибли начальник отдела старший лейтенант внутренней службы Кайрат Курманкулов, 1979 года рождения, контролер ИК-31 сержант Касымбек Кокенов, 1976 года рождения, Эльдияр Далбаев, старший контролер ИК-31. Старший инспектор отдела младший лейтенант в/с Майрамбек Айтбаев и контролер сержант Бакыт Мамбетибраимов выжили…

…Сотрудница ГУИН Минюста Кыргызстана требовала взятку от заключенного. Женщина, занимавшая пост начальника спецчасти одной из колоний, по версии силовиков, вымогала у осужденного деньги за оформление ему документов для условно-досрочного освобождения.

Осужденный сообщил об этом в правоохранительные органы. В результате сотрудница ГУИН задержана милицией при получении 3000 сомов…

…Около сорока процентов заключенных, переведенных в колонии-поселения Кыргызстана, находятся в бегах. Такие данные приводил весной 2007 года заместитель министра юстиции КР Сергей Зубов. 1 тысяча 800 из них на данный момент объявлены в розыск…

В ночь с 19 на 20 февраля 2007 года из Бишкекского СИЗО-1 сбежали четверо осужденных. Позже специальная комиссия выяснила, что в ночь массового побега охранная сигнализация следственного изолятора сработала более шестнадцати раз…

За сбыт крупной партии боеприпасов задержан командир отряда специального назначения «Омега» Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции КР…

Комментарий ИА «24.kg». Это криминальные сводки, или если хотите - официальные данные, предоставленные средствам массовой информации пресс-службами как самого Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции КР, так и их коллегами из Министерства внутренних дел только за последние десять месяцев. Все эти ЧП случились с того времени, когда МЮ КР возглавил заслуженный юрист Кыргызской Республики Марат Кайыпов.

Плюсуйте повергшее в шок общество массовое убийство в колонии № 31, когда погибли брат криминального авторитета Рысбека Акматбаева – депутат парламента Тынычбек, начальник ГУИН и два аппаратчика Жогорку Кенеша, а еще можно плюсовать те ЧП в системе ГУИН, которые тщательно скрываются.

В Доме правительства Кыргызстана не устают рапортовать о том, что борьба с криминалом и коррупцией проводится денно и нощно. Отчего же так неуютно живется этому самому обществу от такой «борьбы»?

Не потому ли, что министр юстиции Марат Кайыпов гораздо больше внимания уделяет чему угодно, только не наведению порядка в родном ведомстве? Мы проанализировали деятельность главы Минюста, и вот что, собственно, у нас получилось.

Оказалось, что в мире существуют вещи, которые волнуют Марата Кайыпова гораздо больше, нежели непосредственное исполнение своих прямых обязанностей.

Оказавшись на посту руководителя юридического ведомства, он начал с того, что 24 января 2006 года на коллегии МЮ КР заявил, что немедленно следует провести проверку деятельности всех без исключения неправительственных организаций (НПО), зарегистрированных в стране и получающих финансовую помощь из-за рубежа. «Надо проверить, кто из НПО реально трудится на благо страны, а чья деятельность направлена против интересов Кыргызстана», - заявил министр своим подчиненным.

Вспомним, как энергично Марат Кайыпов лоббировал в парламенте законопроект о поправках в соответствующий закон, благодаря которым, если бы они были приняты, в стране официально разрешили бы многоженство. Марат Кайыпов объяснял свое предложение исключить статью 153 Уголовного кодекса КР, в которой предусмотрено уголовное наказание за двое- и многоженство, тем, что, по его мнению, это мужская слабость не является правонарушением, несущим особую опасность для общества. «А раз это не преступление, то и уголовное наказание за него должно быть отменено», - утверждал чиновник. О морально-этической стороне вопроса заслуженный юрист страны даже не вспомнил. Зато на специальном заседании Женского дискуссионного политического клуба, посвященном этой проблеме, Марат Кайыпов даже предложил главе центра ОБСЕ в Бишкеке Маркусу Мюллеру обеспечить поддержку указанного законопроекта в европейских структурах, что якобы подтвердит «отход Кыргызстана от тоталитаризма» (выделено ИА «24.kg). Маркус Мюллер – опытный дипломат - свое замешательство скрыл за улыбкой.

Праздник 8 Марта, а точнее его отмена, – тоже инициатива Марата Таштановича. К счастью, в правительстве и в Жогорку Кенеше к ней отнеслись соответственно – как мужчины, женщин уважающие, любящие и понимающие, что у последних и так радостей в жизни мало. Не все праздники, доставшиеся нам в наследство от СССР, не любит министр. 25 мая 2007 года он лично отправился в Сузакский район Джалал-Абадской области, чтобы поздравить детей школы села Каду с последним звонком. Там же он щедро раздал учащимся по 500 сомов, трем учителям по 1000. Подчеркнул – из собственного кармана. Чтобы читателю стала понятна любовь Марата Кайыпова к школьникам села Каду Сузакского района, стоит особо подчеркнуть, что местная альма-матер носит имя Таштана Кайыпова – отца главы МЮ КР…

«Особых различий между шариатом и светским законодательством нет», - ляпнул министр юстиции КР в Доме правительства на совместной пресс-конференции с коллегой из Саудовской Аравии шейхом Абдаллой.

Зато Марат Кайыпов расписался в собственной несостоятельности как знаток юриспруденции, когда встал вопрос о выплате компенсации убитой горем вдове Александра Иванова, расстрелянного военнослужащим ВВС США в аэропорту «Манас».

«Соединенные Штаты Америки официально не являются членом Международного уголовного суда, поэтому, думаю, рекомендация парламента об обращении в МУС по факту трагической гибели Александра Иванова не даст необходимого результата, несмотря на то, что Кыргызстан членом этой организации является», - заявил Марат Кайыпов депутатам Жогорку Кенеша. На современном сленге продвинутой молодежи это называется «отмазка».

Кстати, во время того заседания, проходившего в ЖК 23 мая 2007 года, депутат Исхак Масалиев попросил Министерство иностранных дел КР оказать помощь вдове погибшего Александра Иванова - Марине Ивановой. А именно, предоставить ей опытных юристов, которые помогли бы составить грамотное обращение в судебные органы для привлечения к ответственности Закари Хэтфилда и возмещения ущерба американской стороной. То есть спустя полгода (!) со дня трагедии власти КР догадались, что Марине Ивановой нужна юридическая помощь специалистов международного права. По логике именно министр юстиции должен был проявить заботу о семье погибшего кыргызстанца…

А месяцем раньше, то есть в апреле 2007-го, Министерство юстиции Кыргызстана заявило, что разрабатывает закон, ограничивающий свободное передвижение участников митингов, пикетов и манифестаций.

По словам Марата Кайыпова, такая инициатива связана с желанием упорядочить проведение акций протеста и привести законодательство в соответствие с международными стандартами. «Например, местным властям поступает уведомление о проведении пикета или митинга, - отмечает Марат Кайыпов. – Если участники акции протеста намерены совершить марш, они обязаны уведомить об этом власти с указанием конкретного маршрута передвижения. В случае если шествие не планируется, организаторы митинга должны уведомить местные власти о том, на какой именно территории они намерены провести свое мероприятие».

Тогда же, во время жарких событий в апреле, глава МЮ КР взял и опять брякнул: «Тюремный контингент в Кыргызстане не поддерживает политиков», имея в виду, что «зэки» и прочий криминал лозунги оппозиции не приветствуют. Спрашивается, при чем здесь митинги оппонентов власти и осужденные в колониях?

С приходом Марата Кайыпова журналисты ждали, что он, как человек молодой и не зашоренный идеологией прежних коммунистических времен, займется тем, чтобы в стране отменили уголовное преследование работников СМИ. Ан нет. Вместо этого Марат Кайыпов заговорил о том, что необходимо внести дополнения в Уголовный кодекс КР и другие законы страны, чтобы ужесточить наказание за экстремистскую деятельность. Не долго думая, это наказание решено возложить на журналистов. Отныне, согласно дополнениям, вносимым в Закон КР «О СМИ», запрещается публикация призывов к экстремистской деятельности и свержению власти антиконституционными методами. Запрещается делать это во время митингов и шествий. В противном случае провинившимся грозит наказание вплоть до лишения свободы на шесть лет. Кто и как будет определять, «экстремистское» содержание публикаций и телесюжетов или нет, непонятно.

Вполне возможно, что Марат Кайыпов расценит эту публикацию не как справедливую критику, а именно как проявление «экстремизма» по отношению к собственной персоне. Оно и понятно, проще свалить все на злопыхателей и СМИ, чем наводить порядок во вверенном ему министерстве…

URL: http://www.24.kg/community/2007/08/06/58725.html

Кыргызстанская оппозиция вышла из подполья

На днях на официальном веб-сайте МВД республики был помещен пресс-релиз о проведении спецоперации под кодовым названием «Нелегал-2007». Комплексное оперативное мероприятие было осуществлено силами 9-го управления министерства в рамках подготовки к саммиту ШОС.

Большая чистка

Как можно без труда догадаться, пристального внимания сотрудников правоохранительных органов удостоились подозрительные личности, как прибывшие к нам из-за рубежа без надлежащего оформления документов, так и являющиеся нашими гражданами, но нарушающими паспортный режим.

Сразу оговоримся, что никаких претензий по этому поводу к стражам порядка не имеем. Более того, выскажем общее мнение, что милиция могла бы заниматься подобными чистками более активно и по возможности постоянно, а не только приурочивая их к глобальным политическим событиям, которые у нас проводятся не чаще одного раза за пятилетку.

Вот лишь один из результатов милицейской облавы – в «обезьянники» ГУВД Бишкека и УВД Оша попали 46 иностранных подданных, не имевших документов, не то что подтверждающих легальность их пребывания в Кыргызстане, а вообще никаких! Вдуматься только, около полусотни международных бомжей запросто бродят по стране, и поди узнай, что это за фрукты и что у них на уме.

Да и наши хороши – в результате оперативно-поисковых мероприятий 247 человек были привлечены к административной ответственности за нарушение паспортного режима. Режим этот хоть и является отрыжкой несвободной тоталитарной системы, существовавшей при СССР, в настоящее время служит хоть каким-то подспорьем для нищенствующих органов внутренних дел, позволяя им худо-бедно контролировать криминогенную ситуацию и заниматься профилактикой правонарушений.

Что общего между оппозиционером и проституткой?

Но в том же пресс-релизе была еще одна информация, содержание которой показалось весьма любопытным. Есть смысл привести выдержку из официального сообщения:

«Девятое главное управление и его подразделения на местах продолжают работу также с оппозиционно настроенными лицами, членами партий и общественных организаций и движений новостроек, рынков в целях недопущения проведения массовых акций, митингов, пикетов, демонстраций и шествий во время проведения саммита ШОС».

Это уже не отрыжка достославного прошлого, а самая натуральная блевотина. «Обработка неблагонадежного элемента» - так незамысловато раньше обозначалась борьба государства против всех, кто не вписывался в его представления о нормах поведения, которые, по его – государства – разумению, в идеале должны больше походить на растительное существование.

Так что, получается, для наших властей нет абсолютно никакой разницы между оппозиционно настроенным соотечественником, смеющим заявлять о своих гражданских правах, и, скажем, какой-нибудь бедовой девчушкой из неблагополучных районов Узбекистана, незаконно пересекающей границу для занятия у нас проституцией.

Что интересно, позже со страниц одного интернет-издания пресс-служба МВД отрицала любую возможность проведения встреч сотрудников правопорядка с представителями оппозиционных партий и неправительственных организаций. По логике работников министерства, они и не смогут вмешаться каким-либо образом в проводимые общественные акции, если инициаторы получат разрешение в органах самоуправления, даже если эти акции придутся на дни саммита.

Красавица и чудовище

Ха! Попробуйте-ка нарисоваться в мэрии и подать заявку на проведение митинга именно во время бишкекской встречи в верхах. Я представляю себе квадратные глаза нашего градоначальника Арстанбека Ногоева при вашем появлении. И правильно! Если и пускать пыль в глаза высоких гостей, то не только наскоро подлатанными дорогами, но и удивительным спокойствием всего населения.

Мы уж умолчим, что по сложившейся мировой практике неформальные гражданские группы всегда используют проведение в своих странах больших политических тусовок для привлечения внимания к своим проблемам, взять хоть тех же антиглобалистов. Глядишь на телерепортажи об их уличных баталиях с полицией – мурашки по коже!

Но никто ведь при этом не ставит под сомнение демократичность тамошних властей. А чего тогда испугались наши? Чем их так страшит призрачная возможность проявления оппозиционной активности? Ну, им, наверное, виднее… Тем более, начало августа обнажило, как нам представляется, истинные намерения силовиков.

Вряд ли можно считать это случайностью, что за два дня – 1 и 2 августа - был дан импульс трем резонансным процессам, когда Госкомитет по национальной безопасности предъявил букет обвинений двум пусть и неоднозначным, но все же значительным фигурам – политическому зубру Феликсу Кулову и дебютантке оппозиционного лагеря Бермет Акаевой.

Конечно, связка столь разных по идеологическим позициям и своему политическому кредо оппонентов существующего режима в одном контексте – случайное совпадение по времени. Но есть между ними и, безусловно, общее – сильно выраженное стремление преподносить себя как альтернативных политиков, способных в будущем стать серьезными претендентами на высшую власть в республике. Маловероятно? А какие в свое время были шансы у Курманбека Бакиева, лишившегося премьерской должности без всяких видимых надежд возвратиться в большую политику?

Об Аксы будут спотыкаться все президенты

Третья, как нам кажется, причина активизации милицейского ведомства с контрмерами в отношении действующих и потенциальных оппозиционных сил – инициирование генпрокуратурой КР нового судебного разбирательства по аксыйским событиям 2001 года. Расстрел мирных демонстрантов в конечном итоге оказался катализатором мартовского переворота-2005 и, похоже, вновь может стать искрообразующим поводом для очередного социального катаклизма.

Не исключено, что маятник может качнуться в противоположную сторону. Но теперь невольно мобилизуются те, кто в последнее время ощущает на себе все большее давление репрессивной машины. Совершенно ясно, что МВД, ГКНБ и главный надзорный орган действуют по спущенной сверху директиве. К слову, все большей становится очевидной необходимость деполитизации правоохранительных структур, которые давно превратились в карманные инструменты давления на оппонентов, все больше и больше приобретая жандармские функции.

Но вряд ли в сценарии «Белого дома» предусмотрены все нюансы дальнейшего развития ситуации, которая очень быстро может перейти в критическую плоскость, вплоть до очередного раскола общества. Пагубность такого подхода властей, оказавшихся не в состоянии удержаться от соблазна применения силы, ярко проявилась в случае с Феликсом Куловым – ну любят у нас гонимых! Наблюдатели единодушно отметили новый всплеск интереса общества к лидеру Объединенного фронта и его партии «Ар-Намыс». А еще вчера, казалось, ничто не могло им помочь вернуться в лидирующую группу.

Показательным был и тон выступления ФШК на пресс-конференции 3 августа. Подтекст его заключался в следующем: экс-премьер принял вызов властей. Апрель научил Кулова главному – отдать инициативу сопернику, чтобы пользоваться его промахами и ошибками. Игра от обороны дает неоспоримо больше шансов в конечном итоге свести поединок в свою пользу. Итак, пролог к началу нового противостояния властей и оппозиции состоялся…

Азамат ТЫНАЕВ

7 августа 2007
http://bishkek.kp.ru/2007/08/07/doc190401/

К.Бакиев считает инициативу своих оппонентов о создании союза с Россией «легкомысленной»

06-08-2007
12:03

БИШКЕК (АКИpress) - Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев не видит острой необходимости создания союза с Россией. Об этом он заявил во время встречи в Бишкеке с журналистами из стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества, сообщается 6 августа на сайте Известия.ру.

«Кыргызстан является суверенным государством и будет развиваться согласно своим целям и задачам», - отметил президент. По словам главы кыргызского государства, идею образования такого союза выдвинули представители оппозиции республики, чтобы лишний раз «привлечь к себе внимание» общественности.

Президент также назвал инициативу своих оппонентов «легкомысленной» и заметил, что в данном конкретном случае «одного нашего желания мало». Среди других факторов, препятствующих реализации такого проекта он упомянул, в частности, отсутствие общих границ с РФ.

К.Бакиев также уверен, что отношения России и Кыргызстана и без того развиваются динамично и отвечают интересам обеих сторон. «Между нами нет никаких проблем ни в экономике, ни в политике, сотрудничество происходит во всех отраслях и во всех сферах», - уверен президент. Причем не только на двухсторонней основе, но и в многостороннем формате, в рамках таких организаций, как ШОС, СНГ, ЕврАзЭС и ОДКБ. Показателем отличных взаимоотношений Бакиев считает деятельность кыргызских трудовых мигрантов на территории России, которые чувствуют себя там «относительно комфортно».

Отдел администрации президента перечислил 5 тыс. сомов на счет погашения внешнего долга КР

06-08-2007
17:29

БИШКЕК (АКИpress) - Коллектив отдела экономической и социальной политики Администрации Президента КР 6 августа 2007 года перечислил пять тысяч сомов из своей зарплаты на «Народный счет погашения внешнего долга Кыргызской Республики» в Национальном банке Кыргызской Республики, тем самым, как сообщает пресс-служба президента, «уменьшив внешний долг на эту сумму».

В Администрации Президента КР надеятся, что эта акция под лозунгом «Погасим внешний долг свободного Кыргызстана!» сподвигнет и других небезразличных патриотов своего Отечества - граждан Кыргызской Республики.

«В сберкассе коммерческого банка были немножко удивлены таким денежным взносом и назначением платежа. Переговорив по телефону с начальством банка, вежливо приняли денежные средства для перечисления на народный счет в Нацбанке КР», - сообщили в пресс-службе.

Напомним, внешний долг Кыргызстана составляет около 2 млрд долларов США. В конце июня текущего года Правительством КР было принято решение о не вступлении в расширенную инициативу HIPC и в целях снижения бремени долга на государственный бюджет, Министерство финансов инициировало открытие специального счета для аккумулирования средств добровольных пожертвований и взносов для погашения внешнего долга КР.

В целях аккумулирования средств добровольных пожертвований и взносов для погашения внешнего долга КР в Национальном банке КР открыты два счета Центрального казначейства (в национальной валюте и в долларах США) с названием «Народный счет погашения внешнего долга Кыргызской Республики».

З.Курманов: Можно смело утверждать, что общество в целом готово к партийным выборам в парламент

06-08-2007
13:07

БИШКЕК (АКИpress) - Одним из обсуждаемых вопросов в относительно спокойном летнем сезоне политической жизни своевременным считается обсуждение нового Кодекса о выборах. В этой связи за комментариями агентство АКИpress 6 августа обратилось к доктору исторических наук, профессору Зайнидину Курманову.

- Некоторые политики и общественные деятели, в частности Ишенбай Абдразаков, считают, что Кыргызстан еще не готов к выборам по партийным спискам...

- Вообще-то, история выборов насчитывает примерно 40 тысяч лет. Они возникли намного раньше, чем возникли государства. По партийным спискам выборы начались в 19 веке, и сейчас эта практика стала повсеместной в абсолютном большинстве стран. Лучшего механизма, чем партийные выборы, человечество еще не придумало.

Выборы по партийным спискам у нас имело место еще в начале прошлого 20 века, когда кыргызстанцы выбирали депутатов Государственной думы 1-4 созыва. В состав депутатов Госдумы Российской империи 4 -го созыва (1912-1917) был избран иссыккулец Кыдыр-аке Байсариев. По партийным спискам избиралось и Учредительное собрание России в 1917 г., которая должна была учредить Российскую Республику и принять конституцию демократической России, но этому помешала Октябрьская революция. В этих выборах в Киргизии приняли участие партии левых эсеров и алашордынцев, которые имели здесь большую популярность. Однако, они были сорваны анархически настроенными толпами солдат и дезертирами. Так, кандидатами в депутаты Учредительного собрания Российской Республики семиреченцы не назвали ни одного коммуниста.

От партии «Алаш» кандидатами стали кыргызы - помощник и переводчик областного военного губернатора Ибрагим Джайнаков, известный своей широкой благотворительностью и строительством туземных школ чуйский манап Дуур Сооромбаев и заместитель комиссара Пишпекской уездной управы Абдыкерим Сыдыков; от союза «Букара» в блоке с левыми эсерами - были выдвинуты алашевец казах Мухамеджан Тынышпаев (будущий председатель правительства Кокандской автономии), эсеры - начальник Переселенческого управления А.Шебарин, верненский голова Шкапский, волостной управитель и переводчик из манапского сословия Дардаил Абдулин. Выборы по партийным спискам в советские годы продолжались вплоть до 1922 г., когда была уничтожена многопартийная система.

- Кыргызстан уже имеет опыт партийных выборов в Жогорку Кенеш в 2000 году...

- Из 28 партий в выборах в Жогорку Кенеш тогда приняло участие только 9 партий и два партийных блока. Результат всем известен. Ничего сверхестественного не произошло, мир не перевернулся. Причем, анализ качественного состава депутатов (по уровню образования, половому представительству) по партийным спискам и избранных в мажоритарных округах, свидетельствует явно не в пользу последних, т.е. избиратели сумели по этим параметрам выбрать более лучших своих представителей, сумели достойно справиться с новой задачей. Поэтому все страхи о возможном участии партий в выборах надуманны и преувеличены. Все это чиновничьи отговорки и просто не знание политических реалий, истории, возможностей народа.

- У нас сейчас более 100 партий. Если все они примут участие в выборах, то не запутается ли население?

- Не запутается. В начале 20 века наши пращуры-кочевники не запутались, а в 21 веке в информационную эпоху нам просто будет стыдно запутаться. Убежден, что большинство партий не сможет принять участие в выборах, не потянут ни финансово, ни организационно. Слишком велик риск и угроза крупных материальных потерь. Поэтому в течение до 2010 г. мы будем наблюдать процессы укрупнения партий и их объединения в разные блоки.

- А как общественное мнение относится к партийным выборам? У вас есть какие -то исследования, данные?

- По данным компании «Эл пикир», которое провело в 2007 г. исследование по теме «Парламент и избиратели» (1300 респондентов), около 48 процентов опрошенных поддерживают выборы по партийному принципу, возражают - около 20% и около 30% затруднились ответить. Таким образом, можно смело утверждать, что общество в целом готово к партийным выборам в парламент.

- Некоторые политики, эксперты предлагают осторожно подходить к партийным выборам...

- Партийные выборы - это не прихоть, а желание сделать власть более эффективной и ответственной. Не все сразу получится. Надо пройти 3-4 цикла выборов, чтобы проверить надежность системы, устранить «узкие» места. Было бы хорошо участить выборный цикл, чтобы стало понятно, «кто есть ху», избавиться от популистов. Например, избирать ЖК первое время на 3 года, а впоследствии на 4 года, т.е. перейти на европейский избирательный стандарт. Срок в 5 лет неэффективен, расслабляет депутатов, снижает ответственность парламента. Первый год депутаты отдыхают от выборов, а последний год - готовятся к новым. 3 и 4 года - достаточное время, чтобы проверить партию, чего она стоит, испытать ее на деле. Но власти и обществу надо серьезно готовиться к новым выборам.

А.Сариев пояснил, почему инициатива Кулова по созданию конфедерации КР и РФ не находит поддержки у ЦИК

07-08-2007
11:32

БИШКЕК (АКИpress) - Исполняющий обязанности председателя Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению референдумов КР Акылбек Сариев 7 августа дал агентству АКИpress свои разъяснения по поводу инициативы Объединенного фронта о проведении референдума по вопросу Союза Кыргызстана и России, а также по вопросам регистрации инициативной группы.

- Что Вы можете сказать по поводу того, что инициативная группа по сегодняшний день не может получить ответа от Центризбиркома?

- Это недостоверная информация. Центральной избирательной комиссией были изучены и рассмотрены на заседании комиссии представленные материалы для регистрации инициативной группы по проведению референдума в Кыргызстане. По результатам рассмотрения, был дан ответ в письменном виде руководителю инициативной группы. Мы указали, что есть несоответствия между представленным инициативной группой документами и решением собрания граждан от 2 июня 2007 год. Кроме того, указали, что есть неясности в законодательстве по вопросу регистрации инициативной группы, а также по сбору подписей в поддержку референдума за пределами Кыргызской Республики. Кроме того, об этих и других неясностях в вопросе регистрации инициативной группы при личной встрече более подробно объяснил руководителю и одному из членов инициативной группы, у которых я думаю, не было возражений.

- О каких несоответствиях и неясностях идет речь?

- Так, в заявлении о регистрации инициативной группы по проведению референдума указано, что собранием граждан от 2 июня 2007 года утверждена следующая формулировка вопросов, предлагаемого на референдум:
1. Согласны ли Вы на создание межгосударственного союза Кыргызской Республики и Российской Федерации при условии сохранения государственности и национального суверенитета Кыргызстана, а также с возможностью вхождения в этот союз, при их согласии других государств СНГ?
2. Согласны ли Вы на роспуск Жогорку Кенеша и проведение в начале 2008 года парламентских выборов в соответствии с новой редакцией Конституции КР?
3. Поддерживаете ли Вы предложение о проведении в 2008 году досрочных президентских выборов?

На самом же деле, в соответствии с протоколом собрания граждан от 2 июня 2007 года, представленной инициативной группой в ЦИК, на собрании утверждена только нижеследующая формулировка вопроса выносимого на референдум: «Согласны ли Вы на создание межгосударственного союза Кыргызской Республики и Российской Федерации при условии сохранения государственности и национального суверенитета Кыргызстана, а также с возможностью вхождения в этот союз, при их согласии других государств СНГ?».

Таким образом, в заявлении инициативной группы не была полностью представлена достоверная информация. И мы считаем, что данное расхождение в представленных документах имеет существенное значение для принятия решения по вопросу регистрации заявленной инициативной группы. Кроме того, ставится вопрос о легитимности собрания граждан т.к. в списке граждан принимавших участие в собрании отсутствуют их подписи, соответственно неизвестна их позиция по указанным вопросам.

Также, для нас есть неясности в законодательстве по вопросам регламентирующих проведение референдумов в Кыргызстане. Это вопросы, касающиеся регистрации инициативной группы, их правого статуса, сбора подписей в поддержку референдума за пределами Кыргызстана.

В связи с тем, что в случае неясности в нормативных правовых актах, а в нашем случае речь идет о законах, разъяснение вправе давать только орган, принимавший нормативный правовой акт, то есть закон, а не Министерство юстиции. Поэтому ЦИК сделал запрос в Жогорку Кенеш для разъяснения действий норм законодательства, регламентирующих проведение референдумов в Кыргызстане.

После получения разъяснения из Жогорку Кенеша, исправления инициативной группой несоответствий в представленных документах, ЦИК окончательно примет решение по заявлению инициативной группы по проведению референдума Союза Кыргызстана и России.

- Что Вы можете сказать по поводу заявления Ф.Кулова о том, что, возможно, Центризбирком выполняет команду «Белого дома» не проводить этот референдум под любым соусом?

- Во-первых, юридически, даже сбор подписей 300 тысяч граждан в поддержку вопроса, выносимого на референдум, не означает, что будет автоматически назначен референдум по этому вопросу, то есть законодательством установлен определенный порядок назначения референдума, и субъект, который вправе назначать референдум. Во-вторых, есть вопросы по юридическому статусу Конституции или решения референдума, который из них имеет высшую юридическую силу.

А по поводу заявления отдельных политиков скажу то, что «если кто-то привык исполнять чьи-либо указания, пусть они сверху или снизу, потом оправдываться по ним на свой лад», мне остается им напомнить только поговорку «не судите об остальных по себе…».

Средняя зарплата врачей, уехавших из Кыргызстана в Россию, составляет $1000

07/08-2007 10:02, Бишкек – ИА «24.kg», Жылдыз МАМЫТОВА

Средняя зарплата врачей, уехавших из Кыргызстана и работающих в лечебных учреждениях России, составляет $1000. Об этом ИА «24.kg» сообщил хирург Байкаловской сельской больницы Свердловской области России Абсатар Абдыганиев.

По его словам, он уже год по приглашению трудится в России. Администрация медицинского учреждения обеспечила его бесплатным жильем и продуктами питания, безвозмездно предоставила мебель. В данной больнице работают 11 кыргызстанских врачей, отмечает он, а в каждой клинике Туринского района работает по 5-6 специалистов из КР.

Медработники, прибывшие из Кыргызстана в Россию, успешно проходят переобучение. По мнению специалистов из РФ, кыргызстанские врачи на голову выше своих таджикских и узбекских коллег. Работая год в Байкаловской сельской больнице, Абсатар Абдыганиев провел свыше двухсот операций, в основном на брюшной полости и грудной клетке, в том числе по поводу ножевых и огнестрельных ранений.

До приезда кыргызстанских врачей в этом стационарном учреждении, рассчитанном на 140 мест, не проводили операций на суставах, больных перевозили в райцентр, поясняет хирург. «Кое-что российские врачи переняли у нас, но и мы многому научились у них. Россия ушла далеко вперед в методике оперативного вмешательства. К примеру, в РФ прооперированный человек может встать на ноги через несколько дней, а выйти на работу спустя неделю, тогда как в КР на это потребуется месяц-полтора», - рассказывает Абсатар Абдыганиев.

В российских лечебницах, утверждает он, вообще не существует понятия взятки. «Наверное, потому, что люди в белых халатах хорошо зарабатывают. Сейчас в среднем я получаю $1 тысячу в месяц, в сентябре обещали повысить зарплату до 40 процентов», - подчеркнул хирург.

На вопрос ИА «24.kg», всем ли так повезло, как ему, Абсатар Абдыганиев ответил, что врачи из КР здесь пользуются авторитетом, ими дорожат.

«Будучи врачом, я вижу, как мучаются кыргызстанские трудовые мигранты, не имеющие медицинской страховки. Эта злободневная проблема беспокоит всех врачей, прибывших в РФ из Кыргызстана. На мой взгляд, чтобы решить эту ситуацию, необходимо открыть медицинские пункты при Консульстве КР в Екатеринбурге или в Кыргызско-Российском торговом доме в Свердловской области, о котором так часто говорят в последнее время», - считает Абсатар Абдыганиев.

По его словам, он готов выступить посредником между российскими лечебницами и кыргызскими врачами для повышения квалификации последних. Живя в России, кыргызстанцы овладели новейшими технологиями, которые необходимо внедрить и на своей родине, убежден хирург.

На вопрос ИА «24.kg», не жалеет ли он о том, что покинул Родину, и вернется ли, если в КР будут созданы оптимальные условия для практикующих врачей, Абсатар Абдыганиев ответил молчанием.

Справка ИА «24.kg». Ежегодно из Кыргызстана в поисках лучшей доли в Россию, Казахстан и страны дальнего зарубежья уезжают от 300 до 500 первоклассных врачей.

URL: http://www.24.kg/community/2007/08/07/58779.html

В столице Кыргызстана за семь месяцев 2007 года отмечено 2 тысячи 739 случаев заболевания кишечной инфекцией

07/08-2007 10:39, Бишкек – ИА «24.kg», Жылдыз МАМЫТОВА

В столице Кыргызстана ужесточен контроль за санитарным состоянием точек общественного питания и рынков. Однако по-прежнему в неудовлетворительном состоянии находятся пищеблоки многочисленных кафе, а у их поваров и официанток отсутствуют обязательные медицинские книжки. Оставляет желать лучшего и мытье посуды. Об этом ИА «24.kg» рассказывает заместитель главного врача Центра госсанэпидемнадзора города Бишкека Адылбек Джузенов.

По его словам, фиксируются случаи, когда в столичных кафе, в том числе на территории оптового рынка «Дордой», трудятся официантки, больные сифилисом и туберкулезом. Владельцы таких заведений используют некачественные продукты питания и дешевую рабочую силу. По официальным данным, за семь месяцев 2007 года в городе зарегистрировано 2 тысячи 739 случаев острых кишечных заболеваний, для сравнения - за аналогичный период 2006-го – 1 тысяча 797. В последнее время, отмечает Адылбек Джузенов, поступают жалобы на качество бахчевых культур, в частности, арбузов и дынь.

Ежедневно сотрудники Госсанэпидемнадзора совместно с коллегами из Госинспекции по защите прав потребителей и милиционерами по поступившим сигналам оперативно проверяют торговые лотки, кафе и так называемые летники.

«Результаты инспектирования по точкам изготовления и реализации пищевых продуктов будут озвучены на августовской коллегии местного самоуправления», - говорит Адылбек Джузенов.

Справка ИА «24.kg». В настоящее время на территории Бишкека работают 363 предприятия пищевой промышленности, 1 тысяча 575 объектов торговли, в том числе 79 рынков, 1 тысяча 70 точек общественного питания. Всего 3 тысячи 79 объектов, производящих и продающих продукты питания.

URL: http://www.24.kg/community/2007/08/07/58785.html

Повышение цен на молочную продукцию в Кыргызстане вызвано резким увеличением спроса на нее

06/08-2007 12:02, Бишкек – ИА «24.kg», Ксения ТОЛКАНЕВА

Повышение цен на молочную продукцию в Кыргызстане вызвано резким увеличением спроса на нее, считает заместитель министра сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики Ахмаджан Махаммадов.

По его словам, в 2007 году из-за небывалого наплыва туристов в нашу страну начали возрастать цены на все продукты. «Для граждан других государств, в частности Казахстана, местные цены не являются высокими, поэтому предприимчивые продавцы тут же отреагировали на сложившуюся ситуацию. Необходимо спрашивать с частных предприятий, занимающихся переработкой молочной продукции», - считает чиновник.

Как сообщили ИА «24 kg» в одном из предприятий, выпускающих молочную продукцию, повышение цен вызвано не только высоким спросом, но и подорожанием цен на сырье, в частности, газ и корм для скота. За стабилизацию ситуации в этой сфере поручиться никто не может, так как очень большие партии молока нелегально переправляются в соседние республики.

Курортный сезон еще не завершен, а впереди проведение саммита Шанхайской организации сотрудничества, так что граждане Кыргызстана с тревогой ожидают очередного скачка цен на молочные продукты. Этого ни Минсельхоз, ни частные предприятия пока не опровергают, но и не отрицают.

URL: http://www.24.kg/community/2007/08/06/58695.html

Ю.Сушкова: Счастья от купания нет и потому, что вся вода... Путевые Иссыккульские заметки
00:27 07.08.2007

Здравствуй, Иссык–Куль

На нашу жемчужину отправились, как многие, дикарями. С авоськами доплелись до Западного автовокзала и в будний день на маршрутке доехали до села Бостери за 150 сомов.

Дорога - табак

С транспортом, по крайней мере, в первый день недели не было никаких проблем, и отправиться на отдых к теплому озеру желающих хоть отбавляй. Пачками народ кучковался возле "бусиков", и не успевал отъехать один, как тут же люд атаковал другой "бус" в желании занять лучшие места. Мы разместились на экстремальных сиденьях - рядом с нервным водилой, курящим "Полет" без фильтра. И не успели выехать за пределы города, как тут же чудом не врезались в легковушку, но наш шофер затормозил вовремя, практически в нескольких сантиметрах. Может быть, успокоительный табачный дух помог мозгам. В общем, путь до озера более ничем особым не отличался. Правда, заехали на автозаправку, где все уставились на пышногрудую красавицу - королеву бензоколонки, к коей уже припал водитель обшарпанного джипа, который, к счастью, мы обогнали - черный дым прямо-таки валил из выхлопной трубы, на ремонт мужик пожалел деньжат. Женщин любит сильнее. Доехав до Боома, припарковались у кафешки. У водил там договоренность есть - с них покупатели-пассажиры, а с хозяев современных столовых - плотный обед или ужин.

Дул ветер, было неуютно из-за холода. С неба полетели дождевые капли. А нашего водителя все нет, видно, обед сытный - за 15 минут блюда не одолеть.

Наконец дождались нашего шофера. В экологической иссык-кульской зоне нас также встретило хмурое небо и дождь. Грустно. Особенно грустно было смотреть на сель: бурные грязные потоки с силой неслись по открытой местности, где не было жилых домов.

Постепенно народ высаживался, и в салоне остались мы и семья, следовавшая до Ананьева.

Бостеринское грязное лето

Найти место ночлега в здравницах села Бостери было не так-то просто. Предлагали за 400 сомов обычный номер c подселением двоих незнакомок. Либо гнули такие цены... Главное бы, нам комнату попроще, не в ней ведь целый день досуг проводить. Добрели до пансионата "Золотые пески". Вход туда платный - 15 сомов. За что, интересно? Попав на территорию, обнаружили: абсолютная неухоженность. Народу тьма. И половина - торгаши, разбившие палатки перед пляжем. Живут и тут же продают. Такое количество торговых лотков можно увидеть только в этом пансионате.

Спекулируют здесь не только на всяких съестных и питьевых радостях, но и на таком нужном объекте, как туалет. Они здесь практически на каждом шагу. Только чтобы туда попасть, нужно заплатить энную сумму. Она колеблется от трех до пяти сомов. Впрочем, можно договориться и сбить цену до двух-одного сома. В общем, и получается, что справить нужду по-маленькому проще большинству в озере. Кстати, анализ воды, проведенный специалистами, показал повышенную концентрацию мочевины в ряде курортных зон, сюда же включены и "Золотые пески". И кто побежит за 5 сомов в туалет? Очередей, между прочим, туда не видели. А отдыхающих тьма - места свободного на громадной территории пляжа нет.

Нырнуть в водицу не было желания не только поэтому. Счастья от купания нет и потому, что вся вода воняет, по-другому не скажешь, бензином. Пока у депутатов на рассмотрении находится законопроект о запрете использования моторных лодок на Иссык-Куле, скутеристы и прочие хозяева топливно-водных видов транспорта сшибают копеечку. Пять минут пронестись на скутере - пятьсот сомов, пролететь на парашюте над озером - полторы тысячи с человека, прогулка на катере обойдется примерно в 200 сомов, проплыть на "банане" - сто сомов. Опасно, к тому же, просто плавать в воде, то и дело какой-нибудь скутерист рассекает водные пространства прямо недалеко от тебя. А вдруг в порыве экстремального чувства скорости не заметит? Найти же здравницу, на территории которой на пляже не было бы этих гудящих моторных машин, практически невозможно. Разве что на южном берегу... А пятна от ГСМ уже можно видеть с высоты полета.

Тату на лету

Примечательно, что на пляже и на территории пансионата фактически на каждом шагу можно встретить этаких мастеров, специализирующихся на тату. Рисуют водостойкой татуажной краской на любых частях тела картинки, которые можно выбрать из скудного каталога. Впрочем, по желанию, смотря как фантазия работает, можно предложить свой вариант тату. Обычно спросом пользуются всякие фигурки. И нательные картинки можно было наблюдать у каждого третьего загоравшего на солнышке.

Цены на это удовольствие - от 50 сомов и выше. Запомнилось, как две пьяные тетки хвастались, у кого тату лучше. Чуть не подрались. Были и романтически-щепетильные сцены. Девушка Яна, аки русалка, сидела на бетонном подступе, и бишкекский татуажник Бакыт, заговаривая зубы клиентке, пока ее мальчик Саша побежал за бутылочкой пива, аккуратно вырисовывал тигра на ее животе.

- Вы потом забежите, я вас сфотографирую, как модель. Потом как пример своего творчества буду показывать отдыхающим.

"Русалка" Яна неуверенно поддакивала. Тут подоспел влюбленный Саша, нежно накинул на плечи девушки свою куртотейку. Сегодня парочка уезжает и перед отбытием решились на тату, чтобы в городе хвастаться. Правильно, если на Иссык-Куле с таким рисунком плавать, то хватит на парочку дней, а если в городе, то Бакыт гарантию дал - 12 дней.

- От клиентов отбоя нет. Шесть лет так сезонно подрабатываю, а вообще я художник, картины пишу. Сегодня хорошее настроение, вчера праздновали с друзьями. Скидку и вам сделаю.

Подошел как раз напарник Бакыта, тоже принес для вдохновения художнику бутылку пива: "На, подкрепись. С самого утра ничего не ел". Не до еды - желающие в очередь собираются. А Яне и Саше предложил еще одну татушку - единственный в его творческом наличии японский иероглиф "любовь". Вот такая летняя работенка с утра до вечера. Делают тату и в салоне - от 500 сомов (сезонные, однотонные, цветные, женские, мужские).

Жизнь в вагончике экстремальная

Поселились рядом с "Золотыми песками". За умеренную цену хозяйка вагонного городка предложила нам такое вот жилье. Мы были первые, кто заселился в один из вагончиков. Остальные были заполнены, как это ни странно, молодыми казахами, из другого будущие веселые студенты выселялись. Не так уж и плохо, показалось на первый взгляд. Внутри чистенько, кровати хорошие, сделан ремонт. Только вот не закрыться, но и здесь нашли выход - притащили штырь для дверной ручки. Хозяйка наивно сказала: "Да мы рядом, если что зовите и не надо закрываться".

С вечера уснули пораньше, чтобы рано утром отправиться на конную прогулку в Чолпон-Ату. Но ненадолго. Пришлось отодвигать кровать, так как можно было принимать дождевой душ. Кинули тряпку, и, к счастью, дождь вскоре закончился. С крышей явно не повезло.

Чолпон-атинское здрасьте и до свидания

В столице курортного края было решено, что переезжаем на следующий день сюда. В выбранном нами старейшем доме отдыха было спокойно и чисто. По соседству жили семьи и женщина-врач, постоянно одетая в накрахмаленный белейший халат, брюки и белые сабо. На пляже было приятно валяться, в воде нырять за разноцветными камушками. Хотя и тут никуда не деться от моторных лодок, но все же их меньше. Также ходили местные жители с настойчивым предложением купить кукурузу, пиво, чипсы, кириешки. К сожалению, мы так и не попробовали чебака. Его практически нет. Выловили. Поэтому в ход у торгашей идет копченая селедка.

Когда уезжали, вновь испортилась погода, и в "бусике" также рядом с водителем, только некурящим, до Бишкека доехали за 200 сомов.

Юлия СУШКОВА.

3.08.2007