Мелис Эшимканов: Пора «застолбить» правила игры в конституционном поле Кыргызстана (интервью)
17-08-2007
14:40
БИШКЕК (АКИpress) - 1 сентября политик Мелис Эшимканов, как и другие его коллеги-депутаты, придет на работу в парламент – он передумал переходить во власть исполнительную и становиться послом Кыргызстана в Швейцарии.
«Я официально отказался от поста, буду продолжать работать народным избранником», - сказал Мелис Эшимканов в интервью АКИpress 17 августа. О причинах депутат обещал рассказать в сентябре. «Про мотивы я расскажу позже», - сказал он. Напомним, одним из условий на пути перехода Эшимканова в исполнительную власть было прекращение уголовного преследования участников апрельского митинга.
О деле по факту массовых беспорядков 19 апреля 2007 года
Говорят, что уголовное дело приостановлено, но приостановление не значит прекращение, так что…В любом случае, не думаю, что уголовное дело приостановлено в связи с тем, что я когда-то об этом просил. Просто видимо у силовиков нет возможности провести очную ставку с проходящими по этому делу обвиняемыми, поэтому дело приостановлено.
О Бишкекском саммите ШОС
Я думаю, несмотря на некоторые технические погрешности, политическую нестабильность, митинговые страсти все-таки власти смогли достойно провести это мероприятие, и в целом саммит удался. Еще большим достижением я считаю то, что благодаря авторитету Курманбека Бакиева и Алмазбека Атамбаева мы получили из уст китайского лидера обещание, что газовый трубопровод пройдет и по нашей территории. То есть самое главное, это экономические плюсы.
Об «Агыме»
СМИ пишут, что якобы газета была переоформлена на имя моего родного младшего брата. Это полная «белиберда». Газета «Агым» мне на самом деле уже не принадлежит, я не владею ни единой акцией. На братишку я ее не переоформлял – да это и не сложно проверить, достаточно сделать запрос в Минюст. Что, правда, так это, то, что новый владелец решил сохранить лицо, политику и коллектив газеты, поэтому, по сути, газета осталось той же.
Об оппозиции
Я остаюсь в оппозиции. Какой она будет – война-план покажет. Мы все отдыхали, были на каникулах, вот соберемся к осени, поговорим, обмозгуем, и тогда будет видно. Потому что без оппозиции, без критики - нет развития, а такой путь - прямой к авторитаризму и культу личности. С другой стороны, лично я настроен на конструктивизм, на диалог. Считаю, что власть и оппозиция должны находить точки соприкосновения.
О Конституции
Почему больше двух лет страна не может успокоиться? Почему до сих пор идут споры? Потому что до сих пор президент не провел качественную конституционную реформу. Пора «застолбить» правила игры в нашем конституционном поле. На сегодня мы опять видим - идет затягивание конституционной реформы конституционным судом. Но чем дольше это будет продолжаться, тем хуже для страны, в целом, и для президента, в частности. Все упирается в желание и политическую волю Президента. Если он сильно захочет поставить точку в этом длительном споре, то конституционная реформа будет, наконец, проведена.
Эмиль Алиев: «Никто не говорил о закрытии Фронта, так что он обязательно будет работать»
С вопросом о том, с каким чувством он встречает новый политический сезон и продолжит ли партия «Ар-Намыс» в борьбе за власть придерживаться радикальных требований и действий, - сегодня ВРС обратился к одному из ее лидеров Эмилю Алиеву.
«Мы переходим на новый уровень работы. Об этом вы можете судить уже сейчас, например, по тому факту, что мы подготовили обращение в Конституционный суд об отмене Конституции», - сказал Алиев.
Между тем лидер партии отметил, что в арсенал «Ар-Намыса» обязательно будут включены массовые митинги, но, как и прежде, никто не собирается отклоняться от норм закона.
В интервью ВРС Алиев рассказал, что с наступлением осени возобновит свою работу и офис Объединенного фронта.
«Никто не говорил о закрытии Фронта, так что он обязательно будет работать», - подчеркнул Алиев.
В настоящий момент главные фронтовики, включая Феликса Кулова, взяли небольшой перерыв, связанный с проведением ШОС.
«Везде шла подготовка к саммиту и мы, чтобы не испытывать неудобства, в том числе, чтобы не стоять в автомобильных пробках, решили в эти дни отдохнуть», - рассказал Алиев.
В целом, комментируя прошедший саммит, Алиев выразил мнение, что в виду того, что он прошел успешно, следует ожидать поднятия авторитета республики.
«Для Кыргызстана это успех, что лидеры государств - стран ШОС побывали у нас», - заключил Эмиль Алиев.
http://bpc.kg/?module=news_view&id=1913
Омурбек Абдрахманов: «Они никуда не делись, ведь никто не умер. Просто они выбрали чуть-чуть другую тактику»
О том, с каким чувством он встречает новый политический сезон, и чем он сейчас занимается, - сегодня в интервью ВРС рассказал Омурбек Абдрахманов, участник последних митингов оппозиции.
Перед началом интервью Абдрахманов отметил, что по совету адвоката воздерживается от ответов на некоторые "тематические" вопросы. Между тем, рассказывая о том, чем он сейчас занимается и как проводит летний отдых, Абдрахманов отметил: «Как может отдыхать человек, находящийся под следствием? Как он может проводить отдых, если над его головой висит топор, что его посадят или что-то еще».
«Я жду, когда закончится следствие и будет отозвано ложное обвинение», - подчеркнул подследственный.
Во время интервью Абдрахманов посетовал, что с каждым днем в Кыргызстане все труднее становится людям, придерживающихся оппозиционных принципов. В качестве примера он отметил задержание лидера партии зеленых Эркина Булекбаева, назвав это событие очередным беспределом.
«Нам чуть-чуть не хватает до 37 года», - сказал Абдрахманов.
На вопрос о том, сократилось ли, по его мнению, со времени апрельского митинга количество оппозиционеров, Абдрахманов сказал: «Они никуда не делись, ведь никто не умер. Просто они выбрали чуть-чуть другую тактику».
Кроме того, собеседник ВРС сказал, что и сам будет вынужден изменить тактику, если примет решение остаться в политике.
В заключение, Омурбек Абдрахманов отметил, что единственными людьми в Кыргызстане, которые заботятся о гражданах страны, являются исключительно оппозиционеры.
«Оппозиционер - это человек, который думает о народе. На самом деле этим должны заниматься чиновники, которые получают за это зарплату, а не те добровольцы, которые хотят что-то изменить».
«Оппозиционеры думают о каждом из вас. Лично я мог бы не быть ни в какой оппозиции, отдыхать на Гавайях, мне это мое состояние позволяет делать, но задача оппозиционера думать о каждом», - заключил Омурбек Абдрахманов.
В Кыргызстане приостановлено расследование уголовного дела, возбужденного по факту массовых беспорядков 19 апреля 2007 года
17/08-2007 11:41, Бишкек – ИА «24.kg»
В Кыргызстане приостановлено расследование уголовного дела, возбужденного по факту массовых беспорядков 19 апреля 2007 года.
Как сообщили ИА «24.kg» в Генеральной прокуратуре, следственное управление Государственного комитета национальной безопасности приостановило расследование уголовного дела, возбужденного по факту массовых беспорядков, якобы имевших место быть 19 апреля 2007 года. Поводом послужил факт нарушения подписки о невыезде двумя проходящими по этому делу обвиняемыми. Член молодежного движения «Канжар» Адилет Айтикеев и его лидер Жалын Маматказиев объявлены в розыск.
Между тем, как ранее сообщало ИА «24.kg», следствие по так называемому «делу 19 апреля» после долгого перерыва вновь активизировалось. В начале августа в ГКНБ вызвали на допрос лидера Объединенного фронта Феликса Кулова и члена Движения «За реформы!» Омурбека Абдрахманова. Оба до этого в последний раз допрашивались весной 2007-го. 1 августа следствие предъявило Феликсу Кулову официальное обвинение в массовых беспорядках. Спустя две недели следствие приостановили.
Некоторые эксперты считают, что столь резкий поворот в развитии событий последовал после неожиданного в «Белом доме» заявления депутата парламента КР Мелиса Эшимканова о том, что он отказывается быть Чрезвычайным и Полномочным Послом Кыргызстана в Швейцарии. Напомним, что сам Мелис Эшимканов объяснил свой отказ тем, что «власти не выполнили своего обещания прекратить уголовное преследование лидеров оппозиции».
Напомним, что приостановлен и процесс по иску МВД Кыргызстана против оппозиции: до окончания расследования уголовного дела, возбужденного по факту все тех же массовых беспорядков 19 апреля. Такое решение приняла судья Первомайского районного суда города Бишкека Мадина Давлетбаева, удовлетворив соответствующее ходатайство адвоката и представителя одного из подсудимых - Омурбека Суваналиева – Татьяны Чильникиной.
МВД КР предъявило последнему иск на сумму 3 миллиона 768 тысяч 200 сомов. Суть претензии: в те дни, когда в Бишкеке проходили митинги оппозиции – с 11 по 19 апреля 2007 года - правоохранительные органы для поддержания порядка и безопасности в городе задействовали большое число людей. Из этой суммы три миллиона ушло на их питание, а оставшаяся часть - на транспортные расходы. МВД намеревалось взыскать эти затраты с лидеров оппозиции.
Обвинение в совершении преступления, предусмотренного статьей 233 Уголовного кодекса КР «Массовые беспорядки», на сегодня предъявлено Феликсу Кулову, Омурбеку Суваналиеву, Омурбеку Абдрахманову и Адилету Айтикееву.
Последние трое были заключены под стражу и содержались в камерах СИЗО ГКНБ. Однако позже под давлением депутатов парламента и правозащитников, которые ходатайствовали об изменении меры пресечения, их отпустили под подписку о невыезде.
Всего по этому делу допрошено около тысячи человек, в том числе депутаты парламента. Двое из обвиняемых уже предстали перед судом, который продолжится в ближайшее время.
URL: http://www.24.kg/community/2007/08/17/59739.html
Антикиллер ШОС. Гипотетическая угроза
Дата и время: 16/08/07 - 16:16
Раздел: АНАЛИТИКА «ОР»
«Ты можешь быть могуществен, как сам Господь Бог, но стоит найтись кому-то, у кого хватит смелости продырявить тебе голову, и ты отправишься на тот свет, как и все прочие смертные».
Аноним. Мафия изнутри.
Эпиграф из книги Д. Корецкого «Антикиллер»
Естественно, что очередной саммит ШОС в послемартовском Бишкеке вызывает самое пристальное и активное внимание со стороны всего мирового сообщества и не только. В преддверии ШОС столица Кыргызстана превратилась в настоящую Мекку секретных и правительственных спецслужб. Чрезвычайные меры, предпринимаемые силовыми ведомствами по обеспечению максимальной безопасности проведения такого грандиозного по республиканским, как впрочем, и по мировым масштабам мероприятия, как саммит лидеров ШОС в стране, в которой до сих пор еще слышны отголоски мартовского штурма цитадели власти с еще свежими воспоминаниями о заказных выстрелах и где слышны отзвуки Баткенских боев вполне железно логичны. Естественно, что нынешнему президенту Кыргызстана выпала почетная и одновременно крайне нелегкая миссия принимать не просто высоких гостей, а хозяев центральноазиатской геополитики, от настроения которых зависит завтрашний день нашей страны и метеополитика послемартовской погоды в центральноазиатском регионе.
Город — блок-пост
Понятно, что в организации обеспечения личной безопасности лидеров стран-участниц Шанхайского клуба задействованы практически все службы государственной охраны этих государств и силовые структуры Кыргызстана. Центральная трасса аэропорт «Манас» — Бишкек, пригородные районы и улицы столицы сегодня забиты в прямом смысле усиленными мобильными патрульно-постовыми нарядами МВД и нашпигованы сотрудниками ГКНБ. Фактически Бишкек на период проведения саммита сравним городом в осадном положении. Достаточно взглянуть на дорожные блок-посты, которые охватили столицу плотным кольцом. А сама столица сегодня больше напоминает встревоженный муравейник перед большой грозой. Оно и понятно, ведь проходящий сегодня саммит для мартовской власти является поистине не просто историческим событием мирового значения, но и форумом высокой политики, итоги которого во многом могут повлиять на дальнейшую судьбу нынешней команды БД. Ясно, что мартовским управленцам сегодня, как воздух, необходимо любой ценой пробить в рамках «шанхайского» клуба новые прорывные экономические проекты и тем самым доказать свою жизнеспособность. Но это лишь путевая заметка к тем экстра-повышенным мерам безопасности, которые должны показать остальному миру, и в первую очередь главным «шанхайским» гостям, что нынешняя команда «мартовцев» пришла к власти надолго и серьезно.
Однако, если сравнить уровень организации безопасности в проведении предыдущих саммитов ШОС, то становится очевидным, что Бишкекская встреча явно отличается гораздо более высокой активной деятельностью спецслужб, обеспечивающих охрану высоких лиц. Уж слишком много шума и суеты вокруг очередной встречи за круглым столом восточного клуба. Впрочем, эта закономерность повышенной активности секретных правительственных служб охраны имеет железную логичность. Причин для такого большого беспокойства у служб госохраны через край.
Кто не безгрешен...
У многих лидеров «шанхайской» игры имеется достаточно радикальных противников как внутри, так и за пределами своих стран. Так что причин для персонального беспокойства за свою личную безопасность у первых лиц хватит еще на ближайшие 10 лет как минимум. С этой точки зрения усиленные по максимальной планке меры по обеспечению личной безопасности лидеров «шанхайских» государств вполне адекватны ситуации, сложившейся в нашей республике. Аргументов для такого вывода хоть отбавляй. Достаточно констатировать тот факт, что территория послемартовского Кыргызстана на текущий момент фактически является свободной зоной, открытой практически для любых внешних политических сил. При этом оперативные сводки ГКНБ, МВД КР последних лет пестрят сообщениями о задержании в различных регионах республики представителей или захвате целых подпольных групп различных экстремистских организаций, которые нередко заканчивались перестрелками с сотрудниками правоохранительных органов. Так что с полной уверенностью можно констатировать, что работы для сотрудников служб по охране государственных лиц в нашем беспокойном высокогорье хватает. Показательным фактом является сама история прошлого столетия. Достаточно вспомнить статистику 20 века. На протяжении последнего столетия в мире произошло 55 покушений и убийств лидеров и государственных деятелей различных государств. Естественно, что эти трагические фрагменты истории вошли в опыт секретных служб. Однако, тактика и стратегия современного международного терроризма тоже меняется с требованиями нового времени. Еще недавно мир не знал, что такое война «шахидов», пока не наступил черный сентябрь 2001 года в Нью-Йорке. И сегодня, когда мир наполнен разного толка террористами, религиозными фанатиками, международными, преступными группировками, в реальности покушения уже не приходится сомневаться.
Поэтому история вчерашнего дня всегда может повториться завтра. И об этом в государственных службах охраны отлично помнят. Поэтому современные секретные службы в нынешнем виде представляют фактически государство в государстве. Для того, чтобы понять, о чем идет речь, необходимо иметь представление, что такое служба государственной охраны.
Допустим
В сознании обывателя президентская охрана обычно ассоциируется с крепкими мужчинами, всегда сопровождающими первое лицо в его поездках. На самом же деле это лишь верхушка айсберга, большая часть которого скрыта от взгляда непосвященного. Для того, чтобы уровень безопасности первого лица приближался к стопроцентной отметке, необходимо сделать очень много. Служба безопасности президента — это большой, хорошо отлаженный механизм, который работает не по одному, а сразу по всем направлениям возможной угрозы. Как же он действует на практике? Итак, допустим, что готовится визит президента, в какой-либо регион (государство). Естественно, служба безопасности должна быть заблаговременно поставлена в известность, и приступить к работе задолго до намеченного мероприятия. Первыми свою работу делают аналитики. В их задачу входит сбор, накопление, систематизация и обработка информации о том регионе, куда планируется визит. Отслеживается всё — политическая, экономическая ситуации, уровень криминала и коррупции, развитие агрессивно настроенных религиозных течений и появление террористических групп. Ну и, конечно же, экологическая ситуация. Ведь угроза президенту не обязательно может исходить от людей — согласитесь, что гибель от природной катастрофы не менее трагична, чем смерть от рук киллера или террориста.
Отдельное внимание уделяется особенностям региона. Например, если говорить о Молдове, то это может быть наличие у граждан огнестрельного оружия, активные выступления оппозиции и даже повышенная сейсмичность. Каждый из этих факторов требует разработки отдельных мер для нейтрализации возможных угроз.
После анализа полученной информации составляются модели возможных угроз и вырабатываются планы их нейтрализации. В результате конечный продукт передается на исполнение другим подразделениям, которые от теории перейдут к практике. Затем обычно за месяц-полтора к месту предполагаемого визита вылетает «разведгруппа». Ее сотрудникам предстоит изучить обстановку на месте. Параллельно с изучением налаживаются контакты на местах. Обговариваются вопросы взаимодействия с местными коллегами, составляются планы дальнейших действий. Как правило, на голову местных ложится «черновая работа» — профилактические осмотры, выявление потенциально опасных лиц, объектов на местах пребывания и передвижения, работа с криминальными элементами и др.
Случайный вред
Естественно, что разведчики не ограничиваются только переговорами, они также осуществляют оперативную работу по сбору информации. Отдельное внимание уделяется местам, которые высокий гость будет посещать в ходе визита. Это специальная резиденция или гостиница, где он будет жить, места, где он будет принимать пищу, встречаться с политиками других государств и осматривать местные достопримечательности. Причем проверять приходится абсолютно все. «Случайный вред» — это вполне реальная опасность (например, недавняя попытка отравления премьер-министра КР А. Атамбаева). Поэтому сотрудникам охраны приходится работать в тесном контакте с техниками, строителями, пожарными и другим персоналом (например, обвалившийся балкон, сломавшаяся лестница, электрическое замыкание — это лишь небольшой перечень возможных опасностей). После того, как необходимая работа будет проделана, все вопросы «утрясены» и согласованы наступает время работы других сотрудников — группы личной охраны. Прикрепленные телохранители президента, которые периодически попадают в кадр журналистов, составляют так называемый ближний круг. Если внимательно отслеживать новостные репортажи о встречах на высоком уровне, то скоро можно заметить этих спокойных, неприметных парней определенного облика. Их легко можно отличить по глазам, их взгляд постоянно осматривает определенный сектор в поисках угрозы. Кстати, именно поэтому популярный элемент телохранителя — черные очки — это не признак крутизны, как думают некоторые. Очки имеют практическое значение — за ними не видно, куда в настоящий момент смотрит их обладатель. Еще один заметный элемент телохранителя — это портфель. С первого взгляда это обычный портфель, в котором принято носить документы. На самом же деле этот безобидный предмет не что иное, как бронещит, который приводится в готовность одним ловким движением. Пользуясь таким щитом, можно прикрыть охраняемое лицо и увести его, защищая от огня нападающих.
Романтика...
Но главная задача ближнего круга выглядит совсем не так как ее представляет обыватель. Это не романтическое единоборство или огнестрельная дуэль с нападающим — нет, как раз наоборот, единственная задача прикрепленного — прикрыть собой охраняемый объект и принять на себя предназначенную ему пулю или осколок. Именно так, ибо, как гласит инструкция, прикрепленный обязан сохранить жизнь охраняемого лица хотя бы и ценой собственной жизни. Помимо ближнего, существует еще и средний круг. Сотрудники, составляющие этот рубеж, скрыты в толпе. Они не должны ничем выделяться и по необходимости могут выглядеть так, что никому даже в голову не придет заподозрить в них «охранника». Работая в тесной толпе, они незаметно ощупывают (или, на профессиональном сленге, «фильтруют») подозрительных лиц. Именно им предстоит на первом этапе обнаружить в кармане или за пазухой потенциального террориста оружие. Ну, а дальше, в зависимости от обстановки, блокировать его, не дав закончить свои замыслы.
Есть еще и дальний круг, в задачу которого входит не допустить прохода злоумышленника в средний, или, тем более, ближний круг. В дальний круг входят и снайперы, о которых стало модно говорить в последнее время. Снайперы, занимая господствующие высоты, должны не допустить появление в «охраняемой зоне» других стрелков. А при необходимости открыть огонь на поражение по тем, кого необходимо нейтрализовать для предотвращения покушения. Отдельное внимание стоит уделить президентским водителям. Водить бронированный многотонный автомобиль президентского кортежа (например, «Мерседес-пульман» Президента РФ В. Путина), который часто двигается на высокой скорости, дано не каждому. Поэтому высших лиц государства обслуживает специальное подразделение ГОН (гараж особого назначения). Для того, чтобы стать сотрудником ГОНа, необходимо иметь водительский стаж не менее 10 лет. Водителей обучают специальному вождению, учат ювелирно водить автомобиль на большой скорости, выполнять на дороге «фигуры высшего пилотажа» и уходить от преследования. Сотрудник ГОНа не просто водитель — он обязан заботиться о безопасности своего высокопоставленного пассажира. Поэтому он не просто следит за дорогой, а постоянно «ищет» опасность, анализирует обстановку, чтобы предотвратить покушение. Всем известно, что во время передвижения президентских кортежей трассы перекрываются. Поэтому при появлении на маршруте посторонних автомобилей — водитель машины сопровождения идет на столкновение. Наверняка многие помнят нашумевший случай со службой безопасности В. Путина. Неожиданно появившаяся «девятка» была протаранена «Мерседесом» сопровождения. К счастью, никто серьезно не пострадал.
И это еще не всё
В службе безопасности есть свои «технари», которые контролируют эфир, защищая его от прослушивания. Они же используют массу современных технических достижений, например, так называемые «jammers» (специальные устройства, которые «глушат» частоты, по которым передается сигнал радиодетонаторам). Есть те, кто контролируют экологическую обстановку, проверяя наличие вредных излучений, чистоту воздуха, качество пищи и многое другое. Этот список можно продолжать еще долго. Но не обо всем можно рассказывать, да и деятельность отдельных подразделений вовсе не так интересна, как кажется. Для них это повседневная работа, работа, у которой самая важная цель — безопасность руководителя государства. И они выполняют ее молча, не требуя наград и признания.
Понятно, что по сравнению с оперативными и техническими возможностями служб госохран таких государств, как РФ, КНР меры, предпринимаемые СГО и ГКНБ КР, конечно, не идут в какое-либо сравнение.
Гипотетически
Поэтому понятно, что особых надежд службы госохраны государств-участниц на кыргызских коллег не возлагают. Поэтому при первом сравнительном анализе понятно, что меры, предпринимаемые кыргызской стороной, явно недостаточны. Список международных экстремистских и террористических организаций, способных провести террористические или диверсионные акции против участников саммита ШОС, сегодня перевалил на сотню. Но, пожалуй, самое интересное, что террористическая деятельность этих организаций носит конкретный целенаправленный объектный характер. По мнению профессионалов, из всего списка участников Бишкекского саммита ШОС в наиболее высокой степени защиты нуждаются несколько первых лиц. В отличие от президентов Э. Рахмонова или Г. Бердымухамедова (которые сумели нейтрализовать внутреннюю и внешнюю оппозицию) лидерам России, Китая и Узбекистана есть чего опасаться.
Например, известный беглый олигарх Б. Березовский уже неоднократно заявлял в западных СМИ о том, что необходимо использовать силу для смены этого режима. По его словам, «Путин разрушает Россию, сворачивая демократические реформы, оказывая давление на оппозицию, централизируя власть и попирая конституцию». При этом этот один из главных лидеров российской оппозиции не раз уже отмечал, что лично осуществляет финансирование группы своих сторонников в России, занимающихся организацией переворота. По его словам, революцию делает возможной противостояние различных групп, на которые расколота современная российская элита.
Не менее сложная ситуация и у нашего ближайшего соседа — И. Каримова. На сегодняшний день главной головной болью является исламский экстремизм в лице известных радикальных организаций «Исламского движения Узбекистан» (ИДУ) и «Хизб ат-Тахрир аль-Ислами» (араб.— Исламская партия освобождения) (ХТИ), которые давно ведут необъявленную войну нынешнему режиму. Более того, уже не секрет, что ИДУ тесно сотрудничает с исламистами в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) КНР. Среди уйгурских сепаратистских группировок ИДУ поддерживает наиболее тесные отношения с двумя группировками — «Лобнорские тигры» и Исламское движение Восточного Туркестана (ИДВТ). Кроме этого, известно, что ИДУ и сепаратистские организации СУАР ежегодно получают финансовую помощь в размере $3 млн. от международной террористической организации «Аль-Каеда». А это прямо наводит на вывод, что представительство КНР уже под прицелом уйгурских сепаратистов.
Однако, при всем расклад-анализе возможных и реальных угроз, для профессионалов очевидна и другая сторона этой пока тихой войны. Ведь интерес к ШОС проявляют и страны, которых новый евразийский политико-экономический альянс крайне не устраивает. Вот отсюда и следует информация к размышлению, но в силу понятных причин — без комментариев.
Таким образом, становится очевидным, что малейший прокол со стороны послемартовского Кыргызстана обернется весьма тяжелыми и, возможно, невосполнимыми потерями. Просто страна потеряет последние крохи доверия.
Сыргак Абдылдаев,
политический
обозреватель «ОР»
[email protected]
OP | www.pr.kg
Растаскивают профсоюзное имущество?!
Странные вещи происходят в республике с чьего-то высокого, вне сомнения, ведома. Распродаются лакомые кусочки, куски и целые кусищи иссык-кульского побережья. Впору кричать: караул, народ грабят! В данном материале речь идет о распродаже участков и объектов, которые являются собственностью профсоюзов и вроде бы защищены от продажи, приватизации и отчуждения (проще говоря, разбазаривания) Законом КР "О профессиональных союзах".
Как рассказал начальник отдела по борьбе с должностными преступлениями и преступлениями в сфере высоких технологий финансовой полиции Адылбек Орунтаев, есть много фактов злоупотребления руководителями профсоюзов служебным положением при отчуждении профсоюзной недвижимости. Корыстный интерес здесь очевиден: иногда реальная стоимость участка в гектар зашкаливает за 250-500 тысяч долларов, в то же время цену продажи профсоюзные лидеры назначают 5 тысяч долларов. Лучше синица в руке, чем журавль в небе, очевидно...
Житель Бишкека А. Жусупов с группой борцов за справедливость написали письмо депутату Алманбету Матубраимову, в котором прямо с конкретными фактами обвиняют руководство Федерации профсоюзов Кыргызстана (ФПК) в распродаже не принадлежащей им собственности. Комиссия ФПК по проверке недвижимой собственности профсоюзов вдруг выявила ряд крупных нарушений в собственном хозяйстве. Так, с личного благословения председателя Сагына Бозгунбаева и руководителя управления курортами Клары Шаболотовой был продан ряд объектов. Среди них - сделки как давние, так и акаевских времен. К примеру, в апреле этого года представитель Республиканского совета по туризму и экскурсиям профсоюзов "Кыргызтуризм" К. Кулмамбетов продал частному лицу, жителю столицы М. Саякбаеву, 5 га землицы в с. Тору-Айгыр на территории детского оздоровительного центра "Улан" всего за 945 тыс. сомов при реальной цене свыше 11 миллионов. Маленькая подробность: директор детского центра - брат С. Бозгунбаева. Не остался внакладе при дележе пирога и сын лидера профсоюзов - Эркин, директор Бишкекской турбазы, "раздербанив", по выражению офицера финполиции, подотчетный ему объект.
Еще в июле 2004 года председателем Иссык-Кульского облсовета профсоюзов Т. Кербенбаевым за 224 тысячи сомов был продан гражданину Акибай уулу Асхату альплагерь "Ала-Тоо" в Караколе. Цена, естественно, гораздо ниже реальной стоимости.
Следующий недавний факт: сотрудница профсоюзного турпансионата "Иссык-Куль" в с. Бостери
Т. Узакманова купила за 328 тыс. сомов двухэтажный спальный корпус и в нагрузку к нему 3,8 га земли с десятью деревянными коттеджами.
Не остался в стороне и директор дома отдыха "Ала-Тоо" в Чолпон-Ате Ж. Мажикеев, под шумок "прихватизировав" полгектара в руководимом им объекте для личных нужд. В этом же доме отдыха 1,1 га земли передано в аренду ОсОО "Айдин", учредителями которого являются близкие родственники профсоюзных лидеров и чиновников высшего звена.
Перечисленное только малая часть того, что известно в Главследуправлении (ГСУ МВД КР). В отношении С. Бозгунбаева и других боссов федерации возбуждались, но затем незаконно закрывались уголовные дела, поскольку к процессу подключались представители Генпрокуратуры (в частности, Ж. Макешев, бывший замгенпрокурора, М. Рустембеков, бывший начальник управления по борьбе с коррупцией Генпрокуратуры), депутаты Жогорку Кенеша и другие высокопоставленные лица, родственники и друзья упомянутых дельцов.
Напомним, что еще в 2005 году, сразу после мартовских событий, специальная комиссия уже проверяла, куда исчезла собственность ФПК в Бишкеке и на Иссык-Куле. Ревизия тогда показала, сколь часто нарушался закон - многие объекты к тому времени уже перестали существовать или перешли в частные руки без согласия Совета ФПК, который лишь в исключительных случаях может выносить решение об отчуждении земель.
По поводу перечисленных фактов уголовное дело возбуждено пока лишь в отношении земельных участков в доме отдыха "Ала-Тоо".
Во время работы над этой статьей стало известно еще об одном факте из того же списка. Некто Аскар Шадиев выкупил этим летом целых 9 га в доме отдыха "Чолпон-Ата", расположенном через забор от санатория "Голубой Иссык-Куль".
Профессионалы из финполиции недоумевают: "Как же так, мы расследуем, приводим конкретные факты должностных преступлений, превышения полномочий руководителями общественных организаций, растаскивания имущества Кыргызстана, и что? Дела либо не открывают, либо под давлением закрывают!"
Профсоюзной собственности, по сути принадлежащей народу, стало еще меньше. И пока тенденция эта сохраняется.
Елена МЕШКОВА.
17 августа 2007 Адрес материала: http://msn.kg/ru/news/19600/
В Кыргызстане нравственное воспитание детей не менее важно, чем обеспечение их горячими завтраками
17/08-2007 16:13, Бишкек – ИА «24.kg», Жылдыз МАМЫТОВА
В преддверии нового 2007/2008 учебного года в республике остро обозначились проблемы школьного образования: готовность учебных заведений к приему учащихся и подготовка детей предстоящему учебному процессу. ИА «24.kg» попыталось разобраться в этой нелегкой ситуации.
Начальник управления дошкольного, школьного и внешкольного образования Министерства образования и науки КР Марат Усеналиев:
- Мой ребенок в этом году пойдет в первый класс. Его подготовка к школе обошлась мне в 1,5 тысячи сомов. Ему купили рюкзак с канцелярскими принадлежностями, школьную и спортивную форму, бутсы. Что касается добровольного взноса в общественный фонд общеобразовательного учебного заведения, подчеркну, что родители сами приучают директоров к этому, внося крупные суммы.
Вне зависимости от размера родительских субсидий учителя обязаны давать детям одинаковое образование, не разделяя их на нуждающихся и состоятельных. Мамы и папы при заключении договора с администрацией школы сами указывают сумму благотворительного взноса.
В соответствии с законом о всеобщем образовании директора средних учебных заведений не имеют права не принять ребенка в школу, если он относится к таковой по месту жительства. Но при зачислении детей некоторые учителя, мотивируя тем, что классы переполнены, вымогают взятки. Безусловно, в министерство поступают подобные жалобы от родителей. Но когда мы просим назвать номер конкретной школы и фамилию учителя, родители отказываются, боясь навредить ребенку. Меры принимаются регулярно, но как можно предъявить человеку обвинения, не имея доказательств?
Тем не менее анонимные собеседники сообщили ИА «24.kg», что при устройстве детей в школу-лицей № 13 и учебно-воспитательный комплекс № 6 у них запросили в виде добровольного взноса баснословную сумму в 10-13 тысяч сомов.
Учитывая, что в 2005 году в Кыргызстане указом президента КР отменены обязательные родительские взносы в размере 160 сомов (за ремонт и аренду учебников), пожертвования делаются родителями исключительно добровольно, а не в результате ультиматума. ИА «24.kg» обратилось за комментариями к заместителю начальника управления образования и молодежной политики мэрии Бишкека Айнагуль Ниязовой
- Такие сигналы в отношении этих образовательных заведений поступают часто. Поэтому 26 июля проведено совещание с директорами столичных школ и издан приказ, конкретно касающийся директоров бишкекских школ №№ 6, 13, 26, 67, 70. Однако звонки от родителей продолжали поступать, и администрации данных общеобразовательных заведений вновь были устно предупреждены. А недавно, перед проверкой, по собственному желанию уволились директора нескольких столичных школ.
С сожалением приходится констатировать, что отмена обязательных родительских взносов в размере 160 сомов открыла лазейки для отдельных непорядочных директоров и учителей средних учебных заведений. Согласно существующему законодательству, городское управление образования и министерство не могут контролировать деятельность некоммерческих организаций, то есть распределение денег школьных общественных фондов. Непрозрачность данного процесса дает возможность директорам школ по своему усмотрению использовать средства из них.
Ввиду сложившейся ситуации мэрия Бишкека внесла на рассмотрение правительства положение, в соответствии с которым предлагается узаконить единовременные родительские взносы в размере 500 сомов в год. Безусловно, эта норма не распространится на семьи социально уязвимой категории. Мы посчитали, что при таком раскладе каждая школа, минусуя взносы из малообеспеченных семей, в среднем может собрать до 300 тысяч сомов. Этой суммы предостаточно для ее нужд.
Что касается вопроса, сколько стоит подготовить ребенка к школе, думаю, это зависит от интеллекта и возможностей родителей, а также толщины их кошелька.
В этой связи замечу, что социальное неравенство вызывает у детей негативное поведение. Кроме того, наше общество криминализируется: наркотики, проституция и преступность - все это откладывает определенный опечаток в формирующемся сознании детей. Считаю, что в школах помимо психолога необходим социальный инспектор, который в тесном сотрудничестве с председателями территориально-общественных советов, квартальными, домкомами мог бы вести работу с каждым конкретным ребенком, предупреждая возможные правонарушения. По нашим скромным подсчетам, Бишкеку необходимо 40 таких инспекторов, или по 10 на каждый район. Этот вопрос не раз поднимался и на сессиях горкенеша, однако ввиду отсутствия бюджетных денег тормозился и откладывался. Но пора признать, что этот вопрос стоит не менее остро, чем обеспечение детей горячими завтраками.
Справка ИА «24.kg». По данным неправительственных и общественных организаций, только на столичных рынках официально числится от 300 до 500 работающих детей, в реальности же их около двух тысяч. По словам этих ребят, они вынуждены пропускать уроки из-за того, что их семьи не смогли купить им к учебному году рюкзаки, школьную и спортивную форму, обувь, ученические принадлежности. Кроме того, большинство работающих в Бишкеке детей - приезжие, которые, торгуя на рынке, толкая тачки, собирая коробки и бутылки, ежедневно обеспечивают своих неработающих родителей.
Другая категория родителей и детей сталкивается с не менее острой проблемой: выбрав школу, они не знают, как в нее попасть без крупного денежного взноса. По мнению специалистов Министерства образования и науки, эта проблема будет сохраняться до тех пор, пока в Бишкеке не построят необходимое количество новых школ. А их требуется 50.
В республике в 2007/2008 учебном году в школу пойдут 96 тысяч 397 детей, в 2006/2007-м эта цифра составляла около 100 тысяч 500. Число учащихся немного снизилось, однако в столице по-прежнему в одном классе в среднем будет учиться 45-50 детей. А это значит, что многим ученикам снова придется сидеть на подоконниках.
URL: http://www.24.kg/community/2007/08/17/59769.html
Назревает хлебный кризис?
Дата и время: 16/08/07 - 17:04
Раздел: АНАЛИТИКА «ОР»
Кыргызстану не привыкать к ежегодным «сезонным» повышениям цен на зерно и хлебобулочные изделия. Но в этом году цены стали подниматься в период, когда рынок обычно дешевел — в разгар сбора урожая зерновых. При наличии всей совокупности проблем в этой сфере и нынешних темпах их обострения нельзя исключить, что в стране назревает «хлебный» кризис.
Власти объясняют это повышением цен в Казахстане — основном экспортере пшеницы, а также проделками предпринимателей, торгующих мукой и хлебобулочными изделиями, которые и создают искусственный ажиотаж вокруг основного продукта питания. Однако производители хлеба имеют другие объяснения происходящему. По мнению фермеров Чуйской области Кыргызстана, где выращивается основная часть кыргызской пшеницы, зерно не подешевеет, так как «государство не заинтересовано в поддержке его производителей».
По словам председателя одного из совместных фермерских хозяйств региона Екатерины Быцко, правительство страны «заговорило о подорожании хлеба слишком поздно». При этом «никто не упомянул, что стоимость горючего тоже возросла — на полтора-три сома за литр». Быцко считает, что для того, чтобы цены на хлеб снизились, необходимо поддержать фермеров, обеспечить их дешевым топливом и выделить дотации. «Пора прекратить на заседаниях в правительстве вести речи о закупке зерна в Казахстане, надо начать говорить о поддержке своих производителей»,— заявила Екатерина Быцко. И приводит свой пример: госорганы, получившие от ее хозяйства 300 тонн семенной пшеницы, не спешат их оплатить. Хозяйству Быцко нанесен ущерб в 2,87 миллиона сомов (около $55 000).
Казахстан поставляет в Кыргызстан зерно 4–5-го класса, стоимость которого — примерно 12,6 сома за килограмм ($0,33). Своим же крестьянам правительство предлагает цену в 2 раза меньше. Импортная пшеница предназначена, в основном, для производства макаронных изделий, спирта и корма для скота. Как считает Е. Быцко, у государства нет необходимого количества пшеницы, чтобы оно могло как-то повлиять на рыночные цены. А нынешнее «снижение» цен усилиями правительства происходит в основном за счет уменьшения массы буханок: «Каждая буханка сегодня полегчала на 100–150 граммов». При этом мука и хлебобулочные изделия подорожали на 15–20%. Например, мешок муки в Джалал-Абаде стоит 1 тысячу сомов ($27), а пару месяцев назад его продавали по 700 сомов.
Как ранее писала «Фергана.Ру», раздробленность крестьянских хозяйств и дороговизна привозных ГСМ, минеральных удобрений и услуг по предоставлению сельскохозяйственной техники заводят аграрный сектор в тупик. Об этих проблемах говорил в своем прошлогоднем обращении к Жогорку Кенешу и Президент страны Курманбек Бакиев: «Ключевыми проблемами нашего сельского хозяйства являются мелкотоварность производства, низкий уровень качества продукции и ее технологической переработки, отсутствие маркетинговых систем, необходимой инфраструктуры». В качестве выхода из ситуации Президент Бакиев предлагал «реализовать 2 подхода: с одной стороны, выращивать крупные специализированные хозяйства индустриального типа, а с другой — создавать сетевые структуры, в которых множество мелких производителей делают один товар определенного стандарта и под одной торговой маркой».
Традиционно южные области Кыргызстана специализируются на выращивании хлопка, риса и бахчевых, а северный регион, где вегетативный период намного короче, чем на юге, выращивает пшеницу и другие зерновые культуры. По мнению К. Бакиева, страну «можно специализировать как элитную «ферму», элитный «огород», поставляющий высококачественную, экологически чистую продукцию сельского хозяйства в южные и северные регионы Казахстана, Россию, Европу, Китай, азиатские страны». Однако жизнь вносит свои коррективы.
Кыргызские фермеры уже отказываются выращивать хлопок и пшеницу. Так, сокращение посевов пшеницы наблюдается в Джалал-Абадской области, где урожай местных фермеров покрывает потребности населения региона всего на 30%. Да и та пшеница уходит из страны: из-за выгодных цен крестьяне предпочитают продавать свой урожай в соседнем Узбекистане, чем реализовать его на внутреннем рынке. Кроме того, население области задолжало Фонду госматрезервов около 7 тысяч тонн пшеницы, которую люди брали в качестве товарного кредита. На этом фоне 12 тысяч тонн зерна, выделенных правительством КР для смягчения ситуации на внутреннем рынке, мягко говоря, недостаточно.
Между тем, свою лепту в дело вносит и коррупция. Как на днях сообщила пресс-служба правительства, в ОАО «Буудай-Каракол», которое является ответственным хранителем специального Фонда при Госагентстве по госзакупкам и матрезервам при правительстве КР, выявлен факт хищения 1 млн. 400 тонн зерна на сумму более 9,5 млн. сомов, что в переводе на заокеанскую валюту составляет 255 тысяч долларов. Для сравнения — с 2004 по 2006 год здесь было похищено более 1600 тонн зерна.
Пресс-служба правительства отмечает, что «предприятие «Буудай-Каракол» за весь период деятельности по хранению зерна из госрезерва проявило себя как недобросовестный и безответственный партнер, о чем свидетельствуют ежегодно повторяющиеся факты хищения». Однако правительство не уточняет, почему оно до сих пор держит такого партнера, противозаконные действия руководителей которого квалифицируются уголовным кодексом страны как «хищение госимущества».
Не радужная ситуация сложилась и в сфере кредитования сельхозотрасли. Во время недавней встречи рабочей группы в рамках проекта «Центральноазиатский микрофинансовый альянс II» (CAMFA II), предназначенного для развития финансовых услуг, а также предоставления фермерам доступных кредитов, было отмечено, что кредитование сельского хозяйства Кыргызстана «является одним из рисковых видов кредитования из-за того, что еще не разработаны эффективные способы минимизации рисков этого вида финансовых услуг». По мнению обозревателей NBCA, «из-за отсутствия государственного страхования сельскохозяйственной отрасли многие банки не рискуют финансировать аграрную промышленность».
Как отметил зав. отделом сельского хозяйства Джалал-Абадской области Нурбек Жэналиев, власти надеются, что с началом сбора урожая пшеницы в северных областях цены пойдут на убыль. Однако, по его мнению, «все равно к прежним ценам уже невозможно вернуться». По крайней мере, до тех пор, пока государство не возьмется за развитие отрасли на деле, а не на словах.
Абдумомун Мамараимов
OP | www.pr.kg
Добавить отзыв