О.Суваналиев назначен завотдела по делам обороны и безопасности Администрации Президента
18-09-2007
08:45
БИШКЕК (АКИpress) - Указом Президента Кыргызстана Курманбека Бакиева от 17 сентября заведующим отдела по делам обороны и безопасности Администрации Президента назначен Омурбек Суваналиев. Об этом сообщает пресс-служба Президента.
Другими соответствующим Указом заведующий отделом по делам обороны и безопасности Администрации Президента Курманбек Кубатбеков освобожден от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу.
Мелис Эшимканов: Меня трудно обвинить в непоследовательности
17-09-2007
16:43
БИШКЕК (АКИpress) - Мелис Эшимканов, один из депутатов, подавших заявление в Конституционный суд о легитимности принятия новых редакций Конституции, дал Информагентству АКИpress свой комментарий решению Конституционного суда.
М.Эшимканов: Восстановлена наконец-то справедливость. Мы, депутаты, как оппозиционные, так и провластные, и в целом Жогорку Кенеш в прошлом году из-за политической конъюнктуры, из-за угрозы гражданских столкновений вынуждены были совершить ошибку, приняв закон о регламенте Жогорку Кенеша без заключения Конституционного суда.
Меня трудно обвинить в непоследовательности. Я специально поднял стенограмму из ноябрьских заседаний Жогорку Кенеша, где сохранились мои собственные выступления и мои вопросы депутату, председателю Комитета по конституционному устройству ЖК Исхаку Масалиеву, который лоббировал последний вариант ноябрьской Конституции. Я спросил, можем ли мы без разрешения Конституционного суда принять Конституцию, на что он ответил: «Да, можем. Тем более сейчас нет кворума в Конституционном суде. Во-вторых, ситуация того требует».
Я недоволен тем, что мы не читали вариант Конституции, будучи активными участниками этих ноябрьских событий. Мы голосовали за «кота в мешке». Потому что через два-три дня было столько разочарований в оппозиционном лагере. То есть был создан прецедент правового хаоса.
Не успел я выразить свое возмущение и свою обеспокоенность тем, что Конституция теперь пройдет по кривой линии, это подтвердилось 30 декабря. Пропрезидентские силы взяли реванш и приняли свою Конституцию с таким же «успехом», с таким же нарушением процедуры.
В то время у нас не было возможности обратиться в Конституционный суд по причине того, что не было кворума. Кворум появился лишь в апреле этого года.
С Кабаем Карабековым мы воспользовались своим конституционным правом и обратились в КС по существу против подписи Президента, против решения Жогорку Кенеша. Если бы мы не обратились, никто не гарантировал бы, что завтра новый депутат, или митингующие, или какая-то партия с таким же успехом переиначит Конституцию.
Дело не в том, что мы любим Бакиева, как говорят некоторые мои коллеги, якобы мы дали шанс Президенту начать с нуля. Мы не подыграли ему, мы подыграли историческому курсу.
Куда дальше пойдет ситуация? Конституция 2003 года у нас будет максимум 2-3 месяца. Сейчас все взоры будут обращены к Президенту, который послезавтра выступит посланием, где я надеюсь услышать четкие ответы, его видение. Должен быть референдум. Правила игры должны быть четко обозначены.
Исходя из референдума надо думать о том, с каким Правительством будем работать дальше и какова дальнейшая судьба самого Жогорку Кенеша. Надо вырулить ситуацию.
Я не ожидал такого решения от Конституционного суда, потому что на самом деле мы не знали, какое решение он может принять. Тем более в процессе рассмотрения заявления, неудобные вопросы летели в нашу сторону из уст членов Конституционного суда. Там было лишь один голос перевеса в нашу сторону. Все точки над «i» поставлены правильно, другой альтернативы не было.
Завтра в Жогорку Кенеше предстоит очень бурное обсуждение, наверное будет больше игры, больше популизма со стороны моих коллег.
Cегодня очевидно одно: парламент страны после решения Конституционного суда становится нелегитимным
«По крайней мере, для меня очевидно, что Киргизия не ищет для себя легких троп», - заявил сегодня ИА «24.kg» заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ, известный российский политолог Андрей Грозин, комментируя решение Конституционного суда КР о признании нелегитимными ноябрьского и декабрьского 2006 года вариантов Основного закона.
«Ничего подобного на постсоветском пространстве я не припомню. В Украине тоже хватает юридических проблем, помноженных на политические потрясения, но в свете конституционной реформы, которая имеет место в Киргизии, даже не берусь что-либо прогнозировать», - говорит Андрей Грозин.
«Мне кажется, что налицо юридическая коллизия. Достаточно неожиданное решение для КС Киргизии. Думаю, что госпожа Баекова, довольно длительный срок возглавляющая этот орган, представляла себе, что после такого решения в стране может наступить очередной виток конституционного кризиса», - подчеркивает российский политолог.
«Уверяю вас, что большинство российских экспертов не могут сейчас спрогнозировать дальнейшее развитие в Киргизии конституционной реформы в частности и политического развития сложившейся ситуации в целом. Повторюсь: Киргизия не ищет для себя легких троп», - считает Андрей Грозин.
По мнению главы отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ, «вероятно, что Киргизия вступает в предвыборный период, поскольку сегодня очевидно одно: парламент страны после решения Конституционного суда становится нелегитимным».
«Ситуация складывается таким образом: в администрации президента Киргизии и Центризбиркоме (где неожиданно решено сменить руководство) производят впечатление о том, что страна находится в преддверии новых парламентских выборов. Честно говоря, иных законных путей выхода из сложившейся ситуации я лично пока не вижу», - резюмирует Андрей Грозин.
URL: http://www.24.kg/politic/2007/09/17/62201.html
Время новостей: Аскар Акаев ждет встречи с дочерью
Киргизия -- возвращения во власть «комиссара Каттани»
Дочь экс-президента Киргизии, Бермет Акаева, содержавшаяся с начала мая этого года под домашним арестом в Бишкеке, покинула свою страну и находится сейчас в Казахстане. Такая возможность появилась у г-жи Акаевой в результате закрытия ее уголовного дела, в рамках которого ей были предъявлены обвинения по трем статьям УК Киргизии -- «воспрепятствование осуществлению правосудия», «неуважение к суду», «похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие документов, штампов, печатей».
Все эти правонарушения, по утверждению киргизских властей, 35-летняя Бермет Акаева совершила 24 апреля в районном суде родного для семьи Акаева селения Кемина, где она пыталась баллотироваться в парламент на дополнительных выборах по одномандатному округу. В тот день в ходе судебного процесса, продолжавшегося почти целые сутки, рассматривались иски нескольких избирателей, а также соперников г-жи Акаевой на выборах, требовавших лишить ее права в них участвовать. Сначала суд отклонил эти иски, встав на сторону дочери экс-президента. Однако затем суд изменил свое решение на диаметрально противоположное и снял Бермет Акаеву с выборов. В ответ ее сторонники устроили в зале суда потасовку, были выбиты окна и сломаны двери.
Многие наблюдатели в Киргизии расценили это дело как политическое -- мол, власти страны не желают, чтобы акаевская семья возвращалась в политику. Отчасти такую оценку можно считать справедливой. В целом общественное мнение в республике еще не готово к таким метаморфозам, отдавая при этом дань бесстрашию дочери первого президента Киргизии.
О том, что уголовное дело Акаевой прекращено в связи с недоказанностью вины, сообщил вчера агентству 24.kg ее адвокат Икрамидин Айткулов. Таким образом, по его словам, следственное управление госкомитета нацбезопасности Киргизии удовлетворило поданное адвокатом ходатайство. Это заявление г-н Айткулов сделал спустя четыре дня после принятого 13 сентября решения следственного управления. Как стало известно «Времени новостей», это время понадобилось, чтобы Бермет Акаева сумела беспрепятственно (очевидно, по настоянию властей) покинуть территорию Киргизии. Она сделала это 16 сентября, получив на руки решение о закрытии своего уголовного дела лишь при пересечении киргизско-казахстанской границы.
Похоже, что в обозримом будущем возвращение в свою страну Бермет Акаевой, равно как и других членов семьи бывшего президента, вряд ли будет возможным. Тем не менее сам Аскар Акаев, проживающий ныне в Москве, признался вчера нашей газете, что «безмерно рад и счастлив тому, что скоро сможет увидеть свою дочь». «Мы ведь не виделись с ней уже больше пяти месяцев», -- сказал «ВН» экс-президент Киргизии.
Известие об окончании уголовного преследования Акаевой совпало по времени с новостью о прекращении другого уголовного дела, возбужденного против не менее известного в Киргизии деятеля -- бывшего главы МВД, а затем начальника штаба оппозиционного Объединенного фронта (ОФ) «За достойное будущее Кыргызстана» Омурбека Суваналиева. «Комиссар Каттани», как часто называют популярного в стране Суваналиева, наряду с другими членами ОФ, в том числе с его лидером экс-премьером Феликсом Куловым, обвинялся в «организации массовых беспорядков» 19 апреля этого года в последний день многодневного митинга оппозиции в Бишкеке. Как объяснили в госкомитете нацбезопасности, около двухсот опрошенных свидетелей по этому делу показали, что экс-глава МВД, как и другие лидеры оппозиции, напротив, пытался воспрепятствовать беспорядкам.
Несостоятельность обвинений, первоначально предъявленных Бермет Акаевой и «комиссару Каттани», показывает, что их преследование со стороны властей хотя имело разную цель, но одинаково носило показательно воспитательный характер. В отношении Омурбека Суваналиева это также вполне удалось, «комиссар» отказался от выдвижения в депутаты парламента на дополнительных выборах от одного из округов на Иссык-Куле. Взамен президент Киргизии Курманбек Бакиев подписал вчера указ о назначении Суваналиева заведующим отделом по делам обороны и безопасности своей администрации. По сведениям «ВН», Суваналиев надеется затем получить пост руководителя одной из силовых структур Киргизии.
Подобные извивы в судьбах известных деятелей оппозиции, возвращающие одних из них во власть, а других делающие для этой власти вдали от страны безопасными, демонстрируют высокое искусство администрирования руководства аппарата президента Киргизии Курманбека Бакиева. К подобным достижениям можно отнести и решение конституционного суда, итогом которого стала отмена двух наспех принятых в ноябре и декабре прошлого года конституций Киргизии, и, как следствие, возвращение к акаевской конституции 2003 года, наделяющей президента страны практически неограниченными полномочиями. И если кто-то захочет теперь упрекнуть президента Бакиева в том, что он готов воспользоваться этими полномочиями, тот всегда сможет сказать, что за это нужно благодарить двух депутатов от оппозиции -- Карабекова и Эшимканова, по запросу которых конституционный суд вернул страну к акаевскому основному закону.
Аркадий ДУБНОВ
18.09.2007
Муратбек Иманалиев: «Страна пытается выйти из конституционного тупика»
Комментарий к решению Конституционного суда, вынесенного 14 сентября, а также свою оценку тому, насколько для Кыргызстана приемлема конституционная реформа через референдум, - сегодня в интервью ВРС дал Муратбек Иманалиев, президент Института общественной политики (IPP).
«Отменой двух последних редакций Конституции, я имею в виду "ноябрьскую" и "декабрьскую" 2006 года, страна пытается выйти из конституционного тупика», - отметил эксперт.
«Если говорить об этом с точки зрения права, то я глубоко убежден, что сделан абсолютно верный шаг в сторону разблокирования этого тупика. Это создает определенные условия для того, чтобы найти верное решение, с точки зрения и процедуры принятия изменений, либо новой Конституции, либо необходимых изменений в Конституцию. Если же говорить об этом с точки зрения политики и политической ситуации, которая сложилась в нашей стране, то принятие решения об отмене двух последних редакций тоже является верным политическим решением. Однако существует сильное подозрение, что отмена этих двух редакций создает условия для определенных политических инсинуаций, попыток решить персональные, либо групповые интересы, которые будут в правовой оболочке заложены в новую Конституцию».
Комментируя возможность референдума, Муратбек Иманалиев сказал, что его проведение в ближайшее время неприемлемо для страны.
«Утверждения, что он будет ноябре или декабре, не самый лучший вариант решения проблемы. К конституционной реформе нужно подойти очень серьезно, то есть провести, если хотите, общенациональное обсуждение по новому проекту. Надо иметь в виду, что Конституция весьма сложный вопрос, и требует большой и более четкой разъяснительной работы, чтобы люди могли принять более грамотное решение. Нужно сделать так, чтобы как можно большее количество людей приняло участие в его обсуждении и высказало свои соображения», - сказал президент IPP и добавил, что если решение о проведении референдума будет положительным, тогда его необходимо проводить только после соблюдения этих мер».
В противном случае, как сказал Иманалиев, референдум может оказаться «липой, политически подстроенной игрой».
«Я думаю, чтобы избежать именно этих опасностей, нужно все-таки говорить не столько о принятии новой Конституции и проведении референдума в ближайшее время, сколько о том, что мы должны провести конституционную реформу с точки зрения создания в Кыргызстане правового пространства. Правовое пространство означает не просто принятие Конституции как главного закона страны, но и соответствующих институтов и механизмов, в том числе такого очень важного института как закона послушания, либо уважения закона. Вот эта проблема, с моей точки зрения, является наиболее важной», - сказал Иманалиев.
«Я считаю, что торопиться с принятием новой Конституции не следует. Я глубоко убежден, что огромное количество университетов имеет еще и положительную сторону в том, что на базе этих университетов можно провести дискуссии, обсуждения проектов одной или двух Конституций, которые предлагаются президентом, правительством либо оппозицией. Тогда мы сможем найти верное решение», - отметил президент IPP.
«Можно ввести временное действие Конституции 2003 года до 2009 года, и в течение ближайших двух лет провести обсуждения. В 2009 году новую Конституцию можно будет провести через референдум или через парламент, она должна будет поддержана всеми социальными слоями, и в целом, населением страны. Тогда мы можем приступить к выборам 2010 года», - добавил Иманалиев.
Вопрос о том, ожидает ли Кыргызстан референдум или нет, как сказал Муратбек Иманалиев, скорее всего, будет снят после послания президента к народу республики, запланированного на 19 сентября.
«Многие эксперты и некоторые люди из Белого Дома говорят, что в речи президента будет упоминание о референдуме, причем в достаточно твердой упаковке. Я имею в виду, что президент четко объявит о его проведении. Однозначно, это вызовет большую дискуссию, и проведению референдума будет очень много противников».
На сегодняшний день самая главная беда Кыргызстана, как сказал президент IPP, заключается в том, что слишком велика апатия общества ко всему, что происходит с конституционной реформой.
«Это самый большой кризисный момент во всей этой игре и люди уже не реагируют на такие вещи, как референдум. Откровенно говоря, в тех социально-экономических условиях, в которых сейчас оказался Кыргызстан, людям по большому счету не до Конституции», - заключил Муратбек Иманалиев.
http://bpc.kg/
По Конституции 2003 года нелегитимны Конституционный суд, Правительство, Жогорку Кенеш и ЦИК, заявляет Текебаев
17-09-2007
13:17
БИШКЕК (АКИpress) - С просьбой поделиться своими прогнозами, касающимися конституционной реформы, агентство АКИpress обратилось сегодня, 17 сентября, к депутату парламента Кыргызстана Омурбеку Текебаеву.
Парламентарий любезно согласился поделиться своими прогнозами, рассказать о том, что ожидает Кыргызстан с «новой старой Конституцией».
О.Т: Декабрьская конституция была принята с грубейшими нарушениями, об этом часть депутатов тогда заявляли, но Президент не обратил на это внимания, он подписал этот закон. Что касается ноябрьской Конституции, я мог бы поспорить с Конституционным судом, но решение уже принято и осталось только его политическое признание.
Политическое признание, те есть его легитимность - это самое главная составляющая часть любого процесса. Нельзя просто принять или отменить закон и на этом успокоиться. Все участники политического процесса должны согласиться и прийти к консенсусу. Сегодня меньшинство завтра может стать большинством и потребовать отмены того или иного решения.
Если мы согласимся с решением Конституционного суда, то перед Кыргызстаном появятся следующие проблемы: в парламенте решением Конституционного суда должны быть сформированы не более семи комитетов. А сейчас в парламенте около 14 комитетов. То есть решение Жогорку Кенеша о создании 14 комитетов теряет силу и фактически комитеты теперь отсутствуют. Жогорку Кенеш в какой-то степени становится нелегитимным. Но этот кризис мы можем решить в течение дня, и завтра этот вопрос будет решен.
Второе, 3 судей Конституционного суда избраны в соответствии с декабрьской Конституцией на 15 лет. Многие наивно полагают, что это решение Жогорку Кенеша об избирании членов Конституционного суда сохранилось. Но поскольку по Конституция 2003 предполагается только 10-летний срок, то решение ЖК об избрании судей на 15 лет противоречит Конституции и автоматически теряет силу. Некоторые юристы из окружения Президента заявляют, что тут можно подправить, но по закону и по логике это теряет силу. Конституционный суд автоматически теряет силу, потому что там уже отсутствует кворум. Таким образом, мы пришли к кризису, который нас сопровождал 1,5 года с мартовских событий 2005 года. Председатель ЦИК отсутствует, у одной трети членов ЦИК истек срок полномочий, одна треть членов, избранная Жогорку Кенешем, может быть в любое время быть отозвана и на эти должности объявлены выборы. Таким образом, Центральная избирательная комиссия становится недееспособной. В такой ситуации невозможным становится безупречное проведение конституционной реформы.
Опять требуется заключение Конституционного суда, которое не работает. Нужно будет обеспечить безупречное голосование во время референдума. Этого тоже не будет, поскольку отсутствует большая часть членов ЦИК, его Председатель.
Потихоньку мы пришли к украинскому варианту, когда отсутствует ЦИК и Конституционный суд не может принимать решения. Самое главное - у нас сегодня отсутствует легитимное Правительство. Согласно Конституции 2003 года Правительство формируется с участием парламента. Только с согласия парламента назначаются члены Правительства. Ни один из членов Правительства, за исключением Премьер-минитстра, не получил согласия парламента. Правительство тоже автоматически теряет силу. Таким образом, у нас в данный момент нет и легитимного законного Правительства.
К этому привело решение Конституционного суда. Будет очень сложно провести всеми признанную, юридически безупречную конституционную реформу. Конечно, используя административный ресурс, можно провести референдум, однако это не найдет политического и юридического одобрения. Ситуация непростая. Администрация Президента заявляет, что все будет нормально, что будет проведена реформа через референдум, но нас будут сопровождать вот такие юридические моменты, из-за которых безупречность предполагаемого референдума будет под большим сомнением, как декабрьский вариант Конституции.
АКИpress: Сохраняется угроза роспуска парламента?
О.Т: По Конституции 2003 года Президент может распустить парламент в случае непреодолимых противоречий с Правительством, но Правительство-то у нас отсутствует. Сначала, чтобы войти в конфликт, нужно сформировать законное Правительство. Президент по-своему трактует свои полномочия, он неоднократно заявлял, что может подумать распустить или не распустить парламент, только потому что парламент не принимает ему угодное решение. Я думаю, что этот инструмент у Президента будет очень действенным, он будет пользоваться и шантажировать.
От депутатов же добьется, на мой взгляд, разрешения на приватизацию энергетических объектов и на ряд других экономических решений. Только после этого Президент может подумать насчет следующих выборов в парламент.
Тамерлан Ибраимов опасается, что возможный референдум может приобрести «показушный характер»
О том, насколько для Кыргызстана приемлем вариант конституционной реформы через референдум, вероятность проведения которого появилась в результате возврата республики к Конституции образца 2003 года, - сегодня в интервью ВРС рассказал кыргызстанский политолог Тамерлан Ибраимов, директор Центра политико-правовых исследований.
Отвечая на вопросы ВРС, эксперт отметил, что, несмотря на то, что в мировой практике главная задача референдума - предоставить народу возможность изъявить свою волю, в случае с Кыргызстаном это, скорее способ манипуляции народным мнением.
Ибраимов отметил, что в настоящее время существуют веские причины считать, что основное намерение нынешней власти - принять новую Конституцию путем референдума, причем с наиболее удобным для себя исходом. Главные опасения, как сказал эксперт, связаны с тем, что бывшая власть, во главе с первым президентом Кыргызстана «четырежды использовала референдум, как инструмент для того, чтобы протащить те вопросы», которые им нужно было решить в свою пользу.
Политолог выразил надежду, что его опасения не подтвердятся, иначе, если ситуация повторится и референдум не принесет долгожданной реализации системы сдержек и противовесов, это обязательно приведен «к очередному очень мощному витку политической напряженности».
«Очевидно, что такая ситуация не устроит оппозиционные силы и тогда мы вернемся к началу и следует ожидать повторения тех событий, которые имели место с начала 2005 года. Политический кризис нам обеспечен на все сто процентов и в том случае, если конституционная реформа будет проведена не реально, а формально», - подчеркнул политолог.
Комментируя готовность населения к референдуму, Тамерлан Ибраимов сказал, что жители республики, как минимум его большая часть, «плохо разбираются в юридических и политических аспектах» для того, чтобы рассматривать на референдуме такой сложный вопрос, как Конституционная реформа.
«Я никого не хочу обидеть, но люди, например, инженеры, фермеры, учителя, они прекрасно разбираются в своих профессиях, но вряд ли так же хорошо осведомлены в вопросе Конституции», - сказал эксперт и выразил опасение, что при такой неосведомленности граждан, референдум может приобрести «показушный характер».
«Если сейчас выборочно спросить людей на улицах о тонкостях форм правления или самой Конституции, то я уверен, что общая картина будет такой, что люди не знают этих деталей. Люди хотят стабильности, справедливости, и чтобы в стране соблюдались законы», - сказал политолог. Кроме того, он отметил, что если на референдум любую Конституцию выставить под перечисленными лозунгами, то она обязательно пройдет, в то время как ее суть не обязательно может иметь такой смысл.
По поводу возможной явки кыргызстанцев на референдум, как сказал эксперт, сейчас судить очень сложно, так как в стране каждый день что-то меняется. Тем не менее, по его словам, «если референдум будет представлен как инструмент для того, чтобы стабилизировать политическую ситуацию, люди на него обязательно пойдут».
Тем не менее, как подчеркнул Тамерлан Ибраимов, он уверен в том, что референдум не является наилучшим вариантом конституционной реформы. По этому поводу он отметил: «Было бы более логичным, если бы она принималась на основе специального анализа, и это происходило в парламенте. Это был бы более предпочтительный вариант, чем референдум».
Выработка наиболее оптимальной редакции Основного закона, по мнению политолога, должна происходить при участии всех политических сил страны.
«Оппозиция и те, кто у власти, должны сесть за стол переговоров и выработать общий вариант, который установит систему сдержек и противовесов. В нем роль парламента должна быть существенно повышена, а президент не должен быть органом, который единолично решает все вопросы в стране. Это основное направление. Есть еще и второй момент, который касается судебной системы, которая должна стать независимой и компетентной. Только в этом случае законы смогут работать. Если эти два момент не будут соблюдены, тогда глубинных изменений не будет», - сказал эксперт.
Между тем, при том варианте, что Конституционная реформа будет проведена через Жогорку Кенеш, то есть, после внесения варианта Конституции в парламент главой государства, как сказал эксперт, существует один не очень приятный момент.
«Дело в том, что по Конституции 2003 года президент имеет достаточно мощный рычаг давления на парламент. Ведь в случае возникновения между главой государства и парламентом непреодолимых противоречий, президент может распустить Жогорку Кенеш. А наш парламент очень чувствителен к таким вопросам, и если уж возникает угроза его роспуска, он всегда принимает такие решения, которые выгодны президенту», - заключил эксперт.
Радислав Сафин, ВРС
Марат Султанов о возможности отставки Курманбека Бакиева: «Это нереально»
Сегодня, отвечая на вопросы BPC, Торага Жогорку Кенеша прокомментировал заявление Муратбека Мукашева о том, что Курманбек Бакиев должен уйти в отставку ввиду того, что подписанные им поправки в Основной закон признаны нелегитимными, а, значит, вместе с ними, утратил легитимность и глава государства.
Марат Султанов подчеркнул, что в законодательстве нет такой процедуры, согласно которой Курманбек Бакиев на основании возврата к старой Конституции должен был бы уйти в отставку. «Это нереально», - отметил Марат Султанов. Торага рассказал, что единственной подобной процедурой является импичмент, однако «он не имеет никакого отношения к подписанию тех или иных законов».
Комментируя перенос заседания на вторник, Марат Султанов отметил, что это связано с тем, что нужно выяснить, как парламент должен продолжать свою деятельность. Спикер отметил, что поскольку произошел возврат к Основному закону 2003г., теперь ставится под сомнение легитимность всех пятнадцати комитетов, существующих в ЖК и созданных на основе последней Конституции. В связи с этим, Султанов отметил, что сейчас нельзя дать точный ответ, продолжают ли они оставаться легитимными или нет.
Кроме того, как сказал Торага, пока профессионалы из числа работников юридического отдела парламента не дадут свои предварительные заключения, непонятная ситуация складывается и с деятельностью других госорганов. В частности, как отметил спикер, назначение судей Конституционного суда не соответствует ныне действующему Основному закону, а поэтому вероятность того, что они будут переизбраны равносильно тому, что они останутся.
Кроме того, Султанов отметил, что непонятно и то, «каков сейчас статус правительства», которое тоже было сформировано в соответствии с конституцией, утратившей свою силу.
«Вопросов очень много, и они не должны решаться с кондачка, таким эмоциональным образом. Сначала должны профессионалы посмотреть, все изучить», - сказал Торага и добавил, что только после этого можно будет поднимать вопрос о том, чтобы Жогорку Кенеш привел последние законы в соответствие с Конституцией 2003г.
Комментируя заявление отдельных депутатов о том, что решение Конституционного суда нелегитимно в силу того, что он сам является не легитимным органом а, кроме того, Чолпон Баекова лично присутствовала во время принятия «ноябрьской» и «декабрьской» конституций, Марат Султанов сказал, что сейчас по этому поводу не может дать точного ответа.
Торага объяснил, что лично он не присутствовал на заседании во время принятия последней редакции Конституции, так как этот процесс проходил на так называемом Учредительном собрании. Но, как сказал Марат Султанов, такой нормы в Конституции Кыргызстана нет, и поэтому он отказался принимать в нем участие. «В тех случаях, когда Торага не открывает заседание, стенограмма не ведется», - сказал спикер.
По этой причине, как отметил Султанов, просмотреть запись заседаний и по ним доказать то, что Чолпон Баекова оказывала консультации при разработке поправок, не
представляется возможным. Однако, как сказал Торага, есть очень много депутатов, которые согласны дать показания о том, что председатель Конституционного суда принимала самое активное участие в последнем конституционном процессе.
http://bpc.kg/
Переход этнических кыргызов в христианство увеличился
Дата и время: 17/09/07 - 10:58
Раздел: КЫРГЫЗСТАН
Все больше кыргызов переходит в христианство. Об этом сообщает Kyrgyz Weekly со ссылкой на очередной отчет Госдепартамента США о свободе вероисповедания в странах мира. Документ охватывает период с 1 июля 2006 по 30 июня 2007 года, передает ИА 24.kg.
Бирма, Иран, Китай, Саудовская Аравия, Северная Корея, Судан, Узбекистан и Эритрея названы в отчете «странами, вызывающими особое беспокойство». В отчете говорится, что ограничительный закон в Узбекистане делает для многих религиозных групп трудным или даже невозможным получение легального статуса. Кроме того, в этой стране устраиваются рейды и арестовываются религиозные лидеры - некоторые мусульмане задерживаются по подозрениям в связях с экстремистскими группами. Но есть основания полагать, что часть из них являются набожными верующими, виновными только в том, что их теория отличается от учения санкционированных государством богословов, отмечается в докладе.
В части отчета, касающегося Кыргызстана, говорится, что, по сообщениям некоторых пасторов, в последний год переход этнических кыргызов в христианство увеличился, и в стране нарастает напряжение между мусульманами и теми, кто переходит в ряды других религиозных групп. Было отмечено несколько инцидентов в Ошской области против баптистского пастора Зулумбека Сарыгулова: 28 июля 2006 года около 80 мусульман ворвались толпой в баптистскую церковь в селе Кара-Кульджа, избили пастора и сожгли в церкви несколько экземпляров Библии, а также другие религиозные материалы.
Конституция КР предусматривает отделение религии от государства, однако указ от 6 мая 2006 года определяет, что ислам и православие являются в стране «традиционными религиями», отмечает Kyrgyz Weekly. В отчете также приводятся данные о числе религиозных институтов в Кыргызстане: в мае 2007 года в стране было 1 тысяча 650 мечетей, из них 1 тысяча 623 зарегистрированных, и семь исламских высших учебных заведений. Одиннадцать процентов населения Кыргызстана исповедуют православие, хотя некоторые эксперты говорят только о восьми.
Всего в стране зарегистрировано 2 тысячи 113 религиозных учреждений, включая мечети, церкви, фонды, учебные заведения, религиозные неправительственные организации. Есть 1 тысяча 742 исламских и 46 православных организаций, а также 304 организации, принадлежащие к другим религиям, включая две церкви русских староверов, три католические церкви, одну синагогу, один буддийский храм и 304 протестантских церкви - 48 баптистских, 21 лютеранскую, 49 церквей Святой Троицы, 30 церквей адвентистов, 35 пресвитерианских, 49 церквей Свидетелей Иеговы и других. Есть также около 20 центров бахаистов.
OP | www.pr.kg
А.Солтоева: Сахарный капкан. Продовольственная безопасность Киргизии - вещь хрупкая
09:08 17.09.2007
Сахарный капкан
В самый разгар нынешнего хлебного кризиса вдруг полыхнул сахарный. Стоило пронестись слухам о том, что Каиндинский сахарный завод на грани закрытия, как мелкие торговцы начали менять ценники на прилавках.
Стоимость сахара–песка с 25 сомов за килограмм выросла до 27. Напуганные горожане стали в спешном порядке закупать сладкую продукцию впрок. Еще один продукт первой необходимости вступил на тропу дороговизны.
Почем сладости для народа
Наши попытки узнать, что там на самом деле с заводом случилось, натолкнулись на стену молчания, вернее, незнания. В Госагентстве по антимонополь-ной политике и развитию конкуренции телевидение смотрят, только предпочитают действовать в рамках инструкций. Приятный женский голос утверждает, что никаких официальных бумаг относительно закрытия завода они не получали, а потому какой у нас может быть разговор. Да, типовые договоры с крестьянами–фермерами разработаны и даже опубликованы в СМИ, в октябре Каиндинский сахзавод начнет заключать договоры с фермерами, тогда же станет известно о закупочных ценах на свеклу. В прошлом году закупочная цена равнялась 1400 сомов за тонну.
Ну что же, решили мы, может, в Минсельхозе знают больше. Все же руководят тут не только сельским хозяйством, но и перерабатывающей отраслью. Закрывают завод или нет - должно волновать их не меньше нашего. Один из заместителей министра оказался человеком понятливым, футболить нас в пресс–службу не стал, вошел в положение. Обещал сходить в "Белый дом" и там узнать последние сведения - вывозят оборудование или же нет. Мы тем временем кинулись искать телефоны белодомовцев–аграриев. Те оказались не шибко разговорчивы:
- Кто распускает такие слухи? А, по телевизору показывали, но это же непроверенная информация. Скоро соберутся на совещание все руководители сахарных заводов. И будут решать, кто сколько переработает свеклы и разные организационные вопросы. Как только станут известны результаты, сообщим.
Ну что же, надо ждать! Тем временем, наученные горьким опытом, мы побежали запасаться сахарком. Надо покупать по 27 сомов, глядишь, пока будут лить из пустого в порожнее, он может стать и вовсе "золотым". Только нам это надо? Бойкий продавец все нахваливал свой товар, сахар–де белорусский, а не абы какой, это сегодня знак качества, варенье с ним получается сладким, не то что с нашим.
Деликатно спрашиваю: "Почему цены на сахар выросли?". Торговец разводит руками: "Откуда я знаю, оптовики вчера завезли по новым ценам".
Пришлось идти к оптовикам. А у оптовиков радость, все они жизнью довольны, особенно ценами.
- Почему подняли цены?
- А вы телевизор смотрите?
- Ну и что?
- Как что? Слушать надо было внимательно, сахара своего у нас не будет, слово "дефицит" помните? Так вот, свято место пусто не бывает, мы сахар завозим, издержки несем, поэтому, если "справедливость" восторжествует, кто нас осудит?
И в самом деле, кто? Никто. Поматерится народ, покочевряжится и пойдет покупать сахарок мешками и кулями. Варенье варить надо? Надо. Чай, кофе пить надо? Надо. В общем, кто не успел, тот опоздал.
Закон бумеранга
Тем временем поползли новые слухи. Мол, директор Каиндинского завода с редким по нынешним временам именем–отчеством Иван Иванович Еременко якобы пропал с концами. Не могут, дескать, нигде найти. Пиджак висит, самого нет. Чертовщина какая–то получается.
Да и сам завод давно уже заслужил странную славу. Переходит, словно красное знамя, из рук в руки. То белые придут - грабят, то красные. Впрочем, все они на одно лицо.
Судите сами. Еще при лучезарном Акаеве успешно работающее предприятие, можно сказать, посадили на мель. Так хитро обстряпали дело с финансами, что все без исключения завыли: "Завод без инвестиций не выживет, еще чуть–чуть, и можно будет заказывать панихиду". Понятно, никто не хотел умирать, поэтому быстренько нашли "спасителя" в лице фирмы "Перидот–Аншталь", которая выкупила у государства 61 процент акций за 28 миллионов сомов. Иностранные варяги клятвенно обещали нашему правительству не менее 30 миллионов долларов инвестиций. Обещали поставить и новые технологические линии, давать фермерам наличку на посев свеклы ну и иные красоты жизни.
Но даже 28 миллионов сомов, а не говоря уж о 30 миллионах баксов, приказали себя долго ждать. Никто не знает, получила ли страна от приватизации завода деньги или же нет. И это не мудрено. За покупкой завода стоял сам зять всего кыргызского народа Адиль Тойгонбаев - "владелец заводов, газет, пароходов". Если переводить на язык акаевского безвременья, то сахарный завод достался семье бесплатно.
И потянулась череда беззаконий. Налоги не платились, себестоимость продукции завышалась, прибыль завода утекала через многочисленные торговые дома, которые меняли вывески. Словом, своя рука владыка.
Все это не могло не отразиться и на настроении фермеров. Они так и не были уверены до конца: стоит ли выращивать и далее свеклу, покроют ли закупочные цены хотя бы первоначальные расходы на семена и ГСМ?
Завод при акаевском зяте стал зачинателем и другой "доброй традиции": начал устанавливать оскорбительно низкие цены на сырье. Мало этого, при приемке продукции занижалась и сахаристость свеклы.
Помаявшись без толку, производители перешли на выращивание других культур.
Естественно, начались и проблемы самообеспечения страны сахаром. Раньше, при потребности республики в 100 тысяч тонн, наши сахарные заводы выпускали до 80 тысяч тонн свекловичного сахара. Сегодня этот показатель упал до 30 тысяч. Все остальное завозится из–за рубежа. В основном контрабандным путем. Что теряет от этого страна? Да все что угодно - налоги, таможенные пошлины, посевные площади, рабочие места. Понятно, фермеры, перестав выращивать свеклу, не остались у разбитого корыта, сумели переориентироваться на выращивание других высокодоходных культур: картофеля и овощей.
И вскоре сработал закон бумеранга. Теперь уже сахарные заводы начало лихорадить из–за нехватки сырья.
Показателен прошлый год. С большим скрипом наскребли осенью по сусекам свеклы только для одного Каиндинского сахарного завода. "Кошой" вынужден был частично простаивать или же заниматься переработкой сырцового сахара, сахарную свеклу он не перерабатывает с 2005 года.
Возникли проблемы и с финансированием фермеров перед посевной. До последнего под большим вопросом оставалась и закупочная цена на выращенную продукцию. В антимонопольном ведомстве по этому поводу была большая разборка, и только после тяжелых переговоров завод согласился закупать свеклу за 1400 сомов за тонну.
Для переработки 250 тысяч тонн выращенной свеклы Каиндинскому заводу в прошлом году понадобился всего месяц, раньше он работал и до 188 дней в году. Такая вот метаморфоза.
С кем "Альянс" вступит в альянс?
Новые хозяева в лице российской компании "Альянс", которые купили заводы у наследников Акаева, оказались в патовой ситуации. Долгов и запутанной бухгалтерии на заводах оказалось больше, чем волос на голове. Нехватка сырья, контрабанда дешевого сахара, и, вследствие этого, демпинговая ценовая политика делали предприятия малопривлекательными для новых хозяев.
Еще весной этого года поползли слухи, что на сахарном заводе "Кошой" началась распродажа собственности, продавались гараж и автотехника.
Сегодня, перед началом нового сезона, история повторяется снова. Посевы свеклы сократились до 8,5 тысячи гектаров. Куда еще меньше? В Чуйской долине их осталось всего 7,9 тысячи гектаров, 600 га в Таласской долине, вся тамошняя свекла полностью перерабатывается казахскими предприятиями. Свеклы, по прогнозам специалистов, в этом году соберут не больше 200 тысяч тонн, может, и меньше.
Но главное, кто и на каких производственных площадях будет перерабатывать выращенную продукцию 2007 года?
По нашим сведениям, Каиндинский завод работать, скорее всего, не будет, у него идет так называемый плановый ремонт оборудования. "Кошой" тоже чинится. Московские хозяева якобы решают, на какие производственные площади поступит выращенная продукция. Чиновники во избежание паники заверяют, что все под контролем, хотя бы один из двух заводов примет новый урожай.
Но окончательное слово остается за хозяевами предприятий, а они держат паузу, им есть, о чем думать. Ну поработает завод от силы дней 20 и встанет на прикол. Рабочие останутся без работы на целый год. И что дальше?
Есть, конечно, у нас еще два сахарных завода. Это - ОАО "Апросах" группы "Бакай", он намерен работать на сахаре–сырце, мощность переработки 500 тонн сырца в сутки. Но предприятие планирует запуститься только в феврале. На Аксуйском сахарном заводе ведутся монтажные работы. Последняя партия оборудования поступит лишь в октябре, переработка сахара–сырца начнется в декабре. А монтажная свекловичная линия вступит в строй к началу свекловичного сезона 2008 года.
...Вот такая сахарная эпопея. Вопрос "как дошли мы до жизни такой?" отнюдь не риторический. Этого надо было ожидать, все, что имеет место быть сегодня, следствие грабительской политики приватизации прошлых лет. А также неразумного отношения переработчиков и фермеров–производителей. Сегодня одним махом восстановить былые площади посевов свеклы невозможно физически, крестьян простыми уговорами не проймешь. Им нужны качественно новые договорные отношения, чего нет и в помине.
При нынешних несерьезных закупочных ценах и неопределенности в переработке сырья фермеры не будут выращивать в прежних объемах свекловичную культуру. Раз так, то встает вопрос о закрытии одного из двух предприятий. Или Каиндинского сахзавода, или "Кошоя". Для двух выращенного урожая все равно не хватит. И такая тенденция будет сохраняться и в будущем.
Поэтому хозяевам заводов решать вопрос: что делать с простаивающими предприятиями - рано или поздно придется.
Наше правительство повлиять на этот процесс вряд ли сможет. Разве что оно поставит вопрос о реприватизации Каиндинского завода. Хотя и это таит в себе множество ловушек. Завод сегодня на 100 процентов в частной собственности. И как тут быть, какие рычаги воздействия применить, непонятно.
Может, в программе продовольственной безопасности предусмотрены подобные механизмы? Разве что наше правительство тряхнет мошной да само купит простаивающее предприятие? Или оно договорится с россиянами и найдет нового инвестора заводу?
Продовольственная безопасность - ведь понятие объемное, и дело здесь не может ограничиваться только мониторингом сырьевых ресурсов, надо что–то делать с перерабатывающими предприятиями. Все должно действовать в единой связке, как на Западе. Одно без другого не существует.
Анара Солтоева,
14/09/2007,
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php4?st=1190005680
Всем кыргызстанским авиакомпаниям запрещено летать в страны ЕС
08:57 17.09.2007
>Такое решение Европейская комиссия приняла 11 сентября 2007 г.
Европейская комиссия 11 сентября в пятый раз обновила свой "черный список" авиакомпаний, самолетам которых запрещено входить в воздушное пространство Европейского сообщества (ЕС), сообщает Kyrgyz Weekly. В списке значатся все авиакомпании, зарегистрированные в Кыргызстане: 1) Air Central Asia; 2) Air Manas; 3) Asia Alpha Airways; 4) Avia Traffic Company; 5) Bistair-Fez Bishkek; 6) Botir Avia; 7) Click Airways; 8) Dames; 9) Eastok Avia; 10) Esen Air; 11) Galaxy Air; 12) Golden Rule Airlines; 13) Intal Avia; 14) Itek Air; 15) Kyrgyz Trans Avia; 16) Kyrgyzstan; 17) Kyrgyzstan Airlines; 18) Max Avia; 19) Ohs Avia; 20) S Group Aviation; 21) Sky Gate International Aviation; 22) Sky Way Air; 23) Tenir Airlines; 24) Trast Aero; и 25) World Wing Aviation.
Когда ЕС впервые составил такой список неблагонадежных компаний в марте 2006 года, в него попали две компании из Кыргызстана - Phoenix Aviation и Reem Air. Их тут же ликвидировали, но во втором списке, опубликованном в прошлом октябре, появились два других кыргызских авиаперевозчика - Sky Gate и Star Jet. Министр транспорта и коммунискаций Нурлан Сулайманов сообщил в июне текущего года, что при третьем обновлении "черного списка" в июне, полеты над Европой были запрещены самолетам 27 кыргызских авиакомпаний. За прошедшие три месяца Европейская комиссия обновила "черный список" еще дважды, и в нем теперь значатся все 25 кыргызских компаний. При этом самая известная авиакомпания страны - "Кыргызстан аба жолдору" (Kyrgyzstan Airlines) - была объявлена 11 сентября, как раз в день, когда Европейская комиссия обнародовала свой очередной список, банкротом - Бишкекский межрайонный суд удовлетворил в этот день иск Международного аэропорта "Манас" против компании и признал ее недееспособной. Основанием для решения послужило то, что долги компании перед кредиторами превысили 400 млн сомов - около $11 млн., сообщает Kyrgyz Weekly.
Тренер Е.Ваккера призывает спортивных чиновников купить спортсмену велосипед и национальную форму
17-09-2007
13:38
БИШКЕК (АКИpress) - C призывом помочь известному кыргызстанскому велосипедисту Евгению Ваккеру купить велосипед и национальную форму обратился к спортивным чиновникам тренер Эркен Акрамов.
«Несмотря на все медали, которые Евгений принес Кыргызстану, Госкомспорта третий год не может приобрести ему велосипед и национальную форму, - говорит он. - На все международные соревнования Женя должен в прямом смысле слова ходить с протянутой рукой и просить велосипед в европейских велоклубах на прокат! Ни в одной стране мира нет такого!»
Также Акрамов сообщил, что Евгений Ваккер - единственный велогонщик, который выступает на гонках мирового масштаба без национальной формы.
«Во время гонок и церемоний награждения приходится краснеть за страну: в то время как другие велогонщики имеют красочные велоформы с названием и символикой своих стран, Женя стоит в потрепанном однотипном трико красного цвета», - сказал тренер.
Эркен Акрамов надеется, что после титула Чемпиона Азии, который Евгений Ваккер на днях завоевал в Таиланде, государство приобретет велосипед и форму, в которой он и дальше будет прославлять Кыргызстан.
Добавить отзыв