Б.Букашева сравнивает «бакиевский» референдум с «акаевским»

17-10-2007
11:19

БИШКЕК (АКИpress) - Ситуация с объявленным Президентом Кыргызстана Курманбеком Бакиевым референдумом напоминает историю, уже произошедшую в 2003 году, считает член политсовета партии «Ата Мекен» Бермет Букашева в своем обращении «Дежавю, или история одного Референдума».

Обращение публикуется с сокращениями:

«В январе 2003-го года Аскар Акаев обнародовал указ о референдуме и вынес на всенародное голосование свой проект Конституции. Его положения были далеко отличными от тех вариантов, что были выработаны в сложных дебатах во имя компромисса между требованиями оппозиции и желаниями неуступчивой власти.

«Акаев просто кинул всех, оставив на посмешище», - комментировали тогда политики. «Президент своим проектом подмял под себя все, и это страшно», - говорили нардепы.

Больше всех не унимался будущий госсекретарь (Адахан Мадумаров). Он повторял, что новая редакция Конституции установит в стране абсолютную монархию и подбодривал журналистов тем, что единственной свободой, которую нам оставили, является свобода передвижения, а потому все, что мы еще можем сделать - это покинуть страну.

Омурбек Текебаев возглавил штаб оппозиционных сил по наблюдению за референдумом. Не остался в стороне и экс-премьер, депутат Курманбек Бакиев. Он тоже поставил свою подпись под заявлением оппозиционного крыла в парламенте о незаконности референдума с призывом к народу не дать обмануть себя в очередной раз. Феликс Кулов взывал из тюрьмы к Чолпон Баековой: отмените неконституционный указ президента. Вопреки всему вышесказанному, 2 февраля состоялось всенародное голосование, в котором, по официальным данным, участвовало 86% населения страны. Из них 78% якобы сказали Акаеву «да».

Общественный штаб по наблюдению за референдумом, в который вошли О.Текебаев, Э.Алиев, В.Черноморец, Ж.Жекшеев, Т.Исмаилова, сделал следующий комментарий: «Итоги референдума 2 февраля 2003 года были сфальсифицированы. В референдуме приняло участие не более 40% граждан, а значит - он не состоялся… Новая редакция Конституции узаконивает диктатуру правящего режима, кланово-распределительной системы». И тогда, и сейчас депутаты говорили, что после референдума их ждет роспуск.

Сегодня Кыргызстан живет по этой конституции. Той, которую нынешний госсекретарь Мадумаров называл абсолютной монархией. Той, которую нынешний большой чиновник Ишенбай Кадырбеков называл государственным переворотом. Той, против которой призывал голосовать нынешний президент Курманбек Бакиев. Сегодня эксперты говорят, что проект Бакиева дает ему еще больше власти, чем Акаеву дала конституция 2003 года.

Создана пропрезидентская партия «Ак жол». Бакиев, действительно, в узурпации власти пошел дальше Акаева. Во всяком случае, «Алга, Кыргызстан» так откровенно не объявляла, что она президентская и не приглашала в председатели Аскара Акаева.

«Ак жол, Кыргызстан!», - гласит эмблема партии. Что значит этот термин для кыргызов? Так говорят человеку, когда провожают его в дальний путь. Так говорят на прощание. Русский эквивалент - «Доброго пути!». А еще более ласковый: «Скатертью дорога!».

Курманбек Бакиев покритиковал художников эмблемы, которые поторопились. Они вместо белой дороги на красном фоне нарисовали красную на белом. Курманбек Салиевич прав. Неудачная получилась дорожка. Кровавая какая-то. И вновь дежавю. Объясню какое. Перед мартовской революцией Аскар Акаев в день парламентских выборов голосовал на своем избирательном участке в школе №24. И вдруг, когда он под прицелами фото и видеокамер опускал свой бюллетень в урну, со стены упал красный флаг нашей страны. Очевидцы подметили: не к добру это.

Как развернулась судьба к Акаеву после этих выборов, знают все. Да, неисповедимы пути Господни. Как бы не обернулось все это Бакиеву еще одним дежавю. Как Акаеву «дорожкой скатертью» из нашей страны. Впрочем, это его выбор. Если хочет в дальний путь, пусть отправляется».

Комитет «По наблюдению за Референдумом»: И.о. мэра г.Бишкек Данияр Усенов превысил свои полномочия

Комитет считает незаконным запрет на проведение митинга партии зеленых КР 19 октября

17 октября 2007 года комитет «По наблюдению за Референдумом», состоящий из представителей гражданского общества Кыргызстана, распространил своё обращение к председателю бишкекского городского Кенеша Нуржамал Байболовой, депутатам парламента КР, международным организациям и СМИ.

В обращении комитет заявляет, что и.о. мэра г.Бишкек Данияр Усенов превысил свои полномочия, запретив партии Зеленых Кыргызстана проводить 19 октября 2007 г. мирный митинг и шествие граждан. Комитет считает, что это нарушение конституционного права кыргызстанцев на проведение мирных демонстраций и просит депутатов ЖК КР обратить на него внимание.

Текст обращения приводится полностью:

Председателю Бишкекского
городского Кенеша
г-же Н.Байболовой
Депутатам Бишкекского
городского Кенеша

копия: депутатам Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики
Международным организациям
Средствам массовой информации 16 октября 2007 г.

ОБРАЩЕНИЕ

Мы, кыргызстанцы, представители гражданского общества Кыргызстана, просим Вас обратить внимание на нарушение конституционных прав граждан. Констатируем, что последнее решение и.о. мэра г.Бишкек г-на Д.Усенова на уведомление Партии Зеленых Кыргызстана о проведении 19 октября 2007 г. мирного митинга и шествия граждан нарушает конституционное право кыргызстанцев мирно собираться и проводить демонстрации и шествия (согласно ст. 16 п.14. Конституции Кыргызской Республики и ст. 5, 6, 7.Закона «О праве граждан собираться мирно, без оружия, свободно проводить митинги и демонстрации»).

Еще раз напоминаем и.о. мэра г-ну Д.Усенову и органам внутренних дел,
что Партия Зеленых Кыргызстана действует в рамках закона. И.о. мэра г-н Д.Усенов превышает свои полномочия, так как в его функции не входит дача разрешения на проведение митингов. Данная статья имеет уведомительный характер и оставляет Партии Зеленых право проводить мирные митинги и демонстрации.

С 2000 года в Бишкеке и по всей стране прошли сотни митингов и шествий по центральным улицам и площадям страны, благодаря чему Президент страны г-н Бакиев и г-н Усенов пришли к власти. Именно некомпетентное сопротивление властей общественному гражданскому несогласию привело к событиям 24 марта 2005 года.

Уважаемые депутаты! Просим Вас обратить внимание на нарушения закона и.о. мэра г.Бишкек г-ом Д.Усеновым и остановить антизаконный произвол. Диктатура начинается с первого нарушения законов!

С уважением,
Комитет «По наблюдению за Референдумом»

http://www.tazar.kg/news.php?i=6503

17.10.07 10:42

Муратбек Иманалиев: «Вопрос объединения оппозиционных партий весьма сложен, хотя и возможен, но объединения может и не случиться»

ВРС обратился к президенту Института общественной политики Муратбеку Иманалиеву с просьбой прокомментировать создание провластной партии «Ак Жол» и возможность объединения оппозиционных сил.

ВРС: Как вы оцениваете создание пропрезидентской партии «Ак Жол»?

Муратбек Иманалиев: Для меня совершенно очевидно, как и для многих других политиков и экспертов, что участие президента в создании этой партии, его некоторые заявления абсолютно точно говорят о том, что Белый дом и соответствующие государственные органы будут активно инкорпорированы в систему выборов в парламент, которые состоятся в недалеком будущем. И совершенно очевидно, что инкорпорированность Белого дома означает активное использование административных, финансовых, информационных ресурсов, которыми располагают власти.

Я хочу подчеркнуть одну важную особенность этой ситуации, связанную с вовлечением Белого Дома в процесс выборов, в том отношении, что Белый дом будет контролировать единый республиканский избирательный округ. Если учитывать, то обстоятельство, что соответствующим указом президента внесены изменения в процентные квоты голосов - по каждому региону 0,5%, которые должна получить каждая партия, то, разумеется, что Белый дом, контролирующий каждый регион, эти 0,5% обязательно получит, в отличие от многих оппозиционных партий, многие из которых являются региональными. Поэтому выигрыш какой-то из партий в одном регионе, даже в том случае если она наберет 50% голосов, не означает, что она попадет в парламент, так как партия может не получить соответствующих 0,5% голосов в каком-то другом регионе. Это очень важное обстоятельство, которое имеет место быть в новой, возникшей системе выборов по пропорциональной системе.

Второе, очень важное условие инкорпорированности - это контроль за действиями посольств Кыргызстана за рубежом, которые будут осуществлять выборы за пределами Кыргызстана. Прежде всего, это имеет отношение к России и Казахстану. У меня есть ощущение того, что оппозиционные партии либо не в состоянии, либо просто, мягко говоря, игнорируют проблему граждан Кыргызстана, которые проживают за рубежом, а это очень большой массив избирателей, который может сыграть решающую роль в выборах в парламент.

ВРС: А что вы можете сказать о возможности объединения оппозиционных партий?

Муратбек Иманалиев: Я думаю, что этот процесс весьма сложный и очень болезненный. Я хотел бы сказать о тех проблемах, которые возникают, либо возникнут при попытке объединиться.

Первое - это амбиции собственно самих руководителей политических партий и иных лидеров. Понятно, что эта ситуация не эксклюзивна для Кыргызстана, тем не менее, для нашей страны она имеет очень важное значение.

Второе - это выработка принципов объединения. Думаю, что здесь понятен только один принцип - принцип оппозиционности существующему режиму, но надо признать, что он, являясь, существенным, тем не менее, при отсутствии других разработанных принципов, играет очень слабую роль.

Третье - это условия, при которых будут объединяться оппозиционные партии. Речь идет об условиях финансирования предвыборной кампании, об условиях влияния партии на определенные регионы, и многие другие очень важные вопросы, связанные с выработкой этих условий.

Четвертое - это проблема, которая исходит из первых двух, - подготовка списка. Первый, второй, третий, четвертые номера, которые и составляют 5% от выборного листа, будут иметь самое решающее значение. И здесь я думаю, что будет достаточно много разногласий между оппозиционными лидерами, а это означает, что объединения может и не произойти. Поэтому я еще раз повторяю, что вопрос объединения оппозиционных партий весьма сложен, хотя и возможен, но объединения может и не случиться.

ВРС: Это означает, что партия «Ак Жол» находится в выигрышном положении?

Муратбек Иманалиев: Провластная президентская партия «Ак Жол» находится также в весьма сложном положении.

Я хочу подчеркнуть, что, во-первых, она не является монолитной. В этом смысле у многих возникло дежавю. Многие вспомнили историю партии «Алга, Кыргызстан».

Второе, как мне кажется, время выборов, или время развития этой партии не очень удачное. Не очень благоприятно с той точки зрения, что социально-экономический фон выборов достаточно тяжел для Кыргызстана, учитывая что сама экономическая ситуация сложна, так еще возникла проблемы роста цен.

Мировая конъюнктура цен на энергоносители, продовольствие, и иные очень важные, жизненно необходимые товары сейчас демонстрирует стабильность, но понятно, что через определенное время эта проблема вновь возникнет. Я не исключаю того, что это может сработать против властно-президентской партии и увеличить протестный потенциал.

ВРС: Спасибо

Партия масти. Козырной

17/10-2007 10:25, Бишкек – ИА «24.kg», Данияр КАРИМОВ

Парламент может утерять однополость, но приобрести моногамность

 

Коль в Кыргызстане уже никто не сомневается в исходе референдума, что может ожидать страну после него? Большинство экспертов говорит о следующем логическом шаге властей – приведении состава Жогорку Кенеша в соответствие с новой Конституцией. Или, проще говоря, – о новых парламентских выборах. Официально они еще не объявлены. Но после формирования Народной партии «Ак Жол» оглашение соответствующего указа уже представляется многим как факт свершившийся.

 

Дежавю?

 

Многие политологи не прочат партии власти большого будущего. В качестве аргумента в пользу такой точки зрения они приводят в пример печальную участь предшественниц «Ак Жола» -  партий «Алга, Кыргызстан!» и «Адилет», созданных во время правления Аскара Акаева в его же поддержку. Обе организации развалились буквально в течение нескольких дней после 24 марта 2005 года. Схожую судьбу, по мнению экспертов, может разделить и партия власти Бакиева, поскольку в нее будут вступать отнюдь не из патриотических соображений.

 

Процесс сей, к слову, уже начался. В партию выказали намерение вступить известные госчиновники, депутаты местных кенешей и парламента, общественные деятели. В руководящий состав «Ак Жола» вошли такие персоны, как глава администрации президента Медет Садыркулов, депутаты ЖК Аскар Салымбеков и Алишер Сабиров, ректор КРСУ Владимир Нифадьев. Членскими билетами организации обзавелись и.о. мэра Бишкека Данияр Усенов и госсекретарь Адахан Мадумаров.

 

Часть новых партийных руководителей имеет солидный опыт работы в провластных организациях. Некоторые, к примеру, в свое время членствовали в «Алга, Кыргызстан!» и «Адилет». Этот факт говорит о том, что партия может стать заложницей конъюнктурных интересов. Вслед за чиновниками в нее будут вливаться бизнесмены, как это уже происходило во время правления Аскара Акаева. По этой причине участники «Ак Жола» не беспокоятся за финансирование собственной политической организации, полагая, что она сможет существовать за счет частных пожертвований со стороны партийцев.

 

Немалая доля тех, кто встал на светлый путь (именно так переводится название), прежде являлись членами других партий. Однако некоторые провластные движения давно имели намерение влиться в организацию президента, что вносит немалую интригу в политический процесс. Согласно законодательству, новоиспеченные члены, сменившие свою политическую ориентацию, должны прекратить свое участие в других партиях. А последние при осуществлении намерений слияния с «Ак Жолом» - приостановить свою деятельность. Но пока это сделала только Республиканская партия труда и единства.

 

Возможно, что слияния политических организаций не произойдет вовсе и, по большому счету, не планируется. Руководству страны, судя по всему, более выгодно, чтобы в партийном многообразии Кыргызстана была представлена не одна крупная структура, поддерживающая власти, а целая группа партий, каждая из которых может перехватить эстафету. Один, как известно, в поле не воин.

 

Еще одна важная деталь создания президентской партии – избрание ее председателем самого Курманбека Бакиева. Как пояснили в организации, он возглавлял «Ак Жол» временно – до регистрации в Министерстве юстиции и получения соответствующего сертификата. После чего глава государства тотчас свою деятельность в ней приостановил. Согласно Конституции КР (пункт 5 статьи 43), президент не имеет права возглавлять какую-либо партию.

 

По распространенным версиям, главу государства назначили в партийные председатели, чтобы привлечь к ней внимание. Теперь, очевидно, ярлык «президентская» прилип к «Ак Жолу» надолго. Или, по крайней мере, до конца ее существования. Поэтому любые попытки участников политической структуры, в которой роль калифа на час сыграл сам Курманбек Бакиев, убедить оппонентов, что она исключительно народная, заранее обречены на неудачу. В том числе и потому, что, напомним, в партию активно вступают госчиновники. Они, конечно, тоже являются частью народа. Но большинство населения их к своей среде не относит. Отчасти вполне справедливо.

 

Потенциальные конкуренты партии «Ак Жол» на выборах, вопреки президентским попыткам успокоить общественность, опасаются чиновничьего давления. Мало кто сомневается, что новая политическая организация вообще сможет успешно существовать без административного ресурса. В чем, в свою очередь, в «Ак Жоле» также безуспешно пытаются разубедить.

 

Созыв №…?

 

Никто не сомневается, что в случае парламентских выборов партии «светлого пути власти» будет обеспечено большее число мандатов. Иначе зачем это все затевалось? По разным оценкам, «Ак Жол» может получить от 30 (минимум) до 90 процентов мандатов. Главная интрига в том, кому достанутся оставшиеся. А главное - в какой пропорции в ЖК КР будет представлена оппозиция?

 

Определенным представительством в Жогорку Кенеше наверняка удастся обзавестись Социал-демократической партии пока сохраняющего пост премьер-министра Алмазбека Атамбаева. Оппозиция, представленная ею в парламенте, была бы крикливой, но умеренной. Алмазбек Атамбаев, уже заявивший о том, что покинет «Белый дом» после принятия новой Конституции, доказал свою способность лояльного и смиренного сосуществования в одной упряжке с президентской командой.

 

Не исключено, что к парламентским мандатам будут допущены представители других, более оппозиционных партий, чем СДПК. Свои аппетиты на депутатские значки, как известно, имеют «Ар-Намыс» (Феликс Кулов), а также так называемая оппозиционная коалиция, в которую предполагают влиться семь-восемь политических организаций, включая «Ак-Шумкар» (Кубатбек Байболов, Темир Сариев), «Ата-Мекен» (Омурбек Текебаев), «Асаба» (Азимбек Бекназаров). Если таковая, конечно, состоится, учитывая, что лидерам партий очень трудно признать формальное главенство одного из них.

 

Несомненно, во многом развитие ситуации будет связано с тем, смогут ли власти и провластные организации справиться с азартом. Если контрольный пакет законодательной власти все же достанется представителям партии власти и сочувствующим ей организациям, новый состав Жогорку Кенеша, возможно, будет точно следовать курсом, проложенным главой государства. Однако нет никаких гарантий того, что он сохранит преданность Курманбеку Бакиеву, если власть последнего окажется под угрозой. Жогорку Кенеш, как показывала новейшая история Кыргызстана, не раз становился заложником инстинкта самосохранения.

 

Если власти не увлекутся борьбой с инакомыслием и сохранят за оппозицией видимость влияния на работу парламента, Жогорку Кенеш превратится в удобный пример торжества демократии (это необходимо для демонстрации Западу, который по-прежнему обещает помощь, в том числе и финансовую). Что, впрочем, кажется маловероятным, поскольку в подобном случае политические оппоненты президента смогут начать перевербовку конъюнктурщиков в свои ряды. Вряд ли власти решатся на столь рискованную игру.

 

Верной дорогой идете, товарищ?

 

Аналитики полагают, что Курманбек Бакиев решил воспользоваться примерами Владимира Путина и Нурсултана Назарбаева, которые патронируют сильнейшие партии в своих странах. Однако, как подчеркивают многие эксперты, ни российский, ни казахстанский президенты никогда не позволяли себе действовать так демонстративно. При этом оба государственных лидера опирались на гораздо больший процент сочувствующих среди населения, чем располагает руководство Кыргызской Республики. Здесь вертикаль власти, по мнению политологов, не имеет полного контроля над ситуацией в стране и не пользуется доверием большинства избирателей из-за неумения исправлять ошибки, а также слабой социальной политики. Но это обстоятельство никогда не считалось ни серьезным препятствием для партий власти, ни для их апологетов.

 

Так или иначе, но все происходящее в политической сфере Кыргызстана очень напоминает то, что уже некогда реализовывалось в стране предшественником Курманбека Бакиева. У многих представителей политбомонда это вызывает дежавю. С той лишь разницей, что теперь властям будут противостоять не земляки депутатов, а сторонники худо-бедно сложившихся политических организаций. Во что может вылиться такое оппонирование, известно одному провидению…

URL: http://www.24.kg/glance/2007/10/17/65369.html

 

Эксперт Т.Ибраимов сомневается, что партии «Ак Жол» удастся получить большинство мест в новом парламенте

17-10-2007
08:01

БИШКЕК (АКИpress) - Директор Центра политико-правовых исследований Тамерлан Ибраимов сомневается, что пропрезидентской партии «Ак Жол» удастся занять большинство парламентских кресел в новом парламенте. Свое мнение по поводу текущей ситуации, предстоящем 21 октября 2007 года референдуме и возможных выборах в Жогорку Кенеш КР в интервью агентству АКИpress высказал эксперт 16 октября.

По словам Т.Ибраимова, ситуация за две последние недели не поменялась, единственно, была создана пропрезидентская политическая партия. «Но об этом давно говорилось, поэтому это не новость. Теперь решили объединяться оппозиционные партии, это тоже можно было предположить, поскольку оппозиционные силы объединяются с тем, чтобы набрать больше голосов на предстоящих выборах», - считает он.

«Судя по тому, что на референдуме принимается одновременно Конституция и Кодекс о выборах, а президент создает свою политическую партию, глава государства пойдет на досрочные парламентские выборы», - считает он.

Между тем, по мнению эксперта, вряд ли в парламент пройдет большинство депутатов из пропрезидентской партии. «Да конечно будет использован большой административный ресурс, но я бы не сказал, что популярность партии будет значительна, потому, что избиратели будут голосовать за оппозиционные партии», - сказал Т.Ибраимов.

Кроме того, как считает эксперт, если фальсификация на выборах будет слишком высокая, это вызовет напряженность или другие проявления недовольства.

Как считает Ибраимов, «реально большинство голосов не сможет набрать ни одна партия». «Но я думаю, 5%-барьер смогут преодолеть: пропрезидентская партия «Ак Жол», оппозиционные партии, возможно социал-демократы и коммунисты», - сказал он.

По поводу объединения оппозиционных партий в одну, Т.Ибраимов сказал, что пока неясно, кто войдет в единую партию оппозиции. «Сейчас речь идет о партиях «Ата-Мекен», «Асаба» и «Акшумкар», возможно, войдут еще какие-то партии. На счет партии «Ар-Намыс» я пока сомневаюсь, что она войдет. В данное время идет процесс консультаций по поводу того, кто будет в партийном списке, и в последующем станет депутатом. Это очень щекотливый вопрос, поэтому, наверное, все будет зависеть от того, насколько оппозиционные лидеры договорятся», - заключил эксперт.

Парламент политических партий предлагает Президенту внести ряд конкретных поправок в проект конституции

17-10-2007
11:15

БИШКЕК (АКИpress) - Парламент политических партий (ППП) и участники недавнего круглого стола «Предстоящий референдум 21 октября: актуальность и условия проведения» предлагают Президенту КР внести ряд конкретных изменений и дополнений в проект Конституции, вынесенный на референдум, а также в проект Кодекса о выборах.

Также, Парламент политических партий и участники круглого стола выразили свою крайнюю обеспокоенность тем, что проект, предложенный Президентом КР, принимается без всенародного обсуждения.

В этой связи участники круглого стола выходят с предложением к Президенту КР провести консультации с политическими партиями, общественными организациями по поводу отдельных статей проекта Конституции КР и «О новой редакции Кодекса КР о выборах в Кыргызской Республике».

Кроме того, участники круглого стола выступают против статьи 4 пункта 5 абзаца 2 Закона Кыргызской Республики «О новой редакции Конституции Кыргызской Республики», согласно которой «земля и другие природные ресурсы также могут находиться в частной, муниципальной и иных формах собственности, природные ресурсы должны быть только в государственной собственности».

Парламент политических партий и участники круглого стола считают, что Статью 77 пункта 2 абзаца 2 пункт 3 абзац 1 «О новой редакции Кодекса КР о выборах в Кыргызской Республике» необходимо изложить в следующей редакции: «Политические партии, за список кандидатов которых подано 5 и более процентов голосов избирателей, от общего числа избирателей пришедших на выборы, получают депутатские мандаты, число которых определяется по методике, предусмотренной в пункте третьем настоящей статьи».

Статью 77 пункт 3 абзац 1 «О новой редакции Кодекса Кыргызской Республики о выборах в Кыргызской Республике» изложить в следующей редакции: «Центральная избирательная комиссия подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов политических партий, получивших 5 и более процентов голосов избирателей, проголосовавших избирателей. Эта сумма голосов избирателей делится на 90 - число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть первое избирательное частное (квота для получения одного мандата)».

Также Парламент политических партий и участники круглого стола предлагают отменить неприкосновенность Президента КР, депутатов ЖК КР и судей КР оставить служебный иммунитет.

Партию «Содружество» покинули ее лидеры

16-10-2007
16:25

БИШКЕК (АКИpress) - Сегодня, 16 октября 2007 года, партию «Содружество» официально покинули Владимир Нифадьев, Алишер Сабиров и Самат Борубаев. Об этом агентству АКИpress сообщил активист политической партии «Содружество» Аркадий Гладилов.

По его словам, сегодня состоялся политический совет партии, где вышеперечисленные партийные лидеры написали заявление о выходе из партии и сообщили, что вступают в новую «Народную партию Ак Жол». На данный момент, по словам А.Гладилова, члены партии избрали и.о. председателя и находятся в процессе подготовки к съезду партии, который планируется на первую половину ноября.

На съезде будет обсуждена дальнейшая судьба данной политической организации. «Останется ли она в нынешнем качестве, сольется ли с партией «Ак Жол» или партийцы решат выйти из «Содружества» и перейти в «Ак Жол», пока не ясно.

Как говорит А.Гладилов, «Содружество» - это не партия конкретного лидера и она не работает сверху вниз, а осуществляет деятельность по принципу «снизу вверх». На съезде мы будем обсуждать только это, - сказал он.

По некоторым данным, и.о. председателем партии избран депутат Рашид Тагаев.

Киргизия: Президентская партия прошла процедуру регистрации

16.10.2007 13:38 msk

Ирина Ермакова

Фергана.Ру В понедельник, 15 октября, в рекордно короткие сроки процедуру регистрации прошла президентская партия Киргизии. Президент страны Курманбек Бакиев пробыл лидером партии половину дня, а после регистрации сложил с себя председательские полномочия.

Новая пропрезидентская партия названа «Ак Жол Кыргызстан» («Светлый путь Кыргызстана»). Примечательно, что инициирование создания партии, ее учредительный съезд и регистрация в государственных органах – все это заняло всего один день.

Идея создания президентской партии, которая вывела бы Кыргызстан в число развитых демократических государств, была высказана Курманбеком Бакиевым в сентябре этого года в ходе его обращения к народу. Спустя три дня после этого «дежурными аксакалами» из числа видных деятелей культуры, науки, спорта было создано движение «За конституционную реформу и развитие», которое вчера и инициировало создание партии «Ак Жол Кыргызстан».

Необходимость в сильной партии власти была вызвана тем, что 21 октября сего года пройдет инициированный президентом референдум по принятию новой конституции и кодекса о выборах. И если предложения Бакиева получат одобрение народом, то следующий парламент будет сформирован по партийным спискам, а победившая партия получит право формировать правительство и назначать премьер-министра.

Аналитики отмечают, что с принятием новой конституции парламент будет распущен и, возможно, уже в конце этого года будут проведены досрочные парламентские выборы, на которых президентская партия должна будет одержать убедительную победу.

Нурбек Токтакунов: «Кыргызская Конституция опорочена, как женщина легкого поведения…»

15 октября, 2007

Экс-президент Кыргызстана Акаев, а с ним вместе и все бывшие чиновники Белого дома, оставшиеся без работы после 24 марта 2005 года, могут оспорить свое незаконное увольнение, и обратиться в межрайонный города Бишкек с заявлением о нарушении их гражданских прав - прецедент создан.

На исходе 2006 года, на волне политического противостояния Парламента и главы государства, один за другим были приняты две редакции Основного закона. С ними Кыргызстан просуществовал чуть меньше года, пока14 сентября нынешнего года Конституционный суд республики признал неконституционной норму регламента Жогорку Кенеша, в соответствии с которой принимались Конституции, и принятые в ноябре и декабре Конституции были признаны ничтожными. Разъяренные депутаты 18 сентября отменили свое ранее принятое постановление об избрании трех судей Конституционного суда, ссылаясь на то, что отмена действия Конституции автоматически влечет отмену всех принятых на ее основании нормативных актов. Таким образом, по логике права отмена постановления об избрании судей Конституционного суда означало не легитимность решения Конституционного суда.

Судьи Конституционного суда подали заявление о признании недействительным постановление Жогорку Кенеша в межрайонный суд г. Бишкек.

Разъяснить сложившуюся ситуацию мы попросили юриста Независимой правозащитной группы Нурбека Токтакунова

Голос свободы: Скажите, где была промашка депутатов, и что следует из случившейся ситуации?

Н. Токтакунов: 11 октября нынешнего года судья Бишкекского межрайонного суда Байтикова, рассмотрев заявление судей Конституционного суда об оспаривании постановления Парламента, в результате которого они остались без работы, признала оспариваемый документ недействительным. Представитель Жогорку Кенеша в ходе процесса не выдвинул главного аргумента - что в административном (межрайонном) суде могут быть оспорены только нарушения прав и свобод граждан, записанные в Конституции в разделе о правах человека и гражданина, и в законах направленных на реализацию этих прав и свобод – нарушение правомочий и статуса представителя государственной власти не является нарушением прав и свобод гражданина.

Почему Жогорку Кенеш не использовал этот аргумент? Потому что законодатели сами смешивают правомочия представителя власти с правами человека и гражданина и в случае посягательств на их статус, они тоже побегут в межрайонный суд. И судебный орган, который, по сути, предназначен для защиты простых граждан, становится местом «разборок» между госорганами и политиками. Теперь все чиновники и депутаты, у которых отберут хлебную должность, побегут искать защиты в межрайонном суде. А если вы, как простые люди, пойдете туда в случае нарушения Ваших гражданских и политических прав, вам дадут пинка под зад и посоветуют «не совать свое рыло в калашный ряд», потому что они заняты «более серьезными делами». Таких примеров немало.

Голос свободы: По сути, Конституция имеет высшую силу. Соответственно, все издаваемые документы должны соответствовать Основному закону страны. Но разве может какой-то парламентский регламент быть выше Конституции?

Н. Токтакунов: Давайте еще раз посмотрим, как развиваются события по «перетряхиванию» Конституции.

Вначале Конституционный суд на основании неконституционности регламента, отменяет действие Конституции, имеющую большую юридическую силу, чем регламент. Так как по букве закона все выглядит правильно, завюротделом Администрации Президента Зулпиеву не составляет труда юридической эквилибристикой запудрить мозги простым людям. Но всем здравомыслящим людям ясно, что «старший стоит над младшим, а младший слушается старшего». А если происходит наоборот, значит, грядут тяжелые времена. Отмена действия Конституции создает серьезную угрозу общественной безопасности, потому что неизбежно приводит к возникновению практически неразрешимых противоречий права, сводящих на нет систему сдержек и противовесов.

Железная логика Зулпиева была бы уместна, если бы признание неконституционности закона, влекло не отмену законов, принятых на основании неконституционного закона, а признание их недействующими. Тогда действительно можно было бы утверждать, что признанная недействующей Конституция, имеет законную силу с момента принятия и до признания его недействующей. А филологический смысл слова «отмена» однозначен. Правовые последствия отмены - отмена. Если минус умножить на любой плюс - получится минус. Если не будет дедушки, то не будет и меня - кто с этим поспорит?

Голос свободы: Потом глава государства, сославшись на решение Конституционного суда, объявляет референдум…

Н. Токтакунов: Все верно, и тем самым, попирает наше и Ваше право на выбор. Право избирать - это не значит право черкнуть бюллетень и опустить его в урну. Выбор только тогда выбор, когда он сознателен. А для того, чтобы осознать, хороша Конституция или нет, нужно время, нужны разъяснения, нужны обсуждения. Это только судья Байтикова, рассмотрев сложнейшее дело, затрагивающее сложнейшие проблемы коснтитуционализма, может за 15 минут во всем разобраться, сделать выводы и объявить решение. А вот объявить нам, что через месяц будет референдум, все равно, что сказать «Хватит демократии - будет так, как я хочу».

Потом Жогорку Кенеш, место того, чтобы принять взвешенное решение, направление на недопущение ситуации правового вакуума, обидевшись на Конституционный суд, вынесло решение, якобы в соответствии с решением Конституционного суда. Таким образом, они как раз и продемонстрировали одну из возможностей возникновения противоречий, практически неразрешимых в правовом поле.

Голос свободы: Нурбек, а какие последствия нас могут ожидать, в результате создавшегося прецедента?

Н. Токтакунов: Политические решения Конституционного суда и Бишкекского межрайонного суда заложили мину под любые результаты так называемой Конституционной реформы.

Если можно отменить действие Конституции - значит можно отменить все остальное. Символ незыблемости закона в очередной раз и теперь уже окончательно опорочен, как женщина легкого поведения. Наступают благостные времена для юристов-эквилибристов. Например, судья Конституционного суда Мамыров, отвечая в судебном процессе на вопрос депутата Байболова, выдал удивительный юридический перл: «Сколько бы ни было редакций Конституции, мы всегда жили по Конституции 1993 г.». А давайте копнем под регламент, которым принималась Конституция 1993 г. Может мы, на самом деле, живем по Конституции Кыргызской Советской Социалистической Республики?

Одним словом государственная власть, в лице всех её ветвей - исполнительной, законодательной и судебной, считает нас за баранов. Они думают, что мы, как бараны будем верить тому, что они говорят и идти туда, куда они нас ведут. Я хожу среди простых людей, и еще не встретил человека, который мог бы объяснить, что за Конституция выносится на референдум и что это вообще значит. Для большинства, слова «Конституция» и «Референдум» - пустышки, которые в их жизни все равно ничего не решают. Это сейчас слова из политического лексикона, инструменты борьбы за власть между властьимущими, и не имеют к нашей жизни никакого отношения.

Беседовал Улугбек Бабакулов

http://www.vof.kg/kg/news/?news=959