Старшеклассника, пытавшегося уйти с встречи Ч.Баековой с избирателями в Сокулуке, чуть не задушили

Старшеклассника, пытавшегося уйти с встречи Ч.Баековой с избирателями в Сокулуке, чуть не задушили

13-12-2007
17:06

БИШКЕК (АКИpress) - В Сокулукском Доме культуры, 13 декабря, во время встречи одного их кандидатов партии «Ак Жол» Чолпон Баековой с избирателями и концерта после нее, произошел инцидент. Сегодня в агентстве по этому поводу прошла пресс-конференция, на которой выступили стороны данного конфликта.

О сути произошедшего конфликта рассказали ученицы СШ №1 Сокулукского района. «На концерте в Доме Культуры, после встречи с кандидатом Ч.Баековой, дежуривший у двери человек не выпускал нашего одноклассника Дубана Асаттилде уулу, который хотел уйти с мероприятия. Когда старшеклассник стал возмущаться, дежурный вывел мальчика на улицу, где другой неизвестный мужчина стал душить ученика, пытаясь «успокоить» непослушного».

«В это время за случаем наблюдал Аким Сокулукского района Жумабек Жекишев, который ничего не предпринял, и даже прошел мимо потерявшего сознание и лежавшего на земле мальчика», - рассказали одноклассницы потерпевшего.

Отец Дубана Асаттилде уулу - Асаттилде Кулов рассказал, что, придя домой, сын сообщил о случившемся, но отказался поехать в больницу на машине скорой помощи, которую ему вызвали директор школы и одноклассницы. «Ночью ему стало плохо из-за случившегося днем происшествия, пришлось вызывать медиков, сейчас мой единственный сын находится в больнице под капельницей», - говорит отец.

Вообще, по словам учеников сокулукской школы №1, а также взявшейся защищать права пострадавшего ученика правозащитницы Токтаим Уметалиевой, на встречу в Доме культуры старшеклассников сокулукских школ обязали прийти в принудительном порядке.

Председатель Ассоциации НПО и НКО Кыргызстана Т.Уметалиева считает состояние мальчика итогом незаконного использования детей, не достигших совершеннолетия, во встречах партии «Ак Жол» с избирателями, а равно в принуждении в агитации ребенка. «Ак Жол» незаконно использует детей в агитации - посмотрите хотя бы на плакаты партии», - сказала Т.Уметалиева на пресс-конференции.

Между тем, по словам другой стороны - акима Сокулукского района Ж.Жекишева, директора сш №1 Жипары Мамбетказиевой и врача, старшеклассник Дубан Асаттилде уулу стоит на учете у психиатра в поликлинике и страдает фобиями, а также «является неуравновешенным мальчиком», и это, по их словам, могло стать причиной потери сознания и дальнейшего болезненного состояния ребенка.

Как сообщила директор школы, никто не принуждал учеников идти на встречу, им «лишь посоветовали пойти, т.к. председатель Конституционного Суда Чолпон Баекова могла рассказать ученикам, изучающим предмет «государство и право» что-либо о Конституции КР. Конечно инцидент был и виновные должны понести наказание».

«Я не видел того, что бы мальчика душили, я считаю, что некоторые люди хотят придать этой простой «мужской беседе» между дежурным и страшеклассником - политическую окраску в период предвыборной борьбы», - заявил глава местной управы Ж.Жекишев.

Политологи предрекают победу административного ресурса в Киргизии

Киргизские политологи опасаются массовых злоупотреблений для обеспечения победы партии действующего президента К.Бакиева: при честном голосовании Бакиев и оппозиция - "Ата Мекен" и "Ар-Намыс" - набрали бы по 40%.

Несколько дней осталось до внеочередных парламентских выборов в Киргизии, которые назначены на ближайшее воскресенье. Во вторник своими прогнозами об исходе этой борьбы поделились члены ассоциации политологов республики. Здесь считают, что недавно созданная партия президента Бакиева «Ак жол» в случае честных выборов набрала бы не более 40 процентов голосов. Политологи полагают, что единственный способ обеспечить большинство мест в парламенте для президентской партии – это применение административного ресурса и фальсификации, и власти на это готовы.

 

Ата Мекен и Ар-Намыс могли бы набрать 40% голосов

 

По мнению членов Ассоциации политологов Киргизстана, если бы предстоящие выборы прошли честно, то президентская партия «Ак жол» набрала бы около 40 процентов голосов. Еще 40 процентов достались бы оппозиции, прежде всего социалистической партии «Ата Мекен» и партии «Ар-Намыс». Остальные 20 процентов поделили бы между собой две-три нейтральные партии.

Однако киргизские политологи считают, что этот сценарий никак не устраивает действующего главу государства Курманбека Бакиева, который желает получить максимальный контроль над следующим составом депутатского корпуса.

Поэтому власти активно применяют административный ресурс и возможно пойдут на фальсификации при подсчете голосов, чтобы добиться для своей партии абсолютного большинства, а оппозиция наберет не более 15 процентов, - прогнозирует политолог Тамерлан Ибраимов.

 

- По нашему мнению, этот вариант наиболее вероятный. Масштабы применения административного ресурса будут не столь большими, что позволит все-таки оппозиционным партиям получить некоторое количество мандатов в парламенте. При этом мы понимаем, что оппозиционные партии получат очень мало мандатов, и фактически они будут вытеснены за рамки реального политического процесса и не смогут каким-то образом влиять на принятие решений в парламенте.

 

Тотальные фальсификации не исключены

 

Вместе с этим члены Ассоциации политологов не исключают, что киргизские власти могут пойти на тотальные фальсификации и не пропустить в парламент ни одной оппозиционной партии. По мнению президента Ассоциации Нура Омарова, в этом случае республике грозят новые массовые акции протеста, которые начнутся в марте следующего года. При этом Нур Омаров считает, что для партии власти «обеспечат» больше мест в парламенте, чем это было в России, но все-таки меньше, чем это произошло в Казахстане.

 

- Я думаю, что в Киргизстане будет реализована некая промежуточная модель казахстанско-российского варианта. Скорее всего, 16 декабря 2007 года в киргизский парламент пройдут порядка четырех-пяти партий, среди которых лидирующие позиции должна будет занять «Ак жол». А остальные три-четыре партии, так сказать, будут в роли аккомпанементов, они будут выполнять политический заказ и периодически, выражая недовольство, играть роль «конструктивной» оппозиции, которая должна показывать наличие демократичности и свободы в Киргизии.

 

Надежных социологических данных нет

 

Масштабных социологических исследований накануне досрочных парламентских выборов в Киргизии не проводилось. Но ряд местных информационных агентств на своих Интернет-сайтах провели опрос посетителей. В этих Интернет-опросах лидирует оппозиционная социалистическая партия Омурбека Текебаева «Ата Мекен». Второй идет партия Феликса Кулова «Ар-Намыс» и лишь на третьем месте партия президента Бакиева «Ак жол». Далее - социал-демократическая партия экс-премьера Алмаза Атамбаева.

Впрочем, как говорят социологи, такие опросы не могут отражать реальное настроение общества, поскольку здесь не соблюдаются никакие методики, да и голосовать в Интернете один и тот же человек может по несколько раз.

Тем временем оппозиция продолжает заявлять, что на нее оказывается сильное давление.

Партия «Ата Мекен» обратилась в генеральную прокуратуру с просьбой принять меры в отношении руководства МВД, которое не разрешает партии вести агитацию в населенных пунктах с применением громкоговорителей.

В штабе «Ата Мекен» также отмечают, что в Ошской области неизвестными лицами разгромлен один из региональных офисов партии, его сотрудник избит, а все агитационные материалы украдены.

 

Нападение на офис "Ата Мекен"

 

Как говорит один из лидеров партии Кубатбек Байболов, подобные случаи происходят и в других областях, но правоохранительные органы бездействуют. По мнению Байболова, если власти пойдут еще и на фальсификации при подсчете голосов, то легитимность избранного парламента может быть поставлена под сомнение.

 

- На этих выборах с точки зрения юриспруденции просто клейма негде поставить. Тут столько нарушений, это просто невероятно. Я думаю, ни в одном государстве нет такого пренебрежения к закону. Мы перестали вообще следовать закону. У нас закон живет своей жизнью, а власть живет своей жизнью.

 

Во вторник в Бишкеке также состоялся суд над социал-демократической партией Киргизстана. Ее обязали выплатить государству свыше 20 миллионов сомов, это более полумиллиона долларов. Напомню, что Центризбирком обвинил СДПК в нанесении материального ущерба, после того как член партии Эдиль Байсалов опубликовал в Интернете фотокопию избирательного бюллетеня. В итоге все ранее изготовленные бюллетени ЦИК уничтожила, напечатала новые, а все расходы по решению суда теперь возложены на социал-демократическую партию. Та в свою очередь считает такой вердикт не обоснованным и намерена его опротестовать.

На самого Байсалова и вовсе заведено уголовное дело. Во вторник генпрокуратура выдала предписание о его задержании. Но несколькими днями ранее Байсалов успел покинуть республику и выехал в Казахстан, где по некоторым данным он обратился в ряд посольств западных стран с просьбой предоставить ему политическое убежище. Его соратники по партии эту информацию, правда, опровергают.

Виталий Катаргин

 

http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2999795,00.html

Оппозиционные партии заявляют о подготовке масштабной фальсификации результатов парламентских выборов в Кыргызстане

13/12-2007 11:11, Бишкек – ИА «24.kg», Данияр КАРИМОВ

Оппозиционные партии заявляют о подготовке масштабной фальсификации результатов парламентских выборов в Кыргызстане. Об этом сегодня заявили представители шести политических организаций на пресс-конференции в Бишкеке, организатором которой выступила Социалистическая партия «Ата-Мекен».

 

Представители партий отмечают масштабное использование административного ресурса на местах, участившиеся факты нападения на агитаторов, воспрепятствование проведению агитационной кампании. Как сообщил, к примеру, лидер «Ата-Мекена» Омурбек Текебаев, сегодня ночью в Токтогульском районе задержаны грузовики с агитационными материалами этой политической организации. А представитель партии «Ар-Намыс» Эмиль Алиев заявил, что во время перевозки избирательных бюллетеней на юг исчезло около пяти тысяч бланков для голосования.

 

Представители политических организаций ставят в связи с происходящим в стране под сомнение легитимность досрочных парламентских выборов. «То, что происходит сейчас, – это не выборы, а назначение «Белым домом» приближенных лиц депутатами парламента», - отмечает экс-депутат ЖК КР Кубатбек Байболов. - Во время подготовки выборов широко используются полукриминальные и криминальные элементы».

URL: http://www.24.kg/election/2007/12/13/71085.html

Валентин Богатырев не исключает того, что региональный порог в 0,5% для политических партий будет отменен

«Если региональный порог в 0,5 процентов сохранится, мы не удивимся тому, что в парламенте окажется одна партия. И это не есть хорошо, более того, это грозит катастрофой», - считает кыргызстанский аналитик Валентин Богатырев, ответивший сегодня на вопросы ВРС.

ВРС: Насколько велика вероятность того, что во время парламентских выборов мы станем свидетелями каких-то неожиданностей?

Валентин Богатырев: Я думаю, что предстоящие выборы могут нас удивить. Но если региональный порог в 0,5 процентов сохранится, мы не удивимся тому, что в парламенте окажется одна партия. И это не есть хорошо, более того, это грозит катастрофой.

ВРС: Насколько велики шансы, что этот региональный порог будет отменен?

Валентин Богатырев: Я думаю, что для этого есть все возможности и для этого есть достаточно времени. Сейчас, как вы знаете, судами рассматривается иск партии «Ак Жол», и эта история еще не закончена, еще предстоит городской, Верховный суд. И я думаю, что решение может быть принято в пользу демократии.

Кроме того, я думаю, что не мешало бы Центризбиркому собраться вновь и обсудить эту тему для того, чтобы попробовать оценить насколько их разъяснения, которые они дали по закону, способствуют развитию партий и демократическим процессам в стране.

ВРС: Не секрет, что некоторые политики уверены, что только однопартийный парламент в настоящее время является верным решением для Кыргызстана...

Валентин Богатырев: Я все же надеюсь на то, что возобладает здравый смысл, поскольку для меня эта ситуация представляется весьма опасной тем, что она действительно реально объединит все силы, которые надеялись на то, что на этих выборах они смогут попасть в парламент. Это объединит все оппозиционные силы, и власть получит мощный очаг сопротивления. Он, может быть, не сработает немедленно и, может быть, это не будет означать, что будут митинги и так далее, но это бомба замедленного действия, которая будет заложена под выборы 2010 года.

ВРС: То есть вы считаете, что наш уставший от политики народ можно снова вывести на улицы?

Валентин Богатырев: Я вам назову одну цифру. Я делал опрос в конце 2004 года и делал сейчас, и в том числе спрашивал, что если итоги выборов не устроят вас, если они будут сфальсифицированы, готовы ли вы выйти протестовать. Так вот, в 2004 году таких было 10 процентов, сейчас таких 16 процентов. То есть людей, которые не согласны с тем, что их обманывают, стало больше.

ВРС: Как вы считаете, это хорошо для государства?

Валентин Богатырев: Это плохо, что люди понимают, что протестами можно что-то решить, но это хорошо, что люди понимают, что нельзя такие серьезные вещи, как выборы, проводить неправильно.

ВРС: Как вы считаете, попадет ли реальная оппозиционная партия в новый парламент?

Валентин Богатырев: Я думаю, что да. Насколько мне кажется, не меньше двух оппозиционных партий могут оказаться в новом парламенте.

ВРС: Какой тактики должны придерживаться власти на предстоящих выборах, для того, чтобы избежать обострения ситуации?

Валентин Богатырев: Я думаю, что власти должны провести выборы честно. Это единственная тактика, которая может предостеречь от нестабильности. Власти не должны вмешиваться в выборы, в ход голосования и пытаться что-то подтасовывать. Они должны вести себя честно, в независимости от того, какой результат принесут выборы.

http://bpc.kg/?module=news_view&id=2583

 

Кого накануне выборов ЦИК исключил из списков партий? Фамилии кандидатов и причины исключения

Члены Центризбиркома Кыргызстана исключили несколько кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша из списков политических партий «Глас народа», «Эркиндик», СДПК, «Эркин Кыргызстан» и «Ата-Мекен». Это произошло накануне. Фамилии кандидатов в депутаты и причины их исключения, - в материале ВРС.

Согласно данным, предоставленным ВРС в Центральной Избирательной Комиссии КР, в число кандидатов в депутаты, исключенных из списков политических партий, вошли следующие лица:

Партия «Глас народа»:
- Токтобек Акматов (по решению генсовета партии)

Партия «Эркиндик»:
- Эгемкулов Арстанбек Икром улуу (по собственному желанию)

СДПК:
- Алия Баймурзаева (по собственному желанию)
- Баймурза Баатыров (по собственному желанию)
- Уланбек Аскаров (по собственному желанию)
- Ибрагим Надыров (по собственному желанию)

Партия «ЭрК»:
- Турсунбай уулу Каныбек (по собственному желанию в связи с переходом на госслужбу)
- Кенжекул Абдыкадыров (по заявлению партии)
- Кадыш уулу Стамбек (по заявлению партии)

Партия «Ата Мекен»:
- Гульзад Матказиева (по собственному желанию)

Стоит отметить, что накануне кандидат в депутаты от партии «Асаба» Женишбек Назаралиев объявил о том, что намерен бойкотировать выборы и снять свою кандидатуру. Позже член ЦИК Дамир Лисовский подтвердил ВРС, что заявление от доктора Назаралиева действительно поступило в Центризбирком. Между тем, по этой кандидатуре, как отметили в ЦИК, решение еще не принято.

http://bpc.kg/?module=news_view&id=2597

 

О том, кем и как велась разработка агитационных кампаний политических партий

Представители некоторых политических партий рассказали ВРС о том, кем и как велась разработка агитационных кампаний политических партий, участвующих в нынешних парламентских выборах, по какому принципу были выбраны определенные пиар-ходы и как они относятся к использованию черных технологий.

Партия «Ар-Намыс» отметила, что политологов не нанимала и вся агитационная кампания от начала до конца разрабатывалась активом политического объединения. От идеи найма иностранных специалистов партия отказалась, как сказал ее член Эмиль Алиев, в силу того, что на выборах очень важным аспектом является учет менталитета местных граждан. По этому поводу он подчеркнул: «Никакие приезжие политтехнологи не смогут это реализовать».

Относительно того, насколько эффективной он считает разработанную агиткампанию, партиец сказал: «Мы не думаем, что все получилось просто супер, но то, что мы сделали, было доходчиво».

Отвечая на вопросы, Эмиль Алиев объяснил некоторые пиар-ходы, использованные партией. Он отметил, что главный акцент был сделан на то, чтобы показать решимость партии. В качестве примера, он рассказал, что жест Феликса Кулова «рукой вниз», который можно увидеть на баннерах и плакатах, выбран неслучайно. По словам Алиева, изображение Феликса Кулова должно подтверждать твердые принципы, которых придерживается партия.

На вопрос о том, почему на агитационных материалах, где размещено изображение лидера партии, Феликс Кулов не улыбается, Эмиль Алиев сказал: «У нас есть реклама, где он улыбается, просто она вам, наверное, еще не попадалась. Я не могу сказать, что наша агитация носит угрожающе-пугающий характер. Просто людям сейчас очень важно показать твердый курс».

Также Эмиль Алиев объяснил значение фразы «Другим прощаю, себе - никогда», которая использована на отдельных агитационных материалах.

«Этим показано, что Феликс Кулов очень ответственно относится к своим поступкам. Он никогда не меняет свою позицию, и всегда несет ответственность за свои слова и поступки», - подчеркнул Алиев.

По поводу того, какой вид агитации он считает наиболее эффективным в условиях Кыргызстана, партиец сказал: Наиболее эффективно это хождение от дома к дому, от двери к двери».

http://bpc.kg/?module=news_view&id=2593

Проект “Раннее предупреждение для предотвращения насилия”: Развитие конфликтов, связанных с парламентскими выборами

Основными элементами конфликтов, связанных с парламентскими выборами в КР, являются: а) давление на представителей политпартий б) судебные разбирательства в) изменение намерений некоторых партий относительно проведения акций протеста г) использование административного ресурса д) негативная реакция отдельных партий на действия представителей власти.

В настоящее время основными элементами конфликтов, связанных с парламентскими выборами в КР, являются: а) давление на представителей политических партий; б) судебные разбирательства и политические инициативы по делам, которые имеют отношение к парламентским выборам; в) изменение намерений некоторых партий относительно проведения акций протеста; г) использование административного ресурса со стороны отдельных представителей государственных органов; д) негативная реакция отдельных партий на действия представителей власти.

Давление на представителей политических партий
Нападение на представителей партий: а) в селе Жаныноокат Ноокатского района Ошской области неизвестными были избиты представители местного штаба партии «Ата Мекен» (см. выше «Обзор событий недели»); б) на территории сельской управы имени Момбекова Ноокенского района Жалалабадской области на водителей такси, на которых были прикреплены агитационные материалы партии «Ак жол», было совершено нападение (см. выше «Обзор событий недели»).
Психологическое давление. В беседе с сотрудниками проекта жители села Халмион Кадамжайского района сообщили, что руководитель штаба партии «Ата Мекен» в с. Халмион Абдурашит Сатыбалдиев был вынужден закрыть штаб из-за угроз и давления со стороны группы жителей данного села.
Повреждение агитационных материалов. Практически во всех южных регионах были отмечены факты повреждения или уничтожения агитационных материалов политических партий со стороны неизвестных лиц. В большей степени это касается агитационных материалов оппозиционных партий, хотя отмечены также случаи срыва плакатов партии «Ак жол».
Принимаемые меры. 8 декабря сотрудниками правоохранительных органов были задержаны лица, нападавшие на агитаторов партии «Ата Мекен» (см. раздел «Обновленная информация по ранее освещенным событиям» настоящего Вестника).

Судебные разбирательства и политические инициативы
Судебные разбирательства с участием Социал-демократической партии Кыргызстана (СДПК). 11 декабря Бишкекский межрайонный суд, рассмотрев иск Генпрокуратуры КР к СДПК, постановил взыскать с СДПК в пользу ЦИК КР 20 миллионов 19 тысяч 780 сомов и 188 тысяч 900 сомов в пользу государства в качестве госпошлины (см. раздел «Обновленная информация по ранее освещенным событиям» настоящего Вестника).
Судебные разбирательства с участием партии «Ата Мекен». Партией «Ата Мекен» в Ленинский районный суд г. Бишкек было подано исковое заявление о преднамеренном отказе НТРК в предоставлении вечернего эфира (прайм-тайма) партии. 7 декабря Ленинский районный суд столицы КР обязал Национальную телерадиовещательную корпорацию «обеспечить равный доступ к эфиру» для трансляции агитационных предвыборных роликов всем партиям, в том числе и партии «Ата Мекен».
Политическая инициатива партии «Замандаш». 6 декабря партия «Замандаш» обратилась к СМИ с заявлением, что данная политическая организация начнет сбор 300 000 подписей граждан КР с тем, чтобы президент К. Бакиев отменил и перенес назначенные на 16 декабря досрочные парламентские выборы.

Изменение намерений у некоторых партий относительно проведения акций протеста
11 декабря активисты и сторонники партии «Родина» приняли политическое заявление, в котором: а) осудили действия Центризбиркома КР, которые не позволили партии участвовать в парламентских выборах; б) выразили поддержку политическому курсу президента К. Бакиева; в) сообщили о своем отказе от организации массовых акций протеста, о возможности проведения которых партия заявляла ранее; г) выдвинули требование прекратить преследование членов и сторонников партии, а также освободить активиста партии Иминжана Халмурзаева, который в настоящее время содержится под стражей, как считают авторы заявления, «по политическим мотивам» (www.24.kg 12/12/-07).

Использование административного ресурса и реакция партий
Использование административного ресурса в вузах. В беседе с сотрудником проекта представитель партии «Ата Мекен» Сатимбай Осмонов сообщил о жалобе многих студентов г. Ош по поводу того, что: а) деканы некоторых факультетов ОшГУ предупреждают, что студенты, поддерживающие партию «Ата Мекен», будут отчислены с учебы; б) в Ошском гуманитарном педагогическом институте руководители вуза заставляют студентов вступать в партию «Ак жол».
Использование административного ресурса в бюджетных организациях и ведомствах. В целом по КР подавляющее большинство участников встреч представителей партии «Ак жол» с избирателями составляют работники бюджетных организаций и государственных структур, которые выступают организаторами таких встреч. В частности: а) в беседе с сотрудником проекта жители Араванского района сообщили, что в акимиате регулярно устраивается проверка среди сотрудников по поводу их вступления в партию «Ак жол». 10 декабря администрация района организовала встречу представителей партии «Ак жол» с избирателями, в которой приняли участие в основном работники бюджетных учреждений; б) подавляющее большинство агитаторов партии «Ак жол» в Манасском районе Таласской области составляют работники бюджетных организаций.
Неравномерные условия для партии «Ак жол» и других участников парламентских выборов. Сотрудники проекта были свидетелями того, что машины с громкоговорителями партии «Ак жол» ездят по селам Узгенского района Ошской области, агитируя за эту партию. В беседах с сотрудниками проекта местные жители утверждают, что не видели разрешительных документов у представителей партии «Ак жол», хотя последние заверяют их в том, что разрешительные документы у них есть. Следует отметить, что 12 декабря на пресс-конференции в Бишкеке начальник УГАИ МВД КР Леонид Поляк заявил, что УГАИ МВД никакой партии не выдавало официального разрешения на использование громкоговорителей в автомашинах в агитационных целях.
Давление руководителей органов местного самоуправления на местных жителей. В беседе с сотрудниками проекта жители Манасского района Таласской области рассказали, что руководители сельских управ угрожали фермерам, которые отказывались вступать в партию «Ак жол», изъятием у них арендуемых земель.

Реакция отдельных партий на действия представителей власти
10 декабря партия «Ата Мекен» направила заявление в ЦИК КР и Генпрокурору Э. Сатыбалдиеву, в котором: а) выражена тревога участием в агитационных мероприятиях партии «Ак жол» президента К. Бакиева, что, по мнению представителей партии «Ата Мекен», является нарушением законодательства КР; б) изложена просьба принять меры по пресечению нарушений; в) выдвинуто требование рассмотреть данный вопрос на ближайшем заседании ЦИК КР и направить предупреждение в Администрацию Президента КР (www.akipress.kg 10/12/07).

Основные тенденции
Вышеуказанные и ранее изложенные в предыдущих номерах Вестника факты позволяют сделать вывод о том, что в предвыборной кампании наметились следующие тенденции: а) насильственные действия в отношении представителей оппозиционных партий и психологическое давление с целью заставить свернуть свою деятельность. При этом субъекты таких действий остаются неизвестными; б) рост интенсивности и количества методов применения административного ресурса; в) борьба политических партий за доступ к информационным ресурсам в виде эфирного времени на НТРК; г) основными субъектами конфликтов с потенциалом насилия, связанных с парламентскими выборами, стали партии «Ак жол», «Ата Мекен» и СДПК.

Изменения рисков насилия
В отношении рисков насилия ситуация, связанная с парламентскими выборами в КР, изменились следующим образом: а) в результате отказа партии «Родина» от акций протеста, угроза насилия, связанная с ожидавшимися действиями этой партии, описанная в Вестнике № 90, сведена к минимуму; б) вместе с тем, выросла угроза насилия между представителями партий (не обязательно оппозиционных) и их оппонентами на местах; в) угроза насилия, которая могла быть реализована в случае организации партией «Ата Мекен» акций протеста в г. Бишкек (см. Вестник № 90), утратила свою определенность в связи с отсутствием информации о конкретных обстоятельствах акции.

Рекомендации
Руководителям политических партий: а) во избежание насильственных действий со стороны оппонентов, рассмотреть возможность организации охраны штабов на местах, желательно путем составления договоров с местными органами внутренних дел или с местными детективными (охранными) агентствами; б) по возможности арендовать здания для штабов в местах, в которых сторонники проживают компактно.
Администрации Президента КР: - рекомендации, изложенные в Вестнике № 90, остаются актуальными.

Источник: еженедельный Вестник проекта “Раннее предупреждение для предотвращения насилия” (Общественный Фонд “За Международную Толерантность”), Выпуск No. 91, 13 декабря 2007 года, обзор событий с 6 по 12 декабря 2007 г.

ЭХ, ДОРОГИ!

За годы независимости Кыргызстан потерял более половины своих дорог. Ежегодно протяженность трасс и магистралей, пригодных для движения, сокращается на 200 километров. По оценкам специалистов, через 10 лет наша страна может вообще остаться без асфальтированных дорог. И тогда сбудется мечта утопистов: у каждого кыргызстанца появится возможность обзавестись собственным дешевым, экологически чистым и неприхотливым транспортом. Еще не догадались о чем я? О незаслуженно забытом ослике, к которому сложно приделать номер с магическим KG и сирену с мигалкой.

Кочка да канава

Кому из нас не приходилось трястись на ухабах, материть дороги и клацать зубами, когда машина вдруг ухает в яму на дороге? До последнего времени власть имущих сия чаша миновала. Но настал страшный момент – и на кочке подбросило самого президента. Да так, что Курманбек Салиевич вдруг прозрел. Батюшки, мол, а где же дороги?

Говорят, что в мире ничего не исчезает в никуда. Но, увы. Закон сохранения на кыргызские дороги не распространяется. В чем и смогли убедиться чиновники, когда принялись подсчитывать, сколько же километров более-менее хороших трасс в Кыргызстане осталось. Тут-то и выяснилось, что фиг да маленько. Всего около 500 километров из двух с лишним тысяч, не считая городских и сельских дорог.

Как в независимом Кыргызстане строили и ремонтировали дороги, хорошо рассказывается в таком анекдоте:

Приглашает казах кыргыза на свадьбу сына. Тот приезжает в гости и видит, что у друга на участке вырос трехэтажный особняк, во дворе за высоким забором стоят два крутых джипа и между ними бассейн с золотыми рыбками. Кыргыз спрашивает: «Где ты взял столько денег?». Казах выводит его за ворота и показывает на дорогу: «Как ты думаешь, сколько здесь метров в ширину?». «Шесть». «А должно быть восемь. Понял?».

Через год кыргыз зовет казаха на свадьбу своего сына. Тот приезжает и видит у друга пятиэтажную виллу, четыре машины представительского класса и огромный пруд со всякой живностью. У казаха, понятное дело, глаза на лоб. Откуда, дескать? А кыргыз выводит его за ворота: «Дорогу видишь?». «Нет!». «Вот именно!».

Но шутки шутками, а дело серьезное. Особенно потому, что 95-97 процентов грузов в стране перевозится на машинах. Иной вид массового транспорта у нас неразвит. А чего вы еще хотели от маленькой, гордой, но горной страны? Чай, не Китай, где железную дорогу проложили по тибетским скалам.

В правительстве подсчитали, что общая протяженность внутренней сети автомобильных дорог составляет 16 тысяч километров. Свыше 10 тысяч из них – с гравийным покрытием. Еще около 1,6 километров – грунтовки. Остальные некогда были асфальтированными магистралями. Да и тех, как уже сказано выше, осталось совсем немного. На несколько лет. После чего о них можно просто забыть, поскольку строительство новых дорог в таком объеме казна самостоятельно не потянет, даже если чиновники забудут про то, что нужно воровать.

Дави на газ?

Дороги – вопрос не только престижа, но и безопасности. В Кыргызстане на трассах и улицах ежегодно гибнут около тысячи человек, включая детей. Свыше пяти тысяч получают увечья. Часто – остаются инвалидами на всю жизнь. Из-за автокатастроф тысячи детей остаются сиротами, исчезают целые семьи.

Последний страшный случай – автоавария на трассе Ош-Бишкек, случившаяся несколько дней назад. Минивэн, в салоне которого находились шесть человек, включая ребенка, рухнул в реку Нарын. Тела двух человек обнаружили практически сразу. На еще один труп спасатели наткнулись, когда сумели отыскать утонувшую машину. Мертвец охранял салон, в котором он погиб. Еще трех унесла река. Земля им пухом.

К сожалению, такие случаи происходят все чаще. Машины переворачиваются, падают в реки, выезжают в кюветы. И дело не только в том, что водители теряют осторожность. Очень часто причинами автоаварий становится именно дорожное покрытие. Оно же считается одной из основных причин поломок автомобилей. В любой другой стране владельцы железных коней давно бы закидали суды исками к местным властям, которые должны выделять деньги на ремонт дорог. Налог ведь на это снимают исправно. Но... Дудки, господа! Чиновник в Кыргызстане привык брать, но не отдавать. За что, порой, и сам попадает в ДТП. Причем, часто, по собственной вине.

Человек, наделенный властными полномочиями, часто теряет чувство самосохранения на дорогах. Вы когда-нибудь видели, чтобы машина с правительственными номерами следовала по трассе, соблюдая все правила движения? То-то и оно, - несутся как угорелые, едва успевая сгонять с дороги других водителей. И если за последние 10 лет ни один из крупных чиновников не попал в автокатастрофу, то только чудом. Рано или поздно полоса везения закончится.

Для сотрудников милиции, например, она уже закончилась. На них время от времени объявляют облавы свои же коллеги. Только во время последнего рейда, организованного против нарушителей в погонах, закончился дисциплинарными наказаниями для более 20 работников милиции. А если учесть, сколько привычно успело отмазаться от сотрудников ГАИ, поневоле ужаснешься. Что ж тут говорить про простых водителей.

Как заявил недавно наш Курманбек Салиевич, ежегодно из-за автокатастроф страна теряет около 1 процента ВВП – столько материального ущерба приносят аварии, не считая человеческих жизней, принесенных в жертву чиновничьим воровству и недалекости. Но трассы в Кыргызстане рано или поздно должны быть безопасными. А таковыми они будут, когда их отремонтируют, снабдят знаками и ограждением, а дорожные службы начнут пристально следить не только за состоянием покрытия, но и вовремя очищать их ото льда, освобождать от снега.

Коридорный вопрос

Чрезвычайно актуальный вопрос для страны – строительство и реконструкция стратегически важных дорог. К ним, увы, власти демонстрировали такое же безалаберное отношение, как к асфальтированным некогда проулкам в селах и городах. Трасса Бишкек-Торгурат, которая кормит всю республику, связывая ее с Китаем, разбивается перегруженными свыше нормы грузовиками. Далека от совершенства дорога Бишкек-Ош. Закройся она насовсем, и север с югом будут отрезаны друг от друга. Хорошо еще, что международные финансовые институты дают кредиты с грантами на реконструкции этих магистралей. А что случится, если однажды доноры откажутся помогать дорожному хозяйству нашей страны? Капут капотам?

Особенно больной вопрос – трассы, которые бы позволили республике укрепить свой суверенитет, экономическую и пограничную безопасность. Речь о дорогах, запуск которых позволил бы гражданам нашей страны добираться до самой крайней точки на юго-западе, не пересекая границы с Узбекистаном или Таджикистаном, как это приходиться делать сейчас. Во время охлаждения отношений между Бишкеком и Ташкентом, например, все прелести восточной дипломатии ощущают на себе простые граждане.

Еще не так давно таможенные и пограничные службы обеих стран соревновались друг с другом в том, кто больше насолит соседям. Узбекские силовики трясли водителей и пассажиров кыргызских машин. Кыргызские – узбекских. Стороны, как будто сговорившись, обвиняли в грехах друг друга. А где истина? Где-то посередине. Беспредела хватало с обеих сторон государственной границы.

Чтобы избежать этого, в Баткенской области рассчитывают построить с помощью инвесторов несколько участков объездных дорог – вокруг анклавов Узбекистана и Таджикистана. Это не только послужит безопасности, но и значительно удешевит транспортные и другие расходы при перевозке товаров и пассажиров из Баткенской области в другие регионы страны.

Президент Бакиев обещает направлять на строительство подобных трасс около 50 процентов суммы, предусмотренной на реконструкцию и создание дорог. В 2008 году государство, как утверждает руководство страны, выделит на ремонт и содержание внутренней сети магистралей чуть менее миллиарда сомов. При этом ежегодно Минфин должен дополнительно изыскивать порядка 200-250 миллионов сомов на закупку дорожно-строительной техники и оборудования. Но свершится ли запланированное – одному небу известно. Пока же парк дорожно-строительной техники дышит на ладан, а обеспеченность дорожных подразделений техникой и оборудованием составляет около 25 процентов.

Помимо внутренней сети дорог власти рассчитывают развивать международные транспортные коридоры. Таковых – пять. Причем на долю двух из них – Бишкек-Торугарт и Ош-Иркештам – приходится половина объема международных грузоперевозок через Кыргызстан. Правительство надеется, что транзитные трассы помогут реконструировать иностранные инвесторы и международные доноры. Если, конечно, они не устанут вкладывать средства в черные дыры, в которые давно превратились наши дороги.

Стефан РАЙТ

http://www.parohod.kg/index.php?option=com_content&task=view&id=8867&Itemid=1

КП Кыргызстан: Узбекистан опять «газует» против Кыргызстана

Природное топливо используется соседями как средство экономического шантажа

Уже который год «братская» республика с завидным постоянством повышает цену на свой главный экспортный товар – газ. И в последнее время увеличение его стоимости идет почти на пятьдесят процентов. Так, если 2005 был последним благополучным для нас годом, когда мы покупали метан по 42 доллара США за одну тысячу кубометров, то в 2006 году нам предъявили новые условия – 55 долларов за ту же условную единицу объема поставок газа. А уже 2007 год стал поистине шоковым для кыргызстанских потребителей, когда соседи просто-напросто загнали нас в угол, пользуясь своим монополистическим положением – цена в 100 долларов США за тысячу кубических метров казалась нам тогда запредельной.

Но, как оказалось, в плане неприятных сюрпризов у нас все было еще впереди. Новые переговоры с Узбекистаном по стоимости газа на 2008 год с самого начала не сулили ничего хорошего. И предчувствия нас не обманули. Сейчас руководство государственного АО «Кыргызгаз» не торопится озвучивать цены, объявленные узбеками. Наши газовщики лишь туманно дали понять, что если стоимость газа в наступающем году составит 130 долларов за тысячу кубометров, то это можно будет считать весьма приемлемым для нас исходом. Лишь бы это было так! В любом случае, какой окажется окончательная цена стратегического сырья, мы узнаем после 20 декабря – именно в этот день две страны должны окончательно определиться с параметрами финансовых расчетов между собой.

Сразу поспешим хоть чуточку успокоить частных абонентов АО «Кыргызгаз». Для населения, использующего газ в бытовых целях, более чем 30-процентное повышение цены «голубого топлива» с 1 января 2008 года на деле обойдется лишь 20-процентным увеличением счетов за потребленный объем. Десятипроцентная разница, по традиции, будет переложена на плечи промышленных объектов либо возмещена из госбюджета – точнее говорить об этом пока рано. Однако остается вариант, что узбеки все-таки смогут настоять на своих условиях (а что им, интересно, сможет помешать?), и тогда можно смело заявлять, что газ нам будет отныне обходиться в 150-160 долларов за тысячу «кубиков». По крайней мере, такая цена заявлена Узбекистаном как окончательная другому своему соседу – Таджикистану.

Такая цена не устраивает таджиков, и они вслед за своими кыргызстанскими коллегами также называют новые тарифы «неоправданно высокими», с чем можно только согласиться. Вообще, газовики двух горных стран давно предлагают Узбекистану перейти на заключение длительных или хотя бы среднесрочных контрактов на поставку топлива, чтобы застраховать свои рынки от лавинообразного повышения стоимости стратегического сырья. Но у наших излишне предприимчивых соседей, видать, свои резоны и соображения. Естественно, ну куда мы денемся без их газа?

А в случае с Кыргызстаном к чисто экономической конъюнктуре изрядно примешана и политика. «Рассадник демократии» во всей Центральной Азии, Кыргызстан давно - как замучившая мозоль на пятке Ислама Каримова. Не исключено, что даже недавнее подозрение нашего МВД о присутствии следа узбекских спецслужб в убийстве ошского журналиста Алишера Саипова могло вызвать раздражение у руководства РУз и повлиять на решение официального Ташкента применить экономический «кнут» против своенравного и слишком независимого Бишкека.

Что, понятно, не делает чести Исламу Каримову. Автократические замашки Нурсултана Назарбаева, другого центрально-азиатского лидера, так же часто становятся объектом критики демократической общественности КР и ее СМИ. Однако казахский президент никогда не позволяет себе опускаться до мелочной «мести». Он-то как раз умеет отделять зерна от плевел, и слова о братской дружбе между нашими народами для него всегда святы. Достаточно вспомнить, как повело себя руководство Казахстана во время «зернового» кризиса, предоставив нашей стране возможность закупок пшеницы и муки в тех количествах, которые были нужны Кыргызстану для преодоления ажиотажного спроса и дефицита важного продукта.

Какой же все-таки ответ приготовит «Белый дом» своим партнерам из Узбекистана? К сожалению, у правительства выбор адекватных мер по защите своих собственных экономических интересов от непредсказуемых действий соседа крайне скуден. Повлиять мы можем разве что только поливной водой, ее с каждым годом узбекам для их сельскохозяйственных нужд требуется все больше и больше. Но пока мы не введем в строй обе Камбаратинские ГЭС и не построим в Джумгале тепловую станцию для выработки электроэнергии, что позволило бы почти полностью отказаться от природного газа и перевести наши квартиры и дома на электрифицированное снабжение, нам так и остается зависеть от воли и фантазии узбекских поставщиков.

Прямая линия с «Кыргызгазом»

Пресс-служба газового ведомства любезно предоставила редакции «КП» свой комментарий по поводу кыргызско-узбекских переговоров по цене газа:

– Пока с Узбекистаном ни одна из стран (Казахстан, Россия, Кыргызстан) контракт на поставку газа не заключила. И мы надеемся, что к концу года этот вопрос будет решен. Но уже сейчас «Кыргызгаз» может ответственно заявить, что с нового года подорожание тарифа на газ будет обязательно. Такова мировая тенденция. На сколько, пока точно сказать не можем – это зависит от окончательной стоимости, к которой придут стороны. Например, Туркменистан с российским «Газпромом» уже заключил договор на первое полугодие по 130 долларов, на второе полугодие – 160 долларов. Возможно, нам будут выдвинуты такие же условия. В любом случае, Узбекистан попытается продать свой продукт подороже, мы же со своей стороны будем вести борьбу за каждую копейку. «Кыргызгаз» не заинтересован в серьезном повышении тарифа, поскольку количество должников может также резко увеличиться. А поскольку мы ежемесячно вносим предоплату Узбекистану за газ, это может негативно сказаться на нашей работе. Было и такое, что мы брали кредит, чтобы закупить «голубое топливо» и обеспечить бесперебойное поступление газа в дома кыргызстанцев.

Азамат Тынаев, Ольга Финькова
13.12.2007, КП Кыргызстан