Власти запретили молодежи провести акцию «Я люблю тебя Кыргызстан»

13-02-2008
09:04

БИШКЕК (АКИpress) - 12 февраля в 18:05 члены молодежного движения «Я не верю…» получили официальный ответ от Первомайской районной администрации мэрии города Бишкек о запрете на проведение мирной акции «Я люблю тебя Кыргызстан».

Как сообщают в организации, члены движения «Я не верю…» подали уведомление на основании Конституции КР в мэрию города Бишкек 1 февраля 2008 года о проведении мирной акции «Я люблю тебя Кыргызстан». Однако, как отмечает молодежь, несмотря на то, что они руководствуется основным законом страны, Первомайская районная администрация предпочитает работать, следуя подзаконному акту, законность которого оспаривается в Конституционном суде.

Также отмечают в движении, Мэрия и Первомайская районная администрация сами нарушают Постановление депутатов Городского Кенеша г.Бишкек «О правилах проведения в городе Бишкек собраний и т.д.». Так срок рассмотрения уведомления в соответствии с пунктом 2.3 составляет 3 дня с момента регистрации. Напомним, что члены движения «Я не верю…» подали уведомление 1 февраля, а получили ответ только 12 февраля в конце рабочего дня.

Несмотря на незаконный запрет на проведение мирной акции, мы считаем, что любить родину невозможно только в специально отведенных для этого местах, и хотим заявить, что 14 февраля 2008 года мы намерены провести акцию «Я люблю тебя Кыргызстан», отмечают члены движения «Я не верю…».

 

Оппозиционное движение «За справедливость» поддерживает молодежное движение «Я не верю» (заявление)

13-02-2008
08:55

БИШКЕК (АКИpress) - Оппозиционное движение «За справедливость» поддерживает молодежное движение «Я не верю». Об этом говорится в заявлении движения от 12 февраля 2008 года.

Заявление приводится полностью:

Движение «За справедливость» являясь общественно–политическим объединением, основываясь на принципах законности и равноправия, руководствуясь интересами простых граждан Кыргызской Республики в целях достижения демократических прав и свобод, для дальнейшего развития нашего общества заявляет о своей полной поддержке молодежного движения «Я не верю».

Своими активными действиями молодежь показала свою гражданскую позицию и политическую зрелость, проводя мирные акции протеста и открыто заявляя о своем несогласии с результатами прошедших 16 декабря 2007 года выборов. Молодежь стала активным выразителем мнения всего гражданского общества, выступая против неприемлемости выбранного курса по построению авторитарно режима.

Правоохранительные органы продолжают подвергать необоснованным арестам молодых людей с символикой «Я не верю», налагают на них незаконные штрафные санкции.

Все это свидетельствует о том, что власть страны всерьез озабочена расширением молодежного движения, осознавая, что меняя общественное сознание они представляют серьезную угрозу для их режима.

Некоторые чиновники страны прилагают огромные усилия против любых проявлений свободного волеизъявления граждан, принимая антиконституционные постановления о запрете на право проведения мирных митингов и шествий, вплоть до силового подавления тех, кто выступает против политики Белого дома.

Движение молодежи «Я не верю» становится связующим звеном, объединителем и выразителем идей всех честных и свободолюбивых граждан, обеспокоенных будущим Кыргызстана. Думая о будущем гражданское общество должно сообща:
- оказать сопротивление надвигающемуся тоталитарному режиму в стране,
- противодействовать предпринимаемым властями усилиям по ограничению политических прав и свобод граждан,
- разоблачать насаждаемую психологию страха, двуличия, лжи и тотальной коррупции.

Движение «За справедливость» призывает всех соотечественников, неравнодушных к будущему нашей многострадальной страны поддержать молодежное движение «Я не верю» и акцию молодежи «Я люблю тебя Кыргызстан» 14 февраля.

И в дальнейшем открыто и честно выражать свое отношение к коррупции в высших эшелонах власти, обману и лжи наших правителей, с надеждой на то, что будем жить в открытом, свободном и демократическом Кыргызстане.

Кыргызстан: Власти препятствуют преобразованию государственного телеканала в общественный

12.02.2008 10:20 msk

Фергана.Ру

По информации секретариата Наблюдательного Совета (НС) Национальной телерадиокорпорации (НТРК) Кыргызстана, во вторник, 12 февраля, членов Совета, намеревавшихся провести свое очередное заседание в одном из помещений НТРК, не пропустили в здание гостелеканала.

Как сказано в поступившем в редакцию ИА «Фергана.Ру» сообщении секретариата НС, с просьбой предоставить помещение для проведения собрания члены Наблюдательного Совета обратились к руководству НТРК заблаговременно. В НТРК устно пообещали выполнить эту просьбу и организовать для членов НС пропуски. Однако когда 12 февраля члены Наблюдательного Совета собрались у здания НТРК, им заявили, что руководство гостелеканала запретило впускать их в здание.

Между тем, сегодня в Комитете по образованию, науке, культуре и информационной политике Жогорку Кенеша (парламента Кыргызстана) планировалось обсудить ситуацию, сложившуюся вокруг Наблюдательного Совета НТРК. На обсуждение в Жогорку Кенеш были приглашены одиннадцать членов НС, которым должны были выдать соответствующие удостоверения. Но, как стало известно, сегодня удостоверения им выданы не будут - в связи с тем, что они подписаны теперь уже бывшим спикером парламента М.Султановым, а чтобы сделать новые удостоверения с подписью нынешнего спикера А.Мадумарова, потребуется время.

Напомним, в 2007 году киргизские власти под давлением общественности были вынуждены заняться созданием Наблюдательного Совета НТРК для того, чтобы данный орган смог преобразовать государственный телеканал в общественный. Кроме того, НС передавалась функция избирать главу телеканала. Состав НС на альтернативной основе будет избирать парламент страны.

Однако для того чтобы не допустить реформирование мощного массмедиа-оружия - НТРК - власти стали саботировать работу НС. Это началось после того, как из состава Наблюдательного Совета вышли представители администрации президента и парламента.

Ирина Ермакова

http://www.ferghana.ru/news.php?id=8382&mode=snews

Эдиль Байсалов: Я и не покидал страну!

12 февраля, 2008

Кто в Кыргызсатне не знает Эдиля Байсалова? Странный вопрос, на который нет ответа. Личность неординарная, уже в молодом возрасте возглавив одну из ведущих неправительственных организаций в стране, он на деле доказал, что «молодым у нас везде дорога». Правда эту дорогу пытаются перекрыть те, кого не устраивают требования жить и работать в рамках закона.

На Эдиля устроили буквально охоту, возбудив уголовное дело по реально надуманному поводу. Почему-то в России никто не преследует журналистов, показавших по телевизору на весь мир избирательный бюллетень, подготовленный для предстоящих президентских выборов. Но об этом мы поговорим как-нибудь в другой раз.

А сейчас хочу дать слово Эдилю, который согласился ответить на вопросы «Голоса свободы»:

Голос свободы: Эдиль, у тебя большой опыт в правозащите. Правозащитники подвергаются арестам и различным административным наказаниям. Скажи, чем вызвана агрессия власти против них?

Э. Байсалов: Во-первых, власть предпринимает жесткие меры в отношении гражданских активистов, чтобы продемонстрировать обществу новую политику в отношении любого рода протестов. Это сигнал для страны и международной общественности, но, прежде всего, это предупреждение оппозиционным силам: всякие попытки общественных акций будут жестко пресекаться.

Правозащитников часто сравнивают с канарейками в угольных шахтах: именно они первыми улавливают любые изменения в атмосфере. В нашей истории мы видели, что выступления НПО не только отражали превалирующее мнение в обществе, но и зачастую формировали отношение к тем или иным событиям. Хотя власти тотально контролируют все СМИ, они все равно не могут позволить, чтобы общественные акции НПО привлекли к себе внимание и смогли создать благоприятные среду и момент для выступлений оппозиции.

Г.С.: Согласен ли ты с мнением, что образ, имидж главы Кыргызстана – Курманбека Бакиева, изменился после референдума по принятию Конституции и Кодекса о выборах?

Э.Б.: Лично я определился со своим мнением о нынешнем президенте задолго до референдума. Бакиев дал организованной преступности возможность митинговать, публично гарантировал бандитам право на «справедливый суд», что привело к отказу прокуратуры преследовать их по резонансным делам, наши доблестные правоохранительные органы и судьи самым позорным образом тогда публично капитулировали.

Вы все помните, что митинги движения «за реформы» начались после того, как Курманбек Бакиев вышел 30 марта 2006 года к Рыспеку Акматбаеву и заявил о праве «народа» на «демократию» и так далее. А то, что на референдум вынесли проект Конституции, а затем как самые последние наперсточники поменяли значение 0,5 процентного барьера, не говоря уже о массовых нарушениях – это уже просто так для иллюстрации и полной картины: никаких иллюзий о Бакиеве и его целях нет и не могло быть.

Его интересует лишь сохранение и укрепление режима личной власти. В этом отношении, он как самый лучший ученик Аскара Акаева его превзошел. Будучи сам долгие годы акимом и губернатором, Бакиев прекрасно знает что и как делается на местах для инсценировки «народного волеизъявления».

Г.С.: Как ты определишь роль и место политических партий на данном этапе? Мне кажется, что политические партии – как прошедшие в парламент, так и проигравшие – дискредитировали само понятие партийной системы. Первые – тем, что практически не могут представлять интересы своих избирателей, вторые – не пытались добиться опубликования настоящих итогов голосования?

Э.Б.: Я бы не стал столь негативно оценивать наши партии. Как бы то не было, они приняли участие в этих выборах. Не их вина, что правила неоднократно менялись в ходе игры, а арбитры открыто играли на стороне «хозяев». Я уж не говорю про явное нарушение конституции Бакиевым, возглавившим партию «Ак-Жол», не говорю про откровенно абсурдные, абсолютно противоправные решения ЦИК по отказу в регистрации нескольких партий.

Тем не менее, не стоит винить «Ата-Мекен» и СДПК в том, что они оказались безвольными участниками этой трагикомедии. Я думаю, налицо тот факт что впервые мы имеем оппозицию с реально зафиксированной народной поддержкой. Даже сфальсифицированные результаты с несколько раз заниженными голосами в пользу «Ата-Мекен» и СДПК, власть боится опубликовать: ведь сотни тысяч наших самых активных граждан проголосовали против политики Бакиева. Это раньше он мог говорить, что против него выступает кучка слепцов, теперь оппозиция реально обладает сильным народным мандатом. Наши правозащитники абсолютно правы, отказывая признавать правомочность заседателей в здании на Старой площади.

Фарс и балаган Жогорку Кенеша тем более становятся очевидными, когда назначенным «депутатам» их же хозяева отказывают в праве голоса и выступлений. Всем понятно, что даже самые ведущие «акжоловские» депутаты не имеют никакого влияния на решения фракции большинства. Этот новый клон «Алга, Кыргызстан» не просто продаст своих хозяев, как предыдущий набор депутатов, но и разорвет их на куски.

Г.С.: Наверное, непривычно чувствовать себя вне политики?

Э.Б.: Я не думаю, что можно находиться вне политики любому болеющему за судьбу своей страны гражданину. Факт моего физического отсутствия совершенно ни о чем не говорит. Просто я не хочу превратиться в разменную монету, стать заложником в грязной игре, дав очередную возможность властям устроить выгодный торг, на этот раз вокруг высосанной из пальца эпопеи насчет бюллетеня. Совесть моя чиста. Как бы кое-кому не хотелось выставить меня «преступником века», наши люди достаточно умны, чтобы понимать всю абсурдность предъявленных мне обвинений. Мне не терпится вернуться. Душой и всеми помыслами я у себя в Кыргызстане. По сути, я и не покидал страну!

Г.С.: Одно время ты заявили, что уходишь в политику. Однако практика показывает, что защита прав человека от политики не отделима – разница лишь в том, что правозащитники не рвутся во власть. Может, вернувшись в Кыргызстан, займешься правозащитной деятельностью, благо опыт в этом направлении у тебя огромный?

Э.Б.: Я не согласен с определением политики, как только борьбы за власть. Политика – это все что приводит к изменениям в жизни людей. Правозащитники, реально борющиеся за справедливость, установление верховенства закона, отстаивающие гражданские свободы, - однозначно участвуют в формировании политики.

Больше того, ты согласишься, что зачастую гражданские активисты гораздо более эффективны и влиятельны в этом отношении. Тем более я не согласен с попыткой изобразить правозащитников своего рода «внутренними иностранцами», типа они добровольно принимают на себя роль сугубо консультантов, не претендуют на власть и так далее. Почему же? Я сын своего народа и ощущаю свой долг перед ним.

Нас все время пытаются убедить в том, что политика – это грязное дело и удел временщиков, неучей и клептократов. Я же убежден, что Кыргызстан достоин гораздо более лучшего будущего. Если я и мои друзья, единомышленники, будем только сидеть и рассуждать, то кто принесет нам это будущее? Правозащита – это всегда призвание и судьба. Это не должность. Поэтому кроме того, что я остаюсь правозащитником по жизни, я буду добиваться реальных изменений. Только я уже устал просить и убеждать. Надо делать все самим!

Г.С.: Каким ты видишь будущее Кыргызстана?

Э.Б.: Недостаточно представлять процветающее будущее, надо активно за него бороться. Нам вовсе не гарантировано, что по прошествии определенного времени, наконец наступит благоденствие. Никто нам ничего не принесет на тарелке с голубой каемочкой! К сожалению, большую часть нашей элиты интересует лишь вопрос личного обогащения. Морали как таковой нет. Детей она воспитывает в соответствующем духе: главное деньги, все остальное (законы, честь, совесть, интересы страны) – пустое. Те из нас, кто думает по-другому, изолированы друг от друга и большей частью пассивны.

У меня надежда только на молодых идеалистов. Острый дефицит сегодня в стране на личности. Карьеристов всегда было достаточно и они не только успешно перенимают коррупционный опыт, но и во многом превосходят предыдущие поколения чинуш и краснобаев, потому и с каждым годом все острее ощущение упадка и девальвации. Я на своем личном опыте убедился в том, что нашей молодежи нет никакой необходимости искать поддержки и опыта старших. Нам по-хорошему нужна бунтарская молодежь. При чем не только в политике, но и в бизнесе, в творчестве, в семье, в госучреждениях и университетах.

Нам следует добиваться жизненно важных для нас перемен сейчас, когда нам по двадцать лет и сердце стучит, потому как к сорока годам мы и не заметим, как не только привыкли к всеобщей нищете и бесправию, но и воспринимаем окружающее как должное! Так что ответ у меня простой: если мы сейчас не разбудим прогрессивную молодежь, то буквально через несколько лет судьба нашей страны окажется в руках полуграмотных клерикалов. У нас еще есть шанс не превращаться в типичную ближневосточную страну.

Беседовал Улугбек БАБАКУЛОВ

http://vof.kg/kg/publications/?publications=226

Динара Ошурахунова, лидер "Коалиции за демократию и гражданское общество": Женщины-депутаты ЖК КР являются декорацией, потому что они не отстаивают никакую точку зрения, просто голосуют и представляют интересы власти, но никак не народа

"Если бы женщины избирались и проходили в парламент через честные выборы, тогда они имели бы возможность отстаивать свои интересы."

ВРС: Какой вы видите роль женщин в жизни НПО-сектора Кыргызстана?

Динара Ошурахунова: НПО-сектор состоялся именно благодаря тому, что женщины возглавили его. Можно сказать, что НПО открылись в Кыргызстане благодаря усилиям и стремлениям женщин. Ведь в годы перестройки многие мужчины остались без работы, и женщинам, которым обычно отводилось место домохозяйки, пришлось искать какие-то пути выхода из сложившейся ситуации, находить работу. Благодаря женщинам в Кыргызстане состоялся не только НПО-сектор, но и частное предпринимательство. Женщины первыми начали выезжать в Россию с баулами.

Если говорить о том, какую пользу приносит НПО-сектор Кыргызстану, то он огромен, причем, не только с точки зрения активизации общества. Сегодня НПО занимаются проблемами, до которых у государства не доходят руки. Значителен и экономический вклад НПО. Мы даем работу и платим налоги в государственную казну.

ВРС: Насколько велико влияние НПО-сектора на принятие ключевых политических решений в стране?

Динара Ошурахунова: Я приведу несколько примеров, актуальных на сегодняшний день. Например, Институт Омбудсмена появился благодаря тому, что неправительственный сектор в 2000 году поднимал вопрос, что нам нужен институт, который занимается защитой прав человека. Это была инициатива НПО, которую они широко обсуждали. Второй плюс – это взаимоотношения с международным сообществом. О Кыргызстане очень хорошо знают потому, что неправительственный сектор участвует во многих международных мероприятиях, рассказывает о стране, о том, что здесь происходит. Таким образом, Кыргызстан сопричастен к международному сообществу.

ВРС: Что вы думаете по поводу достаточно распространенного мнения, что кыргызстанские НПО излишне политизированы?

Динара Ошурахунова: Я не скажу, что за последние три года НПО политизировались. Наше общество было политизировано всегда. Мне кажется, что причина в том, что, во-первых, страна очень маленькая, и любая информация становится известной для всех. Кыргызы любят быть информированными и показывать, что владеют очень важной информацией. В силу этого «секретная» информация быстро распространяется.

Что касается политизированности НПО, то НПО всегда были политизированы, потому что роль любой неправительственной организации состоит в том, чтобы обратить внимание государства на ту или иную проблему. Поднять вопрос перед государством – это уже политика, будь-то социальная или экономическая. НПО поднимают такие вопросы, как, например, какой должна быть политика в отношении инвалидов, прав ребенка, прав женщины. НПО всегда играли активную роль, подняв перед государством вопросы с просьбой решить их. Если говорить о политизированности в том русле, что НПО участвуют в политических процессах, имея в виду митинги, то никто не запрещал НПО заниматься политикой. В законе об общественных объединениях говорится, что НПО может заниматься любой деятельностью, но она не должна претендовать на власть. НПО, которые выходят на митинги, делают это ради таких ценностей, как демократия, соблюдения прав человека, конституционная реформа. Но я не думаю, что таким образом эти НПО претендуют на власть.

ВРС: Как относится мужское сообщество политиков и чиновников к женщинам-лидерам НПО?

Динара Ошурахунова: На мой взгляд, они считаются с женщинами. Все-таки политик всегда должен опираться на каких-то реальных людей. НПО как раз такая организация, которая имеет большое членство, куда входят активисты со всех регионов. В этом отношении лидеры неправительственных организаций представляют большой интерес для политика, потому что через них он может озвучивать свои интересы. Политик понимает, что за этим сектором стоит часть народа, поэтому он должен считаться с НПО. Когда Азиза Абдирасулова, Толекан Исмаилова и Асия Сасыкбаева озвучивают мнения, мы понимаем, что это голос определенной части общества.

ВРС: Какими, на ваш взгляд, были бы «апрельские» и «ноябрьские» митинги оппозиции без участия НПО-сектора?

Динара Ошурахунова: Во время ноябрьского митинга мы смогли достичь того, что люди реально вышли выразить свое мнение, причем, не за деньги. В этом смысле я скажу, что неправительственный сектор показал культуру проведения мирных митингов. В свою очередь, 24 марта показало, что люди не владеют правовой культурой, и это может превратить их в толпу. «Ноябрьский» митинг был в этом отношении пиком правового сознания, это было мирно, открыто.

Что касается апрельского митинга, то мы выступали с осуждением того, что дискредитировало саму идею мирного митинга, способствовало действиям властей в отношении запрета митингов. Когда мы говорим, что мирные митинги должны быть в Кыргызстане, власть сразу приводит в пример «апрельский» митинг, потому что он носил насильственный характер и символику. Камча и капли крови, воинственно настроенные люди – это откат. Этим окатом власть пользуется для того, чтобы запретить любую мирную демонстрацию.

Что касается оппозиции в целом, то она развивалась благодаря НПО. У НПО-сектора много идей, планов и мнений, все это влияло на политиков.

ВРС: Как вы относитесь к мнению части мужчин-политиков, который считают, что нынешние женщины-депутаты ЖК выполняют исключительно декоративную функцию?

Динара Ошурахунова: Я так и считаю, что это только декоративная функция. Когда мы добивались гендерной представленности в органах власти, мы говорили о том, что женщина должна озвучивать интересы людей и отстаивать их, как сильный политик, который может спорить с государством. Мы думали, что в парламент придут сильные женщины-лидеры, которые могут отстаивать определенную точку зрения. Но те женщины, которые пришли туда, являются декорацией, потому что они не отстаивают никакую точку зрения, просто голосуют и представляют интересы власти, но никак не народа. Как говорил Черномырдин: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Многие наши хорошие намерения превращаются в декорацию.

ВРС: При каких условиях кыргызстанские женщины способны достичь успеха в политике?

Динара Ошурахунова: При условии, если они придут во власть честным путем, на основе открытых и справедливых выборов. Если бы женщины избирались и проходили в парламент через честные выборы, тогда они имели бы возможность отстаивать свои интересы. Коалиция из нескольких НПО подписала обращение, в котором мы выразили свою точку зрения. Мы считаем этот парламент нелегитимным, потому что выборы не прошли свободно и честно. Прошел «Ак-Жол», и через его список - несколько женщин. Но они зависимы. В силу этого они карманные.

12/02/2008, ВРС

Кыргызстан: Прошло очередное заседание подпольного революционного комитета

12.02.2008 18:15 msk

Фергана.Ру

Как сообщили источники ИА Фергана.Ру, 12 февраля в Бишкеке в закрытом режиме прошло очередное заседание «революционного комитета» по отставке действующего президента Курманбека Бакиева.

Место проведения заседания, как и имена участников не оглашаются в целях безопасности, сообщает источник. На сегодняшнем заседании рассматривался вопрос о подготовке к проведению акций по достижению отставки президента Кыргызстана Курманбека Бакиева.

По нашим данным, подпольный «ревком» намечает проведение массовых акций в регионах страны на середину марта этого года.

Общественное объединение «Революционный комитет» было создано в Киргизии по инициативе Партии национального возрождения «Асаба». Об этом 24 января 2008 года заявил на пресс-конференции председатель этой партии Азимбек Бекназаров.

По словам А.Беканазарова, до определенного времени «ревкомовцы» намерены действовать скрытно, в полуподпольном положении.

В Кыргызстане полуподпольный революционный комитет Азимбека Бекназарова намерен начать свою работу с общественно-полезных дел

13/02-2008 09:40, Бишкек – ИА «24.kg»

В Кыргызстане полуподпольный революционный комитет Азимбека Бекназарова намерен начать свою работу с общественно-полезных дел. Об этом сегодня ИА «24.kg» сообщил экс-депутат парламента КР, лидер партии «Кайран Эл» Дооронбек Садырбаев, комментируя состоявшееся накануне первое организационное заседание членов ревкома.

 

«Во второй половине марта кыргызстанцы смогут убедиться в наших благих намерениях», - отметил лидер партии «Кайран Эл» и добавил, что «ревком начнет активную фазу работы именно с общественно-полезных дел».

 

По его словам, «в первую очередь члены ревкома и ему сочувствующие решили оказать материальную помощь пострадавшим от землетрясения жителям юга». «На своем заседании мы решили открыть региональные отделения ревкома, которые займутся сбором информации о наиболее нуждающихся, которым мы также намерены помогать материально», - отмечает Дооронбек Садырбаев.

 

Помимо этого, ревкомовцы приняли предложение так называемого общественного парламента, созданного другими экс-депутатами Жогорку Кенеша, поучаствовать в работе его первого заседания, намеченного на 20 февраля 2008 года.

 

«Мне предложено войти в состав участников, которые отправятся на переговоры с руководством общественного парламента для координации наших возможных совместных акций», - отметил Дооронбек Садырбаев.

 

Он также подчеркнул, что на первом заседании ревкома «еще раз строго рекомендовано всем его членам соблюдать заявленные ранее полуподпольные условия деятельности». По словам Дооронбека Садырбаева, «это делается для того, чтобы подстраховать тех сочувствующих ревкому бизнесменов и известных политиков, которые помогают и желают оказывать материальную поддержку». «Мы ж без них не сможем работать», - признался он.

 

По информации Дооронбека Садырбаева, «сейчас в ревком входят около пяти-шести партий».

URL: http://www.24.kg/politic/2008/02/13/76527.html

 

Caravan.kz: Казахские мифы об узбекских, кыргызских и таджикских гастарбайтерах

12 февраля 2008, 21:03

CA-NEWS (KZ) - Рабочие руки “made in…”

Caravan.kz, Казахстан
№06 8 Февраля 2008 г.
Иван ВОЙЦЕХОВСКИЙ

Гастарбайтеры – благо или зло для государства? Часто вопрос этот лежит не столько в экономической, сколько в политической плоскости. Между тем трудовая миграция, как и любое явление, имеет и плюсы, и минусы. Сегодня мы поговорим о самых распространенных мифах о гастарбайтерах.

Миф первый. “Ситуация под контролем”

Принято считать, что государство квотами, паспортным контролем, полицейскими рейдами и прочим может контролировать число нелегальных трудовых мигрантов. В реальности же часто получается так, что люди, абсолютно законно пересекшие границу, выпадают из поля зрения всех контролеров.

В распоряжении редакции оказались справочные данные, которые одна очень серьезная организация готовила для представления на стол одного очень важного лица. В них сухо сообщалось, что в минувшем году в Казахстан въехали 6 миллионов 800 тысяч иностранных граждан, а покинули республику только 4 миллиона 900 тысяч иностранцев. Путем несложных вычислений выводится цифра 1,9 миллиона человек, так и не покинувших наши гостеприимные края. Годом ранее, согласно тому же источнику, на территории республики “растворились” 926 тысяч иностранных граждан.

Для граждан некоторых соседних государств Казахстан превратился в самый настоящий “бермудский треугольник”, в котором они просто исчезают, – из всех справок, отчетов и прочих официальных документов. Например, из посетивших нас в 2007 году 2 миллионов 195 тысяч граждан Узбекистана границу в обратном направлении пересекла только половина – 1,22 миллиона человек. А в 2006 году процент “отставших” был немногим меньше: из прибывших в нашу страну 1 миллиона 436 тысяч узбекистанцев домой не вернулись 647 тысяч. Сто с лишним тысяч из них воспользовались возможностью легализоваться в рамках амнистии для нелегальных трудовых мигрантов. Но куда делись еще полмиллиона?

Не менее охотно оставались на нашей территории граждане соседнего Кыргызстана. В 2006 году из 1 миллиона 46 тысяч жителей этой республики, посетивших Казахстан, домой не вернулись 172 тысячи. В 2007 году число “невозвращенцев” увеличилось в несколько раз. Так, пересекли границу в нашу сторону 1 миллион 492 тысячи человек, а обратно выехало на 601 тысячу меньше.

А вот таджики, как правило, следуют через Казахстан транзитом. В 2006 году из 76 тысяч граждан этой страны лишь 5700 человек решили не покидать нашей территории. Прошлый год не слишком изменил ситуацию – из почти 89 тысяч жителей Таджикистана, прибывших в Казахстан, тут остался только каждый девятый.

Миф второй. “В этом году их станет меньше”

На самом деле в этом году Казахстан примет в 2 раза больше трудовых мигрантов, чем в 2007-м. Речь идет о 128 тысячах человек, которые приедут сюда на работу легально. Правительство решило увеличить квоту на привлечение иностранной рабсилы с 0,80 до 1,6 процента от экономически активного населения.

Всего год назад легализация помогла “выйти из тени” 164 с половиной тысячам иностранных граждан, нелегально зарабатывающим на хлеб в нашей республике. На учет тогда встали почти 118 тысяч граждан Узбекистана, 24 тысячи кыргызстанцев и около 5 тысяч жителей Таджикистана. После такого “довеска” на рынке труда власти вроде бы должны запереть границу на замок, но…

Наш северный сосед Россия в этом году так и сделала. Ее федеральная миграционная служба определила квоту для трудовых мигрантов из-за рубежа на 2008 год в 2 миллиона человек, что в три раза меньше, чем в 2007 году. Там решили, что год будет трудным. Мировой финансовый кризис замедлил развитие российской экономики, вследствие чего спрос на рабочую силу снизится. Кроме того, на пороге выборы президента страны, и российские власти вынуждены прислушиваться к голосам многочисленных “борцов с миграцией”. Самым главным российским “борцом” с гастарбайтерами стал известный уроженец Алматы Владимир Жириновский.

Наши чиновники считают трудовую миграцию не национальной угрозой, а штукой полезной и даже необходимой. В 2005 году АО “Центр маркетинго-аналитических исследований” (ЦМАИ) – институт развития, ныне вошедший в “Казыну” – провел исследование на тему “Привлечение иностранных высококвалифицированных кадров как фактор обеспечения индустриально-инновационного развития РК”.

Исследователи сделали вывод, что “неэффективное обеспечение экономики человеческими ресурсами негативно влияет на устойчивое экономическое развитие и конкурентоспособность страны”, и посоветовали привлекать побольше трудовых мигрантов. В представленном докладе они рекомендовали в 2008 году принять от 180 до 300 тысяч гастарбайтеров. К 2010 году их число должно вырасти до 600 тысяч, а в 2015 году превысить 1,7 миллиона.

Речь, конечно, о легальных мигрантах, “отсортированных” по принципу полезности и квалификации. Авторы исследования называли человеческий ресурс одной из главных ценностей экономики XXI века и предлагали за него побороться. Например, ввести для иммигрантов балльную систему тестирования, как в Австралии, и облегчить процесс получения гражданства для квалифицированных специалистов из стран СНГ.

К сожалению, почти все эти светлые мысли так и остались на бумаге.

Тем временем реальное число трудящихся нелегалов уже, похоже, приближается к уровню, запланированному на 2015 год. Квота в 128 тысяч позволит легализоваться примерно каждому десятому из них.

Миф третий. “Их специально засылают соседи”

Если наши кавээнщики вдруг решат снять сериал о нелегких буднях гастарбайтера, они вряд ли назовут его Равшаном или, например, Манасом. Примерно два из трех нелегальных мигрантов – граждане соседнего Узбекистана. Они прибыли к нам не благодаря, а скорее вопреки воле официального Ташкента. И не от хорошей жизни.

Узбекистан – одно из самых богатых государств планеты по запасам полезных ископаемых. По запасам золота страна занимает 4-е место в мире, по запасам меди – 11-е, по запасам урана – 8-е. Там достаточно нефти, а узбекский газ покупают все соседние страны. Тем не менее по уровню человеческого развития в 2007 году Узбекистан оказался на 118-м месте (Россия – на 64-м, Казахстан занял 73-е, обогнав Украину). Минимальная зарплата в стране составляет 12 долларов, пенсия по возрасту – 25 долларов.

Но покинуть страну непросто. При Министерстве труда и социальной защиты населения РУ существует Агентство по вопросам внешней трудовой миграции. Данная контора занимается выдачей разрешений на осуществление трудовой деятельности узбекских граждан за рубежом. Решение по каждому конкретному человеку принимает специальная Межведомственная комиссия по отбору кандидатур для отправки граждан РУ на работу в зарубежные страны. От кандидата требуется куча справок, в том числе “копия контракта, нотариально заверенного и легализованного в консульском учреждении РУ за рубежом, с переводом на государственный язык, полученного от инофирмы (работодатель), с указанием всех социальных гарантий и медицинского страхования, а также предусматривающего обязательство работодателя в обеспечении трудовой визы”.

Разрешение не бесплатное – с каждого легально отправленного за рубеж соотечественника Узбекистан получает определенную сумму денег. В общем, не слишком похоже на организацию специального трудового десанта…

Миф четвертый. “Местные из-за них остаются без работы”

В реальности же нелегальные мигранты занимают на рынке труда ниши, в которых местные жители просто не хотят работать.

Несмотря на рекордный уровень притока гастарбайтеров в последние годы, число официально зарегистрированных безработных в Казахстане, по данным Госагентства по статистике, уменьшается. Если на конец 2005 года таковых было 8,1 процента от экономически активного населения, то в последнем квартале 2007 года официально безработными числились уже только 7 процентов трудоспособных граждан.

Конечно, мигранты работают за гораздо меньшие деньги, сбивая тем самым цену на труд местных жителей. Это главный аргумент сторонников жесткого контроля за трудовой миграцией.

Но никто (по крайней мере, в Казахстане) не считал, какую выгоду страна получает от мигрантов ввиду низкой стоимости их труда. Местные компании здорово экономят на зарплате и соцрасходах. Местные жители охотно нанимают гастарбайтеров для ремонта и строительства. Города переполнены автомобилями, а услуги автомеханика-мигранта стоят дешевле. Да просто представьте, сколько бы вам стоил наем тележки на базаре, если бы ее таскал человек с алматинской пропиской...

Загрязнение прибрежной зоны озера Иссыкуль нефтепродуктами превышает допустимую норму в 2 раза

12-02-2008
16:10

БИШКЕК (АКИpress) - На Иссыккуле обнаружено загрязнение прибрежной зоны озера нефтепродуктами, концентрация нефтепродуктов превышает допустимые пределы нормы в 2 раза. Об этом говорится в отчете Госагентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве КР по итогам 2007 года.

Загрязнение было обнаружено в ходе проверки Балыкчинской нефтеперерабатывающей базы ОсОО «Нефтегазпром». С прилегающей к озеру Иссыккуль территории были взяты пробы почвы и воды. Результаты мониторинга показали, что прибрежная зона озера загрязнена.

По результатам проверки выдано предписание ОсОО «Нефтегазпром», мэрии г. Балыкчи, МЧС КР об очистке прилегающей территории и рекультивации загрязненного участка с целью предупреждения дальнейшего загрязнения акватории озера Иссыккуль. Для расчета ущерба, нанесенного окружающей среде, будет создана комиссия в соответствии с постановлением КР.

Д.Фурман: "Сравнить киргизское общество с узбекским – просто невозможно?!.. они плохой материал". Ум за разум
15:39 11.02.2008

Мне кажется, в силу каких-то причин, мне еще до конца не ясных, особенности киргизского общества и киргизской культуры в том, что киргизы очень плохой материал для построения авторитарных систем, они не податливы. Сравнить киргизское общество с русским или узбекским – просто невозможно. Русские невероятно более податливы, чем киргизы. Вроде бы хорошо, но есть другая сторона этого дела: способность общества к сопротивлению и неподатливость к авторитарным конструкциям не соответствует в Киргизии способности общества к самоорганизации. Есть громадный разрыв между неподатливостью к внешним авторитарным структурам и неспособностью к самоорганизации. Если такой разрыв есть в обществе, то тогда возникает опасность ускорения цикла. То есть, не успели одного тирана свергнуть, погрузились в хаос, и вдруг – новый тиран. Это такие латиноамериканские циклы, быстрые циклы. Это плохо, когда общество попадает в такую стагнацию. Ни один из руководителей не может достаточно закрепиться, чтобы была такая стабильность, как в соседнем Казахстане, например. Это очень способствует развитию коррупции: нестабильно, все время чувствует, что его могут выгнать. Он начинает на всякий случай побольше воровать и так далее. И это главная опасность, по-моему, которая существует в Киргизии. Кстати это идет и в Грузии. Там другие причины, другая неподатливость, связана с другими вещами, но то же самое. Я был в ужасе, думая, неужели они Саакашвили скинут. То есть не то, чтобы я Саакашвили любил, а потому что это страна, в которой легче произвести революцию, чем дотянуть до срока нормальных президентских выборов.

Мне кажется у вас действительно рубежным моментом, когда Киргизии откроется новый путь к жизни, может стать время, если у вас сменится власть легальным путем. Нелегальным вы уже умеете. То есть, если будут выборы, конечно, будут подтасовки, это естественно, но не дать эти подтасовки сделать и будет кандидат и произойдет первая ротация в рамках правовых норм. Первая ротация, конечно, не гарантия того, что дальше все будет хорошо, но это начало пути: приобретения важнейшего опыта.

Дмитрий Фурман
эксперт Центра Карнеги, Россия

Источник - Открытый Кыргызстан
Постоянный адрес статьи - http://www.centrasia.ru/newsA.php4?st=1202733540

Слово редактора: Нет идеологии, но есть идиоты

12 февраля, 2008

 

Уж кого-чего, а последних наша страна может экспортировать в огромном количестве. Жаль только что они сидят на ведуших государственных должностях. Ладно бы если просто сидели, получали зарплату и не мешали людям жить по закону. Так сами же перевирают все нормы и заставляют играть по своим правилам.

Вам перечислить действия властьимущих по дискредитации Кыргызстана за последний месяц? Начну с последнего – рукоприкладство прокурора Первомайского района Кылычбека Токтогулова, который приложился своей ногой к телу Макса Кулешова. «Безумный Макс» решил не уподобляться прокурору, но действуя в рамках закона, обратился в вышестоящую инстанцию. Странно все это. Приходится жаловаться на тех, кто сам обязан в первую очередь закон охранять.

Далее, инициатива «хозяина города» (ой, подозреваю я, что скоро мы будем говорить это уже без кавычек) Данияра Усенова о введении «Счастливой лотереи». Счастье, должно быть, привалило ему. Хотя, это уже дело предпринимателей, ведь счастливый «лохотрон» коснется именно их. У меня нет бизнеса. Но я уже чую, что бизнесмены надбавят цены на все товары и продукты, дабы легче было откупаться от назойливых проверяющих. А по кому придется весь груз? По простым гражданам (ой, чуть не сказал «крепостным» – тьфу, тьфу, тьфу!).

А то, как работают у нас следственные органы, отдельная песня. Заказные убийства в нашей маленькой стране – настолько маленькой, что если в одном конце испортишь воздух, то в другом учуют – никак не желают раскрываться (или раскрывать?). Вот и дело по убийству журналиста Алишера Саипова, оказывается, было отложено в ящик. Мотив для этого нашелся, по мнению следователей, более чем приличный: «с окончанием срока следствия». Об этом стало известно из уст самого министра ВД генерала милиции М. Конгантиева. Да а каком сроке здесь может идти речь, дорогие мои? Когда убивают человека, разве могут быть временные рамки в поиске убийцы? Тогда нам следует вернуть и Акаева со всей его семьей, благо срок по его делам истек тоже. А он ведь лично никого не убивал.

Но надо отдать должное генералу МВД, пообещавшему взять дело Алишера под свой контроль. Только бы этот контроль был действенным. А то, помню, «под контроль» брал и сам президент страны Курманбек Бакиев. «Под контролем» оно было и у небезызвестного, так называемого "комиссара Катани", а в миру тоже генерала МВД Суваналиева. Кто следующий на очереди?

Между прочим, своеобразный путь по экономии бюджета предложила министр финансов Тажикан Калимбетова. Учитывая, что долг Кыргызстана за членство в международных организациях составляет один миллиард сомов, надо выйти из членства. Это примерно так – вы назанимали у соседей денег, а они, по своей доброте душевной вам их одолжили. А потом вы их послали «в баню». Только вот кто нам верить будет в будущем? Да и неприлично это. Долги надо возвращать, а не соседей менять. А выйдя из этих международных организаций мы создадим опасный прецедент. И тогда с нами никто не захочет дружить.

Так, что у нас еще было? Ах да, голодовка телевизионщиков. Ну, это вообще цирк в полном понимании. Обиженный гендиректор НТРК Эшимканов подал в отставку, а глава государства К. Бакиев ее не принял. Правда, перед прощением Эшимканова, коллектив НТРК сделал заявление, что не отпустят своего благодетеля. Ну, это их внутриконторские дела, т.к. гостелевидение это все равно государственное предприятие. Только вот как нечего было смотреть по национальному каналу, так и нет ничего.

Вот такая у нас идеология, точнее отсутствие оной. Но зато компенсируется она наличием иных – сходных по произношению.

Улугбек Бабакулов

http://vof.kg/kg/publications/?publications=225